Bei den komplexen Verhandlungen über die Bekämpfung des Klimawandels befinden sich afrikanische Länder in einer schwachen Position. Das liegt an der Struktur der Verhandlungen. Dem Globalen Norden kommt dies gut zupass.
Von Christian Hiller von Gaertringen
Am Freitagnachmittag landeten in Baku neue Textentwürfe der COP29-Präsidentschaft. Erstmals wurde das Quantum für die Klimafinanzierung beziffert und auch die erweiterte Geberbasis ausformuliert. Doch der Teufel steckt bekanntlich im Detail.
Von Nico Beckert
Auf der COP29 könnte sich die Strategie von Dubai wiederholen: Die Präsidentschaft liefert erst schwache Verhandlungstexte, um dann den großen Durchbruch vorzulegen, auf den sich die frustrierten Delegationen dann doch einigen können. In Baku gibt es Zeichen für ein ähnliches Playbook.
Von Bernhard Pötter
New Zealand is supporting Vanuatu in setting up its own fund for climate damage and loss. This area is severely underfunded worldwide.
Von Lisa Kuner
The Dubai strategy could be repeated at COP29: The presidency first delivers weak negotiating texts, only to present the big breakthrough that the frustrated delegations can then agree on after all. There are signs of a similar playbook in Baku.
Von Bernhard Pötter
Neuseeland unterstützt Vanuatu beim Aufbau eines eigenen Fonds für Klimaschäden und -verluste. Weltweit ist dieser Bereich stark unterfinanziert.
Von Lisa Kuner
Normally, the debate on reducing emissions, i.e. mitigation, leads a shadowy existence at the COPs – especially at a financial COP like the one in Baku. But in the end and in light of the climate crisis, many countries are pushing for more serious steps. This is highly controversial.
Von Bernhard Pötter
Normalerweise führt die Debatte um Emissionsreduktion, also Mitigation, auf den COPs ein Schattendasein – erst recht auf einer Finanz-COP wie in Baku. Aber zum Schluss und unter dem Eindruck der Klimakrise drängen viele Länder auf ernsthaftere Schritte. Das ist höchst umstritten.
Von Bernhard Pötter
Auf der COP29 haben 25 Länder und die EU einen Aufruf gegen die Kohlekraft unterzeichnet. Er soll auch in ihre neuen Klimaziele (NDCs) einfließen. Doch eine Hintertür bleibt offen.
Von Lukas Bayer
Auf der COP29 blockieren die arabische Staatengruppe, Russland und der Vatikan bei Gender-Fragen. Dabei leiden Frauen und andere marginalisierte Gruppen schon heute überproportional an den Folgen der Klimakrise. Die Blockadehaltung könnte weitreichende Folgen haben.
Von Nico Beckert
In Dubai findet in diesem Jahr mit der COP28 die wichtigste UN-Klimakonferenz seit dem Pariser Gipfel von 2015 statt. Erstmals ziehen die etwa 200 Staaten der Rahmenkonvention UNFCCC eine offizielle Bilanz ihrer Anstrengungen und legen wichtige Fundamente für künftige Maßnahmen. Zum Treffen vom 30.November bis zum 12.Dezember erwartet die Gastgeber, die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), bis zu 70.000 Besucher aus der ganzen Welt.Wie schon vor einem Jahr bei der COP27 in Ägypten sind wir mit einem dreiköpfigen Team vor Ort. Für die zwei Wochen wechselt Climate Table aus dem wöchentlichen Erscheinen in den Tagesrhythmus. Jeden Tag erstellen wir ein umfangreiches Briefing mit Nachrichten, Analysen, Hintergründen und Meinungen rund um die Verhandlungen. Das Thema Klimakrise und Geopolitik wird in dieser Zeit mit all seinen Facetten auch die anderen Table-Redaktionen beschäftigen: Europa, China, Security, Research, ESG, Agrifood und Berlin Table werden das Thema Klima besonders reflektieren.
Das Treffen beginnt mit dem „Climate Action Summit“ vieler Staats- und Regierungschefs. Akute geopolitische Krisen wie der Krieg um Gaza und der russische Angriff auf die Ukraine werden die Atmosphäre ebenso bestimmen wie die Spannungen USA-China, weltweite Inflation und Schuldenkrise und die Alarmsignale der Klimakrise. Aus Deutschland haben sich sechs Ressortchefs (Außen, Wirtschaft, Entwicklung, Umwelt, Landwirtschaft, Gesundheit) und Kanzler Scholz angemeldet.
Die COP28 soll einen Beschluss zum globalen Ausstieg aus den fossilen Energien bringen, hoffen Klimaschützer. Auch ein Ausbauziel 2030 für Erneuerbare und für bessere Energieeffizienz stehen auf dem Plan. Außerdem muss die Konferenz entscheiden, wie genau der Fonds für die Kompensation von Klimaschäden in armen Ländern („Loss and Damage“) gestaltet werden soll. Vieles wird davon abhängen, ob die Industrieländer ihr Versprechen von jährlich 100 Milliarden Dollar an Klimahilfen einlösen. Die Zeit drängt: Bis 2030 müssten die globalen Emissionen um etwa die Hälfte sinken, bisher steigen sie noch.
Die COP bietet jeden Tag thematische Schwerpunkte an, etwa zu Energie, Technologie, Artenschutz, Jugend oder Indigene. Zum ersten Mal wird auch Gesundheit im Fokus stehen. Erstmals gibt es auch einen eigenen Sondergipfel zu Klimaschutzaktionen von Städten und Gemeinden.
Hart umkämpft wird der Ausstieg aus den Fossilen sein, der großen Konzernen und wichtigen Ländern perspektivisch ihr Geschäftsmodell nehmen würde. Als Ausweg hart umkämpft ist deshalb die CCS-Technik zur Abscheidung und Speicherung von CO2. Ebenso entscheidend wird, ob die Industrieländer deutlich mehr Finanzen für Klimahilfen organisieren können und schneller als bisher ihre Emissionen senken. Und über allem schwebt die Frage, ob die UNO in Zeiten von Konflikten und dem Vormarsch autoritärer Regierungen noch ein Forum für Konfliktlösungen ist.
