der Krieg in der Ukraine stellt viele unserer Gewissheiten auf den Kopf. Eine der drängendsten Fragen, die Deutschland derzeit umtreibt, ist die nach der Energiesicherheit. Als Reaktion auf den Überfall auf die Ukraine haben Bundesregierung und EU nun angekündigt, die erneuerbaren Energien noch schneller ausbauen zu wollen, um weniger abhängig von Russland zu sein. Christian Lindner bezeichnete die Erneuerbaren im Bundestag in diesem Zusammenhang sogar als “Freiheitsenergien“.
Mit dieser Strategie könnten wir jedoch von einer Abhängigkeit in die nächste schlittern, schreibt Nico Beckert. Denn die Solar-Industrie wird von China dominiert. Die europäischen Photovoltaik-Importe aus China belaufen sich schon jetzt auf 63 Prozent. Die EU befürchtet zudem, dass chinesische Firmen bei Knappheiten nur noch den lokalen Markt bedienen.
In Hongkong verschlechtert sich die Stimmung der Bevölkerung derweil rapide. In den vergangenen zwei Tagen wurden in der Stadt zusammen fast 70.000 Corona-Neuinfektionen registriert. Chinas Präsident Xi Jinping will auch in Hongkong mit harter Hand seine Zero-Covid-Politik mitsamt Lockdown durchziehen. Das deutsche Konsulat bereitet die Landsleute schon jetzt auf “harte Wochen” vor. “Unklare Massentests, Quarantäne-Einrichtungen, die an Lager erinnern, Maskenpflicht beim Joggen, die Ausreise von Freunden, abgesperrte Spielplätze: Wir werden alle viel Disziplin und Geduld brauchen”, erklärt Generalkonsulin Stefanie Seedig die Situation am Dienstag in einem Schreiben an die rund 2.000 deutschen Einwohner der Stadt.
Auch “eine Trennung von minderjährigen Kindern von ihren Eltern in Quarantäne oder Isolation”, sei in dieser unsicheren Lage denkbar, so Seedig. Die einst so pulsierende internationale Wirtschaftsmetropole war schon vor der Corona-Eskalation nur noch ein Schatten ihrer selbst. Die strikten Maßnahmen dürften noch mehr Expats zur baldigen Ausreise bewegen.
Jahrzehntelang war Russland ein Garant für die deutsche Energieversorgung. Damit könnte bald Schluss sein. Auch als Reaktion auf den Überfall auf die Ukraine wollen die Bundesregierung und die EU die erneuerbaren Energien massiv ausbauen. In Reaktion auf Putins Krieg bezeichnete Finanzminister Christian Lindner die Erneuerbaren im Bundestag sogar als Freiheitsenergien. Doch die Solar-Industrie wird von China dominiert. Schlittern Deutschland und die EU von einer Abhängigkeit in die nächste? Und wie stark werden die Preise für Solar-Module steigen, wenn zwei so große Wirtschaftsräume wie die EU und China gleichzeitig die Solarkraft ausbauen?
Der russische Einmarsch in die Ukraine zeigt auf, wie gefährlich die Gas-Abhängigkeit ist. Deswegen will die Bundesregierung den Ausbau der Erneuerbaren jetzt noch schneller vorantreiben. Laut der nächsten Ökostrom-Novelle sollen die erneuerbaren Energien den Strombedarf schon bis 2035 “nahezu vollständig” decken. Die Solarenergie spielt dabei eine wichtige Rolle. Bis 2030 soll sie 200 Gigawatt Leistung bringen – eine Vervierfachung des derzeitigen Werts.
Auch die EU wird demnächst eine neue Energiestrategie vorlegen. Laut Insidern sollen bis 2030 40 Prozent weniger fossile Brennstoffe verbraucht und die Erneuerbaren schneller ausgebaut werden. Zudem sollen weitere Investitionen in die Erneuerbaren mobilisiert werden. Für den Juni wird eine EU-Strategie zum beschleunigten Ausbau der Solarenergie angekündigt.
Doch beim Ausbau der Solar-Energie drohen die EU und Deutschland noch abhängiger von China zu werden. Denn die komplette Solar-Lieferkette wird von der Volksrepublik dominiert. Weltweit stammen drei von vier Solarmodulen und 83 Prozent der Solarzellen aus China. Beim Ausgangsstoff Polysilizium dominiert das Land 77 Prozent des Weltmarktes. Die EU-Kommission warnte kürzlich vor einer zu großen Abhängigkeit. EU-Staaten produzieren nur 0,4 Prozent der weltweit hergestellten Solarzellen und nur zwei bis drei Prozent der Module.
Die chinesische Dominanz bereitet der EU große Sorge. Lieferungen aus China machen demnach 63 Prozent der europäischen Photovoltaik-Importe aus. Die Solarbranche könnte in eine Situation geraten, in der es nicht mehr möglich ist, auf andere Anbieter auszuweichen, so die EU. Die Kommission warnt vor einer “strategischen Abhängigkeit, die wiederum den künftigen Einsatz von Solartechnologien in der EU behindern könnte”, wie aus einem aktuellen Bericht hervorgeht. Die EU befürchtet, dass China bei Knappheiten nur noch den lokalen Markt bedienen könnte. “Die chinesischen Behörden verfügen über Instrumente, mit denen sie den heimischen Markt bevorzugt beliefern können, selbst wenn keine formellen Ausfuhrbeschränkungen bestehen”, so die Einschätzung der EU-Kommission.
Schon heute scheint sich die Abhängigkeit von China negativ auf den Solar-Ausbau auszuwirken. “Länderspezifische Ereignisse in China, wie Fabrikschließungen aufgrund von Unfällen und andere Unterbrechungen der Lieferkette” haben der EU-Kommission zufolge “schwerwiegende Auswirkungen auf die Einfuhr und den Einsatz von Solarmodulen in der EU”. Diese Probleme und der Preisanstieg bei Rohstoffen und Energie sowie im Transport und Logistikbereich seien Ursache dafür, dass 20-25 Prozent der geplanten Solarprojekte in der EU im Jahr 2021 entweder verschoben oder ganz gestrichen wurden.
Die EU will daher die Abhängigkeit von China verringern. Europäische Hersteller wollen bis 2025 die jährliche Produktion in allen Bereichen der Lieferkette – vom Ausgangsstoff Polysilizium über Wafer und Solarzellen bis hin zu den Modulen – auf 20 Gigawatt erhöhen. Bei den großen Ausbauzielen der EU und Deutschlands ist das allerdings nur ein Tropfen auf den heißen Stein. Und die EU beklagt, dass die Industrie das 20-Gigawatt-Ziel verfehlt. Einzig beim Polysilizium könnte es erreicht werden, wie Industriedaten zeigen.
Die EU-Kommission schlägt vor, dass die Mitgliedsstaaten die Genehmigungsprozesse bei der Installation neuer Solarparks vereinfachen und beschleunigen sollten. Das würde den europäischen Herstellern von Solaranlagen “mehr Sicherheit bei der Ausweitung ihrer Produktionskapazitäten bieten”, so die Kommission. Zudem könnten die Staaten die Industrie finanziell unterstützen. International will die EU für ein “level playing field” eintreten. Konkret bedeutet das, dass Subventionen anderer Staaten den internationalen Markt für Solar-Produkte nicht verzerren dürfen.
Die Ausbauziele für Solarkraft in Europa könnten eine Preisexplosion vermuten lassen. Zumal China auch ambitionierte Ausbauziele hat. Die Volksrepublik wird allein im laufenden Jahr wahrscheinlich mehr als 100 Gigawatt an neuer Photovoltaik-Leistung installieren – fast die Hälfte des für dieses Jahr global prognostizierten Zubaus. In der Volksrepublik sind die Kosten zur Errichtung von Solarparks im letzten Jahr erstmals seit 15 Jahren wieder gestiegen. Doch der Preisanstieg ist laut Branchenexperten nur von kurzer Dauer. Denn Ursache ist ein hoher Polysilizium-Preis. China hat jedoch die Produktion des Ausgangsstoffs für Solaranlagen massiv ausgeweitet (China.Table berichtete).
Experten erwarten daher keine Knappheit. Im Gegenteil. “Die im Bau befindlichen und angekündigten neuen Produktionskapazitäten in China sind so massiv, dass es aller Voraussicht nach spätestens ab 2024 ein Polysilizium-Überangebot geben wird“, sagt Johannes Bernreuter, Polysilizium-Experte von der Beratungsfirma Bernreuter Research. Trotz der steigenden Nachfrage werden die Preise für Solarmodule und -anlagen Bernreuter zufolge bald wieder sinken.
Dem Branchenkenner zufolge bleibt es auch abzuwarten, ob die Bemühungen der EU, der USA und Indiens, sich unabhängiger von China zu machen, Erfolg haben werden. “Einfach wird es sicher nicht”, so Bernreuters. Kurzfristig ist das Ziel kaum zu erreichen. Auch die Expert:innen von BloombergNEF schreiben, dass es viel Zeit brauche, bis neue “Solar-Fabriken” außerhalb Chinas eine nennenswerte Produktionsgröße erreichen: “Die Hersteller werden wahrscheinlich vorsichtig sein, in einen überversorgten Markt zu expandieren, wenn keine solide und garantierte Nachfrage nach Solarprodukten zu Premiumpreisen besteht”.
Das deutsche Konsulat in Hongkong sieht den anstehenden Corona-Massentests in der Metropole mit großer Sorge entgegen. Generalkonsulin Stefanie Seedig wandte sich am Dienstag in einem dreiseitigen Schreiben, das China.Table vorliegt, an alle deutschen Bürger:innen in der Stadt. “Liebe Landsleute, es stehen uns harte Wochen in Hongkong bevor. Unklare Massentests, Quarantäneeinrichtungen, die an Lager erinnern, Maskenpflicht beim Joggen, die Ausreise von Freunden, abgesperrte Spielplätze. […] Wir werden alle viel Disziplin und Geduld brauchen”, schrieb Seedig.
Das Konsulat fürchtet vor allem “eine Trennung von minderjährigen Kindern von ihren Eltern in Quarantäne oder Isolation.” Die Bundesregierung habe diese Sorge in Gesprächen mit der Regierung in Peking vor wenigen Tagen zum Ausdruck gebracht, heißt es. Anlass sind die angekündigten Massentests (China.Table berichtete), die wegen der drastisch steigenden Infektionszahlen in Kürze beginnen sollen.
In den vergangenen beiden Tagen waren zusammen fast 70.000 Neuinfektionen in der Stadt registriert worden, nachdem Hongkong zuvor mehr als zwei Jahre kaum von der Pandemie betroffen war. Alle Bewohner:innen der Stadt sollen deshalb innerhalb weniger Wochen dreimal getestet werden. Bislang ist die genaue Handhabe unklar, wenn Kinder positiv, deren Eltern aber negativ getestet werden. Die Krankenhäuser sollen im Einzelfall entscheiden.
Um die Wirksamkeit der Testkampagne zu erhöhen, steht ein möglicher Lockdown der Stadt von neun Tagen Länge zur Diskussion. Zurzeit gelten lediglich strenge Abstandsregelungen und starke Einschränkungen für den Bewegungsradius von Ungeimpften. Allerdings dürfen die Menschen weiterhin regulär zur Arbeit gehen. Auch die Börse ist weiterhin geöffnet. Internationale Schulen befinden sich im Distanzunterricht.
Laut Statista lebten im Jahr 2020 in Hongkong rund 2.000 Bundesbürger unter den knapp 7,5 Millionen Einwohnern. Eine der Deutschen, eine wissenschaftliche Mitarbeiterin an einer Hongkonger Universität, die anonym bleiben möchte, kritisiert die Politik der Behörden. “Nach zwei Jahren erfolgreicher Pandemiebekämpfung sieht sich die Hongkonger Regierung vor vielen selbstverschuldeten Herausforderungen. Die Bevölkerung wurde zu lange in Sicherheit gewogen und die Impfbereitschaft, besonders von Älteren war zu gering. Nun steht das Gesundheitswesen vor dem Kollaps”, sagt sie gegenüber China.Table. Es herrscht allgemein großes Misstrauen gegenüber den Behörden, die seit Einführung des Nationalen Sicherheitsgesetzes politischen Dissens sogar auf kleinster Ebene hart bestrafen.
“Wir kommen nicht nach Festlandchina und nicht in irgendein anderes Ausland, ohne wochenlange, zermürbende und teure Hotelquarantäne. Viele Menschen konnten ihre Familien seit zwei Jahren nicht sehen, auch nicht ihre Familien auf dem Festland. Daher kommt es besonders in den letzten Wochen verstärkt zu langfristigen Ausreisen“, sagt die Forscherin. Zudem wurden immer wieder Flugverbote ausgesprochen.
Das deutsche Konsulat hat sich deswegen auf eine möglicherweise steigende Zahl deutscher Ausreisewilliger eingestellt. “Uns ist aufgefallen, dass Sie unsere Dienstleistungen jetzt verstärkt brauchen, um ihre Papiere in Ordnung zu bringen und sich für eine eventuelle Ausreise vorzubereiten”, schreibt Seedig. Für den Zeitraum der Massentests sei zudem ein zusätzlicher Bereitschaftsdienst eingerichtet worden.
Die Zustände seien nicht mehr hinnehmbar, klagten in den vergangenen Tagen eine Reihe von ausländischen Diplomaten. Der EU-Gesandte in Hongkong, Thomas Gnocchi, teilte Regierungschefin Carrie Lam in einem Brief mit, dass im vergangenen Jahr bereits zehn Prozent der Europäer:innen die Stadt verlassen hätten. Vor allem wegen der Unsicherheiten, die die Coronavirus-Maßnahmen ausgelöst haben. In dem Brief hieß es demnach auch, dass zudem bereits einige europäische Unternehmen der Stadt den Rücken gekehrt hätten. Er forderte die Regierung auf, die derzeitigen Schulschließungen und Isolationsanforderungen zu überdenken und die Standards der Weltgesundheitsorganisation zur Isolierung von Covid-19-Patienten zu befolgen.
Aus der Volksrepublik China kommen inzwischen Warnungen, dass das lokale Gesundheitssystem der Stadt bald überlastet sein könnte. Laut einem Vertreter von Chinas Nationaler Gesundheitskommission stünden 9.000 medizinische Mitarbeiter bereit, um bei der Durchführung der Tests in Hongkong zu helfen.
Überlastet sind Krankenhäuser vor allem, weil sich jeder Infizierte in Behandlung begeben muss, egal ob mit oder ohne Symptomen. Wer infiziert ist, soll im Krankenhaus oder in Quarantänezentren isoliert werden. Einfach in der eigenen Wohnung bleiben, ist laut der Regeln in Hongkong nicht möglich. Eilig entstehen nun Containerstädte, in denen die Infizierten untergebracht werden. Die Stadtregierung hatte schon vergangene Woche 20.000 Hotelbetten reserviert, um Infizierte dort in Quarantäne zu isolieren (China.Table berichtete).
Auch der französische Generalkonsul Alexandre Giorgini veröffentlichte vergangene Woche einen Brief an die Staatsangehörigen seines Landes in Hongkong, in dem er schrieb, dass die Regierung trotz großer Expat-Gemeinschaften vor Ort das Konsulat nicht zu den neuen Maßnahmen konsultiert habe. “Die angekündigten Maßnahmen wirken sich tiefgreifend auf das Leben aller aus, mit einem zu zahlenden Preis, der seit zwei Jahren nicht aufgehört hat zu steigen”, schrieb er weiter. Giorgini sagte, dass sich das Konsulat zwar für die Verteidigung der Interessen französischer Staatsangehöriger einsetzt, die Situation in Hongkong jedoch für mehrere Monate kritisch bleiben würde.
Der niederländische Generalkonsul Arjen van den Berg richtete sich ebenfalls an die Hongkonger Regierung und warnte, dass eine Reihe niederländischer Einwohner erwägen, die Stadt zu verlassen, da ihre Arbeitgeber beschlossen hätten, umzuziehen. Es sei enttäuschend, dass in Hongkong “alles weiter eingesperrt ist, ohne unmittelbare Aussicht auf eine Wiedereröffnung”. Die kanadische Generalkonsulin Rachael Bedlington teilte derweil mit, dass die neuen Maßnahmen der Regierung “die Angst” vieler Kanadier in Hongkong verschärft hätten.
Die Welle der diplomatischen Entrüstung dürfte Regierungschefin Carrie Lam zwar zur Kenntnis genommen haben. Jedoch sehen Beobachter keine Chance, dass Hongkong von seinen strikten Maßnahmen abrücken wird. Denn dort müssen die Behörden inzwischen den Vorgaben Pekings folgen. Es heißt, Präsident Xi Jinping habe wegen der explodierenden Fallzahlen in Hongkong bereits die Geduld verloren. Nun strömen täglich mehr chinesische Experten und Helfer der Zentralregierung nach Hongkong und ins benachbarte Shenzhen, um wieder “Ordnung” herzustellen. Fabian Peltsch/Jörn Petring/Gregor Koppenburg
Sinolytics ist ein europäisches Beratungs- und Analyseunternehmen, das sich auf China spezialisiert hat. Es berät europäische Unternehmen bei der strategischen Ausrichtung und den konkreten Geschäftsaktivitäten in der Volksrepublik.
Ab März bricht für Vera Philipps eine neue Ära an: als Büroleiterin des Berliner Wirtschaftssenators Stephan Schwarz. Mit einem weinenden Auge wendet sich Philipps von Ostasien ab, um sich stattdessen vornehmlich mit Lokalpolitik zu beschäftigen. Die Volksrepublik China wird dann wohl nur noch eine Art Randerscheinung ihres Berufsalltags sein – anders als in den vergangenen Jahren, als das Land den Schwerpunkt ihrer Arbeit gebildet hat. “China steckt ja überall drin”, sagt sie.
Das galt besonders für ihre Tätigkeit als Referatsleiterin Ostasien des Deutschen Industrie- und Handelskammertages (DIHK), die nun zu Ende gegangen ist. Neue Zollvorschriften, neue Datenschutzgesetze, das Social-Credit-System oder hakende Lieferketten wegen Chinas Null-Covid-Strategie: Vera Philipps war stets auf dem Laufenden. Sie organisierte den Austausch zwischen Medien, Ministerien und Handelskammern, pflegte Kontakte zu den Außenhandelskammern vor Ort.
Ihre Chinesisch-Kenntnisse waren dem Referat von großer Hilfe. Beispiel: Lebensmittelimporte. Deutsche Unternehmen konnten ihre Containerladungen mit Waren plötzlich nicht mehr in das Land bekommen. Statt einer englischsprachigen Registrierung standen Informationen nur auf Mandarin bereit. “Die Industrie- und Handelskammern kamen da selbst nicht mehr weiter und baten uns, das Ministerium einzuschalten”, erzählt die 44-Jährige. Lösen ließen sich solche Probleme mit einem einzigen Anruf zwar keineswegs, aber Philipps half dabei, die politischen Prozesse anzuschieben, die zur Lösungsfindung erforderlich wurden.
Asien und vor allem China ziehen sich wie ein roter Faden durch Vera Philipps Lebenslauf. Für den Kontinent begeistert sie sich, seitdem sie als Kind drei Jahre in Indien gelebt hatte und später in Asien gereist war. An der Uni Köln studierte sie “Moderne Chinastudien” und beschäftigte sie sich mit Volkswirtschaft und Politik. Sie verbrachte Auslandsaufenthalte in China, insgesamt fünf Jahre, bei denen sie unter anderem ihren deutschen Ehemann kennenlernte.
“Auf meinen Reisen habe ich gemerkt: Dieses Land wird mich bestimmt nie langweilen. Und es wird wichtig genug sein, dass ich als Expertin dafür auch einen Job finde”, sagt sie. Es folgte unter anderem eine Station bei der Weltgesundheitsorganisation in China. Durch die Kontakte vor Ort bekam sie die Chance, die Niederlassung einer deutschen Firma aufzubauen, die Unternehmen zu Klimaschutzfragen berät. Das brachte sie mit der Stiftung Mercator in Berührung, für die sie zunächst in China und später aus Essen im Ruhrgebiet viele Austauschprojekte und Kooperationsprogramme betreute.
In den vergangenen fünf Jahren betrachtete sie Ostasien wieder mit dem Wirtschaftsfokus, der sie schon im Studium beschäftigte. Heute weiß sie, wie Wirtschaftsverbände, die Privatwirtschaft, Stiftungen und internationale Organisationen funktionieren. Aber die Politik, sagt sie, die müsse sie jetzt noch kennenlernen. Janna Degener-Storr
Der Saihanba National Forest Park in Chengde in der nordchinesischen Provinz Hebei. Saihanba wird oft als Grüne Lunge Nordchinas bezeichnet. Der botanische Garten gehört zu den 279 wichtigsten Tourismusattraktionen Chinas, so das Ministerium für Kultur und Tourismus.
der Krieg in der Ukraine stellt viele unserer Gewissheiten auf den Kopf. Eine der drängendsten Fragen, die Deutschland derzeit umtreibt, ist die nach der Energiesicherheit. Als Reaktion auf den Überfall auf die Ukraine haben Bundesregierung und EU nun angekündigt, die erneuerbaren Energien noch schneller ausbauen zu wollen, um weniger abhängig von Russland zu sein. Christian Lindner bezeichnete die Erneuerbaren im Bundestag in diesem Zusammenhang sogar als “Freiheitsenergien“.
Mit dieser Strategie könnten wir jedoch von einer Abhängigkeit in die nächste schlittern, schreibt Nico Beckert. Denn die Solar-Industrie wird von China dominiert. Die europäischen Photovoltaik-Importe aus China belaufen sich schon jetzt auf 63 Prozent. Die EU befürchtet zudem, dass chinesische Firmen bei Knappheiten nur noch den lokalen Markt bedienen.
In Hongkong verschlechtert sich die Stimmung der Bevölkerung derweil rapide. In den vergangenen zwei Tagen wurden in der Stadt zusammen fast 70.000 Corona-Neuinfektionen registriert. Chinas Präsident Xi Jinping will auch in Hongkong mit harter Hand seine Zero-Covid-Politik mitsamt Lockdown durchziehen. Das deutsche Konsulat bereitet die Landsleute schon jetzt auf “harte Wochen” vor. “Unklare Massentests, Quarantäne-Einrichtungen, die an Lager erinnern, Maskenpflicht beim Joggen, die Ausreise von Freunden, abgesperrte Spielplätze: Wir werden alle viel Disziplin und Geduld brauchen”, erklärt Generalkonsulin Stefanie Seedig die Situation am Dienstag in einem Schreiben an die rund 2.000 deutschen Einwohner der Stadt.
Auch “eine Trennung von minderjährigen Kindern von ihren Eltern in Quarantäne oder Isolation”, sei in dieser unsicheren Lage denkbar, so Seedig. Die einst so pulsierende internationale Wirtschaftsmetropole war schon vor der Corona-Eskalation nur noch ein Schatten ihrer selbst. Die strikten Maßnahmen dürften noch mehr Expats zur baldigen Ausreise bewegen.
Jahrzehntelang war Russland ein Garant für die deutsche Energieversorgung. Damit könnte bald Schluss sein. Auch als Reaktion auf den Überfall auf die Ukraine wollen die Bundesregierung und die EU die erneuerbaren Energien massiv ausbauen. In Reaktion auf Putins Krieg bezeichnete Finanzminister Christian Lindner die Erneuerbaren im Bundestag sogar als Freiheitsenergien. Doch die Solar-Industrie wird von China dominiert. Schlittern Deutschland und die EU von einer Abhängigkeit in die nächste? Und wie stark werden die Preise für Solar-Module steigen, wenn zwei so große Wirtschaftsräume wie die EU und China gleichzeitig die Solarkraft ausbauen?
Der russische Einmarsch in die Ukraine zeigt auf, wie gefährlich die Gas-Abhängigkeit ist. Deswegen will die Bundesregierung den Ausbau der Erneuerbaren jetzt noch schneller vorantreiben. Laut der nächsten Ökostrom-Novelle sollen die erneuerbaren Energien den Strombedarf schon bis 2035 “nahezu vollständig” decken. Die Solarenergie spielt dabei eine wichtige Rolle. Bis 2030 soll sie 200 Gigawatt Leistung bringen – eine Vervierfachung des derzeitigen Werts.
Auch die EU wird demnächst eine neue Energiestrategie vorlegen. Laut Insidern sollen bis 2030 40 Prozent weniger fossile Brennstoffe verbraucht und die Erneuerbaren schneller ausgebaut werden. Zudem sollen weitere Investitionen in die Erneuerbaren mobilisiert werden. Für den Juni wird eine EU-Strategie zum beschleunigten Ausbau der Solarenergie angekündigt.
Doch beim Ausbau der Solar-Energie drohen die EU und Deutschland noch abhängiger von China zu werden. Denn die komplette Solar-Lieferkette wird von der Volksrepublik dominiert. Weltweit stammen drei von vier Solarmodulen und 83 Prozent der Solarzellen aus China. Beim Ausgangsstoff Polysilizium dominiert das Land 77 Prozent des Weltmarktes. Die EU-Kommission warnte kürzlich vor einer zu großen Abhängigkeit. EU-Staaten produzieren nur 0,4 Prozent der weltweit hergestellten Solarzellen und nur zwei bis drei Prozent der Module.
Die chinesische Dominanz bereitet der EU große Sorge. Lieferungen aus China machen demnach 63 Prozent der europäischen Photovoltaik-Importe aus. Die Solarbranche könnte in eine Situation geraten, in der es nicht mehr möglich ist, auf andere Anbieter auszuweichen, so die EU. Die Kommission warnt vor einer “strategischen Abhängigkeit, die wiederum den künftigen Einsatz von Solartechnologien in der EU behindern könnte”, wie aus einem aktuellen Bericht hervorgeht. Die EU befürchtet, dass China bei Knappheiten nur noch den lokalen Markt bedienen könnte. “Die chinesischen Behörden verfügen über Instrumente, mit denen sie den heimischen Markt bevorzugt beliefern können, selbst wenn keine formellen Ausfuhrbeschränkungen bestehen”, so die Einschätzung der EU-Kommission.
Schon heute scheint sich die Abhängigkeit von China negativ auf den Solar-Ausbau auszuwirken. “Länderspezifische Ereignisse in China, wie Fabrikschließungen aufgrund von Unfällen und andere Unterbrechungen der Lieferkette” haben der EU-Kommission zufolge “schwerwiegende Auswirkungen auf die Einfuhr und den Einsatz von Solarmodulen in der EU”. Diese Probleme und der Preisanstieg bei Rohstoffen und Energie sowie im Transport und Logistikbereich seien Ursache dafür, dass 20-25 Prozent der geplanten Solarprojekte in der EU im Jahr 2021 entweder verschoben oder ganz gestrichen wurden.
Die EU will daher die Abhängigkeit von China verringern. Europäische Hersteller wollen bis 2025 die jährliche Produktion in allen Bereichen der Lieferkette – vom Ausgangsstoff Polysilizium über Wafer und Solarzellen bis hin zu den Modulen – auf 20 Gigawatt erhöhen. Bei den großen Ausbauzielen der EU und Deutschlands ist das allerdings nur ein Tropfen auf den heißen Stein. Und die EU beklagt, dass die Industrie das 20-Gigawatt-Ziel verfehlt. Einzig beim Polysilizium könnte es erreicht werden, wie Industriedaten zeigen.
Die EU-Kommission schlägt vor, dass die Mitgliedsstaaten die Genehmigungsprozesse bei der Installation neuer Solarparks vereinfachen und beschleunigen sollten. Das würde den europäischen Herstellern von Solaranlagen “mehr Sicherheit bei der Ausweitung ihrer Produktionskapazitäten bieten”, so die Kommission. Zudem könnten die Staaten die Industrie finanziell unterstützen. International will die EU für ein “level playing field” eintreten. Konkret bedeutet das, dass Subventionen anderer Staaten den internationalen Markt für Solar-Produkte nicht verzerren dürfen.
Die Ausbauziele für Solarkraft in Europa könnten eine Preisexplosion vermuten lassen. Zumal China auch ambitionierte Ausbauziele hat. Die Volksrepublik wird allein im laufenden Jahr wahrscheinlich mehr als 100 Gigawatt an neuer Photovoltaik-Leistung installieren – fast die Hälfte des für dieses Jahr global prognostizierten Zubaus. In der Volksrepublik sind die Kosten zur Errichtung von Solarparks im letzten Jahr erstmals seit 15 Jahren wieder gestiegen. Doch der Preisanstieg ist laut Branchenexperten nur von kurzer Dauer. Denn Ursache ist ein hoher Polysilizium-Preis. China hat jedoch die Produktion des Ausgangsstoffs für Solaranlagen massiv ausgeweitet (China.Table berichtete).
Experten erwarten daher keine Knappheit. Im Gegenteil. “Die im Bau befindlichen und angekündigten neuen Produktionskapazitäten in China sind so massiv, dass es aller Voraussicht nach spätestens ab 2024 ein Polysilizium-Überangebot geben wird“, sagt Johannes Bernreuter, Polysilizium-Experte von der Beratungsfirma Bernreuter Research. Trotz der steigenden Nachfrage werden die Preise für Solarmodule und -anlagen Bernreuter zufolge bald wieder sinken.
Dem Branchenkenner zufolge bleibt es auch abzuwarten, ob die Bemühungen der EU, der USA und Indiens, sich unabhängiger von China zu machen, Erfolg haben werden. “Einfach wird es sicher nicht”, so Bernreuters. Kurzfristig ist das Ziel kaum zu erreichen. Auch die Expert:innen von BloombergNEF schreiben, dass es viel Zeit brauche, bis neue “Solar-Fabriken” außerhalb Chinas eine nennenswerte Produktionsgröße erreichen: “Die Hersteller werden wahrscheinlich vorsichtig sein, in einen überversorgten Markt zu expandieren, wenn keine solide und garantierte Nachfrage nach Solarprodukten zu Premiumpreisen besteht”.
Das deutsche Konsulat in Hongkong sieht den anstehenden Corona-Massentests in der Metropole mit großer Sorge entgegen. Generalkonsulin Stefanie Seedig wandte sich am Dienstag in einem dreiseitigen Schreiben, das China.Table vorliegt, an alle deutschen Bürger:innen in der Stadt. “Liebe Landsleute, es stehen uns harte Wochen in Hongkong bevor. Unklare Massentests, Quarantäneeinrichtungen, die an Lager erinnern, Maskenpflicht beim Joggen, die Ausreise von Freunden, abgesperrte Spielplätze. […] Wir werden alle viel Disziplin und Geduld brauchen”, schrieb Seedig.
Das Konsulat fürchtet vor allem “eine Trennung von minderjährigen Kindern von ihren Eltern in Quarantäne oder Isolation.” Die Bundesregierung habe diese Sorge in Gesprächen mit der Regierung in Peking vor wenigen Tagen zum Ausdruck gebracht, heißt es. Anlass sind die angekündigten Massentests (China.Table berichtete), die wegen der drastisch steigenden Infektionszahlen in Kürze beginnen sollen.
In den vergangenen beiden Tagen waren zusammen fast 70.000 Neuinfektionen in der Stadt registriert worden, nachdem Hongkong zuvor mehr als zwei Jahre kaum von der Pandemie betroffen war. Alle Bewohner:innen der Stadt sollen deshalb innerhalb weniger Wochen dreimal getestet werden. Bislang ist die genaue Handhabe unklar, wenn Kinder positiv, deren Eltern aber negativ getestet werden. Die Krankenhäuser sollen im Einzelfall entscheiden.
Um die Wirksamkeit der Testkampagne zu erhöhen, steht ein möglicher Lockdown der Stadt von neun Tagen Länge zur Diskussion. Zurzeit gelten lediglich strenge Abstandsregelungen und starke Einschränkungen für den Bewegungsradius von Ungeimpften. Allerdings dürfen die Menschen weiterhin regulär zur Arbeit gehen. Auch die Börse ist weiterhin geöffnet. Internationale Schulen befinden sich im Distanzunterricht.
Laut Statista lebten im Jahr 2020 in Hongkong rund 2.000 Bundesbürger unter den knapp 7,5 Millionen Einwohnern. Eine der Deutschen, eine wissenschaftliche Mitarbeiterin an einer Hongkonger Universität, die anonym bleiben möchte, kritisiert die Politik der Behörden. “Nach zwei Jahren erfolgreicher Pandemiebekämpfung sieht sich die Hongkonger Regierung vor vielen selbstverschuldeten Herausforderungen. Die Bevölkerung wurde zu lange in Sicherheit gewogen und die Impfbereitschaft, besonders von Älteren war zu gering. Nun steht das Gesundheitswesen vor dem Kollaps”, sagt sie gegenüber China.Table. Es herrscht allgemein großes Misstrauen gegenüber den Behörden, die seit Einführung des Nationalen Sicherheitsgesetzes politischen Dissens sogar auf kleinster Ebene hart bestrafen.
“Wir kommen nicht nach Festlandchina und nicht in irgendein anderes Ausland, ohne wochenlange, zermürbende und teure Hotelquarantäne. Viele Menschen konnten ihre Familien seit zwei Jahren nicht sehen, auch nicht ihre Familien auf dem Festland. Daher kommt es besonders in den letzten Wochen verstärkt zu langfristigen Ausreisen“, sagt die Forscherin. Zudem wurden immer wieder Flugverbote ausgesprochen.
Das deutsche Konsulat hat sich deswegen auf eine möglicherweise steigende Zahl deutscher Ausreisewilliger eingestellt. “Uns ist aufgefallen, dass Sie unsere Dienstleistungen jetzt verstärkt brauchen, um ihre Papiere in Ordnung zu bringen und sich für eine eventuelle Ausreise vorzubereiten”, schreibt Seedig. Für den Zeitraum der Massentests sei zudem ein zusätzlicher Bereitschaftsdienst eingerichtet worden.
Die Zustände seien nicht mehr hinnehmbar, klagten in den vergangenen Tagen eine Reihe von ausländischen Diplomaten. Der EU-Gesandte in Hongkong, Thomas Gnocchi, teilte Regierungschefin Carrie Lam in einem Brief mit, dass im vergangenen Jahr bereits zehn Prozent der Europäer:innen die Stadt verlassen hätten. Vor allem wegen der Unsicherheiten, die die Coronavirus-Maßnahmen ausgelöst haben. In dem Brief hieß es demnach auch, dass zudem bereits einige europäische Unternehmen der Stadt den Rücken gekehrt hätten. Er forderte die Regierung auf, die derzeitigen Schulschließungen und Isolationsanforderungen zu überdenken und die Standards der Weltgesundheitsorganisation zur Isolierung von Covid-19-Patienten zu befolgen.
Aus der Volksrepublik China kommen inzwischen Warnungen, dass das lokale Gesundheitssystem der Stadt bald überlastet sein könnte. Laut einem Vertreter von Chinas Nationaler Gesundheitskommission stünden 9.000 medizinische Mitarbeiter bereit, um bei der Durchführung der Tests in Hongkong zu helfen.
Überlastet sind Krankenhäuser vor allem, weil sich jeder Infizierte in Behandlung begeben muss, egal ob mit oder ohne Symptomen. Wer infiziert ist, soll im Krankenhaus oder in Quarantänezentren isoliert werden. Einfach in der eigenen Wohnung bleiben, ist laut der Regeln in Hongkong nicht möglich. Eilig entstehen nun Containerstädte, in denen die Infizierten untergebracht werden. Die Stadtregierung hatte schon vergangene Woche 20.000 Hotelbetten reserviert, um Infizierte dort in Quarantäne zu isolieren (China.Table berichtete).
Auch der französische Generalkonsul Alexandre Giorgini veröffentlichte vergangene Woche einen Brief an die Staatsangehörigen seines Landes in Hongkong, in dem er schrieb, dass die Regierung trotz großer Expat-Gemeinschaften vor Ort das Konsulat nicht zu den neuen Maßnahmen konsultiert habe. “Die angekündigten Maßnahmen wirken sich tiefgreifend auf das Leben aller aus, mit einem zu zahlenden Preis, der seit zwei Jahren nicht aufgehört hat zu steigen”, schrieb er weiter. Giorgini sagte, dass sich das Konsulat zwar für die Verteidigung der Interessen französischer Staatsangehöriger einsetzt, die Situation in Hongkong jedoch für mehrere Monate kritisch bleiben würde.
Der niederländische Generalkonsul Arjen van den Berg richtete sich ebenfalls an die Hongkonger Regierung und warnte, dass eine Reihe niederländischer Einwohner erwägen, die Stadt zu verlassen, da ihre Arbeitgeber beschlossen hätten, umzuziehen. Es sei enttäuschend, dass in Hongkong “alles weiter eingesperrt ist, ohne unmittelbare Aussicht auf eine Wiedereröffnung”. Die kanadische Generalkonsulin Rachael Bedlington teilte derweil mit, dass die neuen Maßnahmen der Regierung “die Angst” vieler Kanadier in Hongkong verschärft hätten.
Die Welle der diplomatischen Entrüstung dürfte Regierungschefin Carrie Lam zwar zur Kenntnis genommen haben. Jedoch sehen Beobachter keine Chance, dass Hongkong von seinen strikten Maßnahmen abrücken wird. Denn dort müssen die Behörden inzwischen den Vorgaben Pekings folgen. Es heißt, Präsident Xi Jinping habe wegen der explodierenden Fallzahlen in Hongkong bereits die Geduld verloren. Nun strömen täglich mehr chinesische Experten und Helfer der Zentralregierung nach Hongkong und ins benachbarte Shenzhen, um wieder “Ordnung” herzustellen. Fabian Peltsch/Jörn Petring/Gregor Koppenburg
Sinolytics ist ein europäisches Beratungs- und Analyseunternehmen, das sich auf China spezialisiert hat. Es berät europäische Unternehmen bei der strategischen Ausrichtung und den konkreten Geschäftsaktivitäten in der Volksrepublik.
Ab März bricht für Vera Philipps eine neue Ära an: als Büroleiterin des Berliner Wirtschaftssenators Stephan Schwarz. Mit einem weinenden Auge wendet sich Philipps von Ostasien ab, um sich stattdessen vornehmlich mit Lokalpolitik zu beschäftigen. Die Volksrepublik China wird dann wohl nur noch eine Art Randerscheinung ihres Berufsalltags sein – anders als in den vergangenen Jahren, als das Land den Schwerpunkt ihrer Arbeit gebildet hat. “China steckt ja überall drin”, sagt sie.
Das galt besonders für ihre Tätigkeit als Referatsleiterin Ostasien des Deutschen Industrie- und Handelskammertages (DIHK), die nun zu Ende gegangen ist. Neue Zollvorschriften, neue Datenschutzgesetze, das Social-Credit-System oder hakende Lieferketten wegen Chinas Null-Covid-Strategie: Vera Philipps war stets auf dem Laufenden. Sie organisierte den Austausch zwischen Medien, Ministerien und Handelskammern, pflegte Kontakte zu den Außenhandelskammern vor Ort.
Ihre Chinesisch-Kenntnisse waren dem Referat von großer Hilfe. Beispiel: Lebensmittelimporte. Deutsche Unternehmen konnten ihre Containerladungen mit Waren plötzlich nicht mehr in das Land bekommen. Statt einer englischsprachigen Registrierung standen Informationen nur auf Mandarin bereit. “Die Industrie- und Handelskammern kamen da selbst nicht mehr weiter und baten uns, das Ministerium einzuschalten”, erzählt die 44-Jährige. Lösen ließen sich solche Probleme mit einem einzigen Anruf zwar keineswegs, aber Philipps half dabei, die politischen Prozesse anzuschieben, die zur Lösungsfindung erforderlich wurden.
Asien und vor allem China ziehen sich wie ein roter Faden durch Vera Philipps Lebenslauf. Für den Kontinent begeistert sie sich, seitdem sie als Kind drei Jahre in Indien gelebt hatte und später in Asien gereist war. An der Uni Köln studierte sie “Moderne Chinastudien” und beschäftigte sie sich mit Volkswirtschaft und Politik. Sie verbrachte Auslandsaufenthalte in China, insgesamt fünf Jahre, bei denen sie unter anderem ihren deutschen Ehemann kennenlernte.
“Auf meinen Reisen habe ich gemerkt: Dieses Land wird mich bestimmt nie langweilen. Und es wird wichtig genug sein, dass ich als Expertin dafür auch einen Job finde”, sagt sie. Es folgte unter anderem eine Station bei der Weltgesundheitsorganisation in China. Durch die Kontakte vor Ort bekam sie die Chance, die Niederlassung einer deutschen Firma aufzubauen, die Unternehmen zu Klimaschutzfragen berät. Das brachte sie mit der Stiftung Mercator in Berührung, für die sie zunächst in China und später aus Essen im Ruhrgebiet viele Austauschprojekte und Kooperationsprogramme betreute.
In den vergangenen fünf Jahren betrachtete sie Ostasien wieder mit dem Wirtschaftsfokus, der sie schon im Studium beschäftigte. Heute weiß sie, wie Wirtschaftsverbände, die Privatwirtschaft, Stiftungen und internationale Organisationen funktionieren. Aber die Politik, sagt sie, die müsse sie jetzt noch kennenlernen. Janna Degener-Storr
Der Saihanba National Forest Park in Chengde in der nordchinesischen Provinz Hebei. Saihanba wird oft als Grüne Lunge Nordchinas bezeichnet. Der botanische Garten gehört zu den 279 wichtigsten Tourismusattraktionen Chinas, so das Ministerium für Kultur und Tourismus.
