TSMC, Intel, Infineon: Chip-Wunder in Ostdeutschland?

Die Würfel sind gefallen, soweit man das bei einem so komplexen Multimilliarden-Projekt wie der Magdeburger Chipfabrik jemals final sagen kann. Überwiegend nicht-europäische Chiphersteller werden aus dem 180 Milliarden starken Schattenhaushalt des Klima- und Transformationsfonds mit 20 Milliarden subventioniert: vor dem Hintergrund geopolitischer Konflikte, der Notwendigkeit der Lieferketten-Diversifizierung und technologischer Souveränität in ausgewählten Hightech-Bereichen politisch so entschieden.

10 Milliarden dieser Beihilfe werden für ein neues Wafer-Werk von Intel in Magdeburg ausgegeben – die FAZ betitelte es einst als das Wunder von Magdeburg. 5 Milliarden sind für eine Chipfabrik der Taiwan Semiconductor Manufacturing Co (TSMC) in Dresden vorgesehen. TSMC hat gestern final den Bau der Fabrik beschlossen. Infineon bekommt eine Milliarde für ein Halbleiterwerk in Dresden und ZF/Wolfsspeed rund 750 Millionen für eine Siliciumkarbid-Chip Anlage im Saarland.

Ich will mich auf die Hauptinvestition in Magdeburg konzentrieren, verkneife mir also über Sinn oder Unsinn dieser Milliarden-Beihilfe, über Probleme in der Versorgungssicherheit, Wasserknappheit, hohe Energiepreise zu schreiben und fokussiere mich auf die Umsetzung in Magdeburg, also die Themen Fachkräftesicherung und Erweiterung oder Optimierung eines Semiconductor-Ökosystems, insbesondere auch in der Forschung.

Standortentscheidungen sind hochkomplex, betreffen sie doch meist nicht nur eine Entity, sondern ein gesamtes Ökosystem. Erst recht, wenn es um High- und Deep-Tech geht. Vor über 20 Jahren veröffentlichte der US-amerikanische Ökonom und Soziologe Richard Florida sein bahnbrechendes Werk ‚The Rise of the Creative Class‘, in welchem er die Bedingungen für das Wachstum einer Hightech-Region postulierte: Talent, Technologie und Toleranz.

Drei Faktoren, die auch zentral für die Standortentscheidung einer Hightech-Fabrik sind. Schließlich will Intel 3000 Mitarbeitende einstellen, mehr als 2000 davon als Spezialisten in der Chipfertigung. Fachleute sagen mir, dass wir bei Arbeitskräftestrukturen in Halbleiter-Foundries von ca. 30 Prozent akademischen Experten, rund 40 Prozent Spezialisten wie Meister und Techniker und weiteren 30 Prozent Operators, als Fachkräften mit Berufsabschluss und Angelernten auszugehen haben.

Und nicht nur das: Intel sprach in meiner Zeit als Staatssekretär von weiteren bis zu 17.000 Techies, die über die Jahre im sich neu entwickelnden Ökosystem rund um die Foundry tätig sein werden. Diese Zahl scheint unter Einbezug des Ökosystems in Dresden hoch gegriffen, doch selbst bei einer Halbierung sprechen wir von erheblichen vieltausendfachen Spezialisten- und Expertenbedarfen in Magdeburg

Ich folge Gabor Steingarts Morning Briefing nicht, wenn es simplifizierend formuliert, es sei zutiefst unanständig, wie die Ampel das von deutschen Bürgerinnen und Bürgern hart erarbeitete Steuergeld einem US-Konzern in den Rachen werfe, nur weil er verspreche, Arbeitsplätze zu schaffen.

Tiefschürfender kommentieren Wissenschaftler wie Oliver Holtemöller, stellvertretender Präsident des Leibnitz-Instituts für Wirtschaftsforschung in Halle: Niemand stehe Schlange, um in Sachsen-Anhalt arbeiten zu dürfen – und dies in einer Stadt ohne Flughafen, ohne regelmäßigen Intercity-Anschluss und ohne ausreichende internationale Schulinfrastruktur!

Noch dazu in Bundesland, in dem die Bevölkerung seit vielen Jahren schrumpft (derzeit: 2,2 Millionen Einwohner) und so alt ist wie in kaum einem anderen Teil Deutschlands. Angesichts der skizzierten Qualifikationsstruktur der Foundry und wohl auch des prognostizierten Magdeburger Ökosystems hilft auch nicht der Verweis auf 25.000 Arbeitslose im Norden von Sachsen-Anhalt, mit dem der Chef der örtlichen Arbeitsagentur, Matthias Kaschte, die Experten- und Spezialistenlücke kleinredete. Zudem wird Magdeburg im Arbeitskräftewettbewerb mit dem Chipzentrum Dresden deutlich kannibalisiert werden. Die Ansiedlung von TSMC wird dies verstärken.

Da wäre es schon interessant, an der Elektrotechnik-Fakultät der Technischen Universität Braunschweig mal zu fragen, wie viel Absolventen sich, denn einen Arbeitsplatz bei Intel in Magdeburg vorstellen können. Und es wäre interessant, die Universität Magdeburg zu fragen, wie viele Absolventen von Mikroelektronik-Studiengängen oder verwandten Fachrichtungen sie 2025-bis 2030 bereitstellen kann.

Holtemöller spricht auch den massiven Standortnachteil Fremdenfeindlichkeit an, was einer heranwachsenden internationalen Tech-Community von Beginn an den Wasserhahn abdreht. Hier hat Regierungschef Haselhoff, der stark auf Zuwanderung setzt, ein fast nicht durch zu bohrendes dickes Brett vor der Brust. Eine aktuelle Wahlprognose spricht von 26 Prozent für die AFD in Sachsen-Anhalt, in dessen Landeshauptstadt Magdeburg jüngst der Parteitag der AfD stattgefunden hat.

Bei der Analyse der akademischen Semiconductor-Forschung stellt man fest, dass es in ganz Europa eigentlich nur einen ganz großen Spieler gibt, die IMEC im belgischen Leuven in enger Kooperation mit der Universität in Leuven, gefolgt von der CEA-Leti in Grenoble, dem wohl größten französischen Forschungsinstitut für Elektronik und Informationstechnologie – allerdings abgeschlagen von den USA. Deutschland ist hier unter ferner liefen.

Um den Vergleich zu illustrieren: 2019 hat das IMEC fast 50 Prozent der angefragten europäischen Research Papers für die führenden Konferenzen auf diesem Feld beigesteuert. Zum Vergleich mit Deutschland: Während der Fraunhofer Mikroelektronik-Verbund und insbesondere Dresden von 1995 bis 2022 ganze 62 Papers beigetragen hat, trug das IMEC allein zwischen 2010 bis 2022, also in weniger als der Hälfte der Jahre, mit rund 240 Veröffentlichungen das Vierfache bei.

Die Stiftung Neue Verantwortung hat dazu im Juni dieses Jahres eine Studie mit dem Titel „Who is developing the chips of the future?“ veröffentlicht. Unter den weltweit Top 20 jeweils aus Unternehmensforschung und aus akademischer Forschung beitragenden Organisationen ist in dieser Studie auf der Seite der Wirtschaft Infineon das einzige genannte deutsche Unternehmen, welches aber seit 2010 immer weniger an Forschungspapers beiträgt. Auf der akademischen Seite also eine komplette Nullnummer.

Dies deckt sich auch mit der Aussage von Experten, dass Fraunhofer in Fachgesprächen mit IMEC und LETI kaum proaktiv und IMEC voll im Lead ist. Da seit 2010 die ‚Research Power’ der EU-Semiconductor-Industrie abnimmt, nehmen zudem auch die innereuropäischen Kooperationen zwischen beiden Forschungsektoren ab, beziehungsweise verlagern sich im akademischen Forschungsbereich hin zu Kooperationen mit außereuropäischen Firmen.

Natürlich sprechen wir hier nur über den Indikator „research paper”, aber er ist der zentrale und einzige derzeit verfügbare Indikator. Übrigens war in der Studie nicht die geringste Rede von der Universität Magdeburg und deren etwaiger Forschungsleistung.

Üblicherweise schreibe ich hier zum Schluss unter der Headline ‚innovating innovation’ meine Handlungsempfehlungen. Heute geht es mir darum, die Umsetzungsrisiken dieser Investition zu mitigieren.

1. Die Bundesregierung hat eine quantitative und qualitative Analyse zur Fachkräftesicherung vorzulegen, die regionale wie überregionale bzw. internationale Talentquellen benennt. Das muss Hand in Hand gehen mit einem Maßnahmenplan zur Gewinnung und Bindung. Dies alles Intel zu überlassen, wäre fahrlässig. Globale Konzerne haben ihre nomadische Logik.

2. Das Land Sachsen-Anhalt und die Stadt Magdeburg haben auf den Feldern schulische und hochschulische Bildung, Wohnungsangebote, Freizeitinfrastruktur, Integrationsinitiativen, Willkommenskultur ein Planungskonzept für eine internationale Tech- Community zu erarbeiten.

3. Die deutsche Mikroelektronik-Industrie und ihre Zulieferer formulieren ihre Forderungen an den Aufbau des Magdeburger Ökosystems und den Einbezug der Magdeburger Initiative in das weitgefasstere Dresdner Ökosystem, aber bitte schön mit einer Stimme. Und die klar!

4. Das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) hat ein unabhängiges und internationales Review der Stärken und Schwächen des Mikroelektronik-Verbundes von Fraunhofer und der Forschungsfabrik Mikroelektronik Deutschland (FMD) im europäischen und internationalen Vergleich zu initiieren. Verbunden damit ist ein Maßnahmenplan zur Steigerung der Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der angewandten Forschung auf dem Feld.

5.TU Dresden-Professor Hubert Lakner, gleichzeitig Chef des Dresdner Fraunhofer-Instituts für Photonische Mikrosysteme (IMPS), sowie Albert Heuberger, Chef des Mikroelektronik Verbunds, berichten auf Grundlage des Reviews und dessen Forderungen zur Stärkung des Dresdener wie generell der deutschen Seite im europäischen Ökosystem zu Projektfortschritt anhand von Output –und Impactfaktoren.

Mit Blick auf die obigen Punkte wäre es innovativ, wenn die interessierte Community halbjährlich in einer öffentlichen Online-Projekt-Review Fragen stellen und – anhand einer fortschrittsorientierten Indikatorik – Feedback geben könnte.