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Digital Markets Act

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DMA: iMessage, Bing und Edge sind keine Gatekeeper

Apple und Microsoft konnten sich mit ihren Argumenten durchsetzen. Vier ihrer Plattformdienste stuft die Kommission nicht als Gatekeeper im Sinne des Digital Market Acts ein.

Von Corinna Visser

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DMA: iMessage, Bing and Edge are not gatekeepers

Apple and Microsoft were able to prevail with their arguments. The Commission does not classify four of their platform services as gatekeepers within the meaning of the Digital Market Act.

Von Corinna Visser

(230430) -- BEIJING, April 30, 2023 () -- This photo taken on Aug. 21, 2020 shows a logo of TikTok s Los Angeles Office
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EU-Gericht: TikTok bleibt erstmal Gatekeeper

Bytedance wollte eine Aussetzung des Gatekeeper-Status nach Digital Markets Act erreichen. Doch das Europäische Gericht sah keinen Anlass zum einstweiligen Aussetzen des Verwaltungsaktes.

Von Falk Steiner

(230430) -- BEIJING, April 30, 2023 () -- This photo taken on Aug. 21, 2020 shows a logo of TikTok s Los Angeles Office
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EU court: TikTok remains gatekeeper for now

Bytedance sought to suspend its gatekeeper status under the Digital Markets Act. However, the European Court saw no reason to temporarily suspend the administrative act.

Von Falk Steiner

Für Apple könnte es bald teuer werden im Streit um
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DMA: Apple appeals against the Commission's decision

Apple is defending itself against the classification of its platform services as gatekeepers within the meaning of the Digital Markets Act (DMA). The company has filed complaints against decisions by the EU Commission, the Court of Justice of the European Union announced in a post on X.

Von Redaktion Table

Für Apple könnte es bald teuer werden im Streit um
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DMA: Apple klagt gegen Entscheidung der Kommission

Apple wehrt sich gegen die Einstufung seiner Plattformdienste als Torwächter (Gatekeeper) im Sinne das Digital Markets Act (DMA). Das Unternehmen habe Klagen gegen Entscheidungen der EU-Kommission eingereicht, teilte der Gerichtshof der Europäischen Union in einem Beitrag auf X mit.

Von Redaktion Table

Mit dem Digital Markets Act will die EU mehr Fairness und weniger Marktdominanz für große Internet-Konzerne, sogenannte Gatekeeper. Alle News zum EU Digital Markets Act von der Table.Media-Redaktion.

Was ist der Digital Markets Act?

Mit Gesetz über digitale Märkte will die Europäische Union die Marktmacht von Technologie-Riesen wie Meta, Google oder Amazon beschneiden. Monopolbildungen sollen künftig schneller verhindert und der Wettbewerb im Gegenzug verstärkt werden. Der Digital Markets Act der EU (kurz DMA) verpflichtet also große Unternehmen, sogenannte Gatekeeper der Wirtschaft, zu mehr Fairness. Vom Verbot unfairer Bedingungen sollen auch Verbraucher:innen profitieren.  Digital markets oder auch digitale Märkte umfassen all jene Plattformen, die online Dienstleistungen beziehungsweise Waren anbieten oder mit ihnen Handel betreiben. Diese Definition digitaler Märkte erfüllen auch Plattformen wie Hotelbuchungsportale oder Suchmaschinen. Charakterisiert wird der digitale Markt wie herkömmliche Märkte durch das Aufeinandertreffen von Angebot und Nachfrage.

Was beinhaltet der Digital Markets Act?

Die EU-Kommission bringt mit dem Digital Markets Act und dem Digital Service Act (DSA) zwei große Digitalgesetze auf den Weg. Das übergeordnete Ziel ist es, die Big Player des Internets stärker in die Pflicht zu nehmen. So sollen Unternehmen auf ihren digitalen Plattformen ihre Produkte nicht mehr bevorzugt anbieten dürften (Self-Preferencing). Apple könnte dann beispielsweise nicht mehr darüber entscheiden, welche Apps im App-Store landen. Außerdem müssten sie nicht mehr zwangsläufig mit Apple Pay bezahlt werden. Auch Amazon dürfte die eigenen Produkte nicht gegenüber der Konkurrenz bevorzugen. Gleiches würde für Google gelten: Bevorzugt die Suchmaschine eigene Dienste bisher in der Suchmaschine, wäre diese Praktik laut DMA künftig endgültig wettbewerbsschädlich. Bereits im November 2021 hatte es dafür ein saftiges Bußgeld von 2,4 Milliarden Euro gegeben.

Welche Maßnahmen gibt es im EU Digital Markets Act?

Der Digital Markets Act beinhaltet auch eine Liste mit verbotenen Geschäftspraktiken und mehr Kontrolle bei Firmenübernahmen. Bei Verstößen gegen die Maßnahmen kann die EU hohe Bußgelder verhängen. Über die genaue Höhe wird derzeit noch zwischen EU-Parlament und Kommission gestritten. Im Raum stehen bis zu 20 Prozent des Jahresumsatzes. Auch über eine Zerschlagung von Konzernen bei systematischen Vergehen sprechen die EU-Verhandlungsparteien.Ein weiteres Kernelement des Gesetzes über digitale Märkte betrifft die Interoperabilität von Messenger Diensten. Bisher herrscht noch keine Einigkeit darüber, ob es in Zukunft möglich sein wird, Nachrichten zwischen verschiedenen Messengern (z.B. Signal und Whatsapp) austauschen. Debattiert wird weiterhin, welche Regularien für personalisierter Werbung gelten soll. Wahrscheinlich dürfen Anbieter die Daten Minderjähriger bald nicht mehr für das Erstellen von Werbeprofilen nutzen. Weitere Vorstöße werden mit Spannung beobachtet und bedürfen weiterer Analysen. 

Wie arbeiten Digital Market Act und Digital Service Act zusammen?

Im Zuge der Digitalisierung soll der Digital Market Act gemeinsam mit dem Digital Service Act (DSA) ab 2023 in Kraft treten. Während der DSA die gesellschaftliche Einflussnahme digitaler Riesen reguliert, regelt der EU Digital Markets Act die wirtschaftlichen. Beide Digitalgesetze haben bereits die Zustimmung des EU-Parlaments und werden jetzt mit Kommission sowie Mitgliedstaaten ausgehandelt. Dieses Modell nennt man europapolitisch auch „Trilog-Verhandlungen“. Klar ist: Eine Einigung vor Ende 2022 wird es wohl nicht geben. 

Für wen gilt der Digital Markets Act?

Der EU Digital Markets Act gilt insbesondere für die Gatekeeper der Wirtschaft. Das sind solche Unternehmen, die einen besonders großen Einfluss auf den europäischen Binnenmarkt haben. Dazu zählen Google, Amazon oder Apple. Per Definition sollen Unternehmen als Gatekeeper gelten, die mehr als 6,5 Milliarden Euro Jahresumsatz erwirtschaften. Ihr Marktwert muss bei mehr als 65 Milliarden Euro liegen. Zusätzlich müssen sie über 45 Millionen Endnutzer:innen im Monat verzeichnen. Der Digital Markets Act ist also nicht explizit für Start-Ups und kleinere Unternehmen gedacht.Über die genauen Kriterien wird bisher noch verhandelt, auch weil europäische Unternehmen wie Spotify oder Zalando betroffen sein könnten. Die Grenze könnte auch im Fall von Twitter von Bedeutung sein. Bisher erreicht es die vorgeschlagene Grenze nicht und würde damit nicht unter den Digital Markets Act fallen. 

Welche Kritik gibt es am Digital Markets Act?

Apple fürchtet, dass der DMA nachteilig für die Sicherheit von Apple-Smartphones sein könnte. Wenn auch Apps von anderen Anbietern im App-Store geladen würden, könne das die Privatsphäre von Apple-Nutzer:innen einschränken. Das eröffne Möglichkeiten für Cyberkriminelle und Schadsoftware. Doch nicht nur die Gatekeeper/die Wirtschaft sieht den DMA kritisch: Auch der Präsident des Bundeskartellamts hat Einwände. Er fordert, dass nicht die Behörden den Nachweis über Verstöße gegen den DMA erbringen müssten, sondern die Plattformen die Beweislast tragen sollten. Der Digitalverband Bitkom sieht zum einen Vorteile in mehr Wettbewerbsfairness. Zum anderen könnte der DSA Innovationen ausbremsen. Durch die Interoperabilität würden potenziell allen Nutzer:innen von Messengerdiensten die gleichen Funktionen zur Verfügung stehen. Damit fielen Anreize zur Weiterentwicklung der Dienste weg, so die Sorge des Verbandes.Mit dem Digital Markets Act begrenzt die EU die Marktmacht einiger einflussreicher Tech-Riesen. Ob die Interoperabilität wirklich kommen wird oder wann die Digitalgesetze auf den Weg kommen, darüber informiert die Table.Media-Redaktion mit Zusammenfassungen und Analysen.