haben Sie sich auch schon gewundert, warum es um Libyen in letzter Zeit so still geworden ist? Das liegt vor allem daran, dass Europa unser Nachbarland direkt in unserem Süden zuletzt arg vernachlässigt. Gebetsmühlenartig fordern europäische Vertreter Neuwahlen und gehen damit vielen in Libyen auf die Nerven, denn dort herrschen keine Voraussetzungen für faire und freie Wahlen. An der verfahrenen Situation hat auch die deutsche Außenpolitik einen gehörigen Anteil, wie unser Kollege Mirco Keilberth direkt aus Nordafrika für Sie berichtet.
In dieser Ausgabe stellen wir Ihnen außerdem weitere Persönlichkeiten aus den Africa-Top-of-Table der 100 wichtigsten Köpfe im deutschsprachigen Raum vor. Dieses Mal geht es um Unternehmensberater und Rechtsanwälte.
Und wie immer haben wir interessante Berichte und Analysen für Sie. Wir wünschen eine erkenntnisreiche Lektüre.
In der Sprache des Fußballs hat Präsident Cyril Ramaphosa am vergangenen Freitag einen überzeugenden und nie gefährdeten Sieg eingefahren. Am Ende stand es etwa 6:1 für ihn. Mit 283 von 400 Stimmen konnte sich Ramaphosa eine zweite Amtszeit als Präsident sichern. Der alte und neue Regierungschef Südafrikas verwies Julius Malema von den Economic Freedom Fighters (EFF), der nur 44 Stimmen bekam, abgeschlagen auf den zweiten Platz.
Nun geht es um die Besetzung der Ministerposten in der neuen Koalitionsregierung unter Präsident Ramaphosa. Noch ist offen, wer künftig mit am Kabinettstisch sitzen wird. Insidern gilt die bisherige Außenministerin Naledi Pandor jedoch als gesetzt. Damit dürfte sich auch Südafrikas im Westen umstrittener außenpolitischer Kurs fortsetzen.
Entsprechende Ansprüche der Koalitionspartner hat Ramaphosa weggebürstet. In den zwei Stunden vor der ersten Parlamentssitzung am Freitagmorgen wurde noch um einzelne, aber wichtige, Formulierungen in der Vereinbarung zwischen den beiden stärksten Parteien, dem ANC und der DA, gefeilscht. Die DA wollte Ministerposten “proportional nach Wahlstimmen” vergeben. Ramaphosa hingegen setzte in letzter Minute den weichen Kompromiss “im nationalen Interesse” durch. Das bedeutet faktisch eine Fortsetzung der Außenpolitik.
Wie das aussehen wird, war beim BRICS-Außenministertreffen vergangene Woche im russischen Nischni Nowgorod zu sehen. Russland hat zum 1. Januar die Präsidentschaft der BRICS-Gruppe, bei der jetzt neben Südafrika auch Ägypten und Äthiopien aus Afrika vertreten sind, übernommen und bereitet den diesjährigen BRICS-Gipfel, der im Oktober in Kasan an der Wolga stattfinden wird.
Beim Treffen der Außenminister erinnerte Pandor daran, dass sich die Welt an einem kritischen Wendepunkt befinde und BRICS die Möglichkeit habe, eine neue, gerechtere, Weltordnung mitzugestalten. “Der BRICS-Block ist eine legitime Stimme des Globalen Südens, wenn es um die Reform der globalen Ordnungspolitik geht. Wir bleiben auch weiterhin ein wichtiger Akteur bei der Festlegung der globalen Agenda für wirtschaftliche, politische und soziale Zusammenarbeit”, sagte Pandor.
Die noch amtierende Außenministerin Pandor, die bei den Wahlen ihren Parlamentsposten verloren hatte und zwischenzeitlich sogar überlegte, zurückzutreten, hat sich in den vergangenen beiden Jahren international einen Namen als harte Verfechterin für mehr Mitspracherechte des Globalen Südens gemacht. Präsident Ramaphosa wird nachgesagt, dass er viel Respekt vor Pandors Arbeit als Außenministerin zeigt, die in seinen Augen das internationale Ansehen von Südafrika verbessert hat.
Der neutrale Kurs gegenüber Russland seit dem Ausbruch des Ukrainekrieges, die Pro-Palästina-Politik, zu der auch die Anklage Israels durch Südafrika vor dem Internationalen Gerichtshof zählt, und die Nähe zu China und den BRICS-Staaten, haben weltweit für Schlagzeilen gesorgt. So ging auch 2023 die erste Friedensmission eines afrikanischen Landes für einen Krieg in Europa in der Geschichte des Kontinents ein.
Auch bei der Ukraine-Friedenskonferenz in der Schweiz am vergangenen Wochenende fand sich Südafrika unter den Ländern, die das Abschluss-Kommuniqué nicht unterschrieben – neben den BRICS-Mitgliedstaaten Saudi-Arabien, Indien und Brasilien. China war gar nicht erst gekommen. In diesen Punkten verfolgt der ANC einen fundamental anderen Ansatz als die DA, die eine engere Beziehungen zu westlichen Staaten bevorzugt. Dennoch, der ANC werde nicht von seinen außenpolitischen Überzeugungen abweichen, hieß es.
Emma Powell, außenpolitische Sprecherin der DA, sieht darin auch nicht unbedingt Unstimmigkeiten, wie sich Südafrika international positionieren sollte, und empfiehlt Grundwerte, die auch die DA teilt: “Priorisierung unserer nationalen Interessen und Verteidigung der Verfassungswerte, gefolgt von der Förderung von Menschenrechten, Gerechtigkeit, Toleranz, Gleichheit, Demokratie und einer regelbasierten Ordnung.”
Trotz der Wahlschlappe Ende Mai, bei der der African National Congress (ANC) zum ersten Mal seit 30 Jahren nur rund 40 Prozent der Stimmen errang und die absolute Mehrheit verlor, konnte sich der 71 Jahre alte Ramaphosa mithilfe von Stimmen der nun mitregierenden DA durchsetzen. Diese steht für eine liberale Wirtschaftspolitik.
In Südafrika wählen die Parlamentarier in der Nationalversammlung den Staatspräsidenten. Neben dem ANC und der DA, die gemeinsam 246 Parlamentssitze bekamen, sitzen in der neuen großen Koalition auch die konservative Inkatha Freedom Party (IFP), die schwarzen Antikommunisten, und die rechtspopulistische Patriotic Alliance (PA), mit zusammen 28 Sitzen. Anders als im EU-Parlament, wo es einen Rechtsruck gab, tendiert das südafrikanische Parlament nun stärker zur Mitte.
Ins politische Abseits hatten sich in der vergangenen Woche bereits die oppositionellen MK und EFF bugsiert. Obwohl diese eine linke Außenpolitik und ebenfalls eine enge Zusammenarbeit mit Russland verfolgen, wollten beide Parteien an Koalitionsgesprächen nicht teilnehmen. Am Mittwoch wird voraussichtlich Ramaphosa als Präsident erneut vereidigt. Danach werden die neuen Ministerposten verkündet. Der DA sollen mindestens fünf Ressorts im Kabinett gewährt werden. Der Außenministerposten wird kaum darunter sein. Doch eines ist klar: Die Welt, vor allem die westliche Welt, wird auch in Zukunft mit alternativen außenpolitischen Sichtweisen aus Südafrika zurechtkommen müssen.
Der europäische Einfluss auf Libyen schwindet. Der Grund dafür liegt zu einem großen Teil in Brüssel selbst. Die ständig wiederholte Forderung der EU nach Neuwahlen in dem zerrissenen Land trägt maßgeblich dazu bei. “Europa gibt still und leise einen weiteren strategischen Ort in der Region auf”, meint der libysche Sicherheitsexperte Ghassan Gallal im Gespräch mit Table.Briefings.
Besonders Deutschland steht in der Pflicht. Der im Januar 2020 begonnene Berliner Prozess hatte in Libyen große Erwartungen geweckt. Alle Seiten im Land hatten Deutschland als neutralen Makler angesehen. Aus Sicht von Aly Masednah-Kothany, dem ehemaligen libyschen Botschafter in Berlin, hat gerade das in der Bundesregierung herrschende Schweigen Ankara, Moskau und Peking das Sagen an der 2000 Kilometer langen libyschen Mittelmeerküste gegeben. “Gerade dort, wo die Hauptroute der Migration nach Europa verläuft”, sagte Masednah-Kothany gegenüber Table.Briefings.
Die seit dem ersten Krieg um Tripolis nach Tunis evakuierten westlichen Diplomaten haben meist ein und dieselbe Antwort auf die Frage, wie die Herrschaft der Milizen beendet werden kann: mit Neuwahlen. Doch in absehbarer Zukunft sind diese nicht in Sicht. Ein für Dezember 2022 geplanter Urnengang war wenige Tage vor Öffnung der Wahllokale abgesagt worden.
Viele Libyer reagieren empört auf die Forderungen westlicher Diplomaten und der Vereinten Nationen nach Wahlen. Denn aus ihrer Sicht hat die EU die Voraussetzungen für eine faire Abstimmung selbst unterwandert.
“Für die Wahl war weder eine Beobachtermission der EU noch eine der Vereinten Nationen geplant”, sagt Hamza El Najah, ein Aktivist, der sich in der Stadt Gharian für ein Parlamentsmandat beworben hatte. “Und das obwohl der Krieg von 2014 ausbrach, weil die Islamisten ihre Wahlniederlage nicht anerkannten und zu den Waffen griffen”, beklagt El Najah. “Wahlen ohne eine Garantie aus dem Ausland, dass die Demokratiegegner zumindest sanktioniert werden, liefern uns Bürgern der Gewalt der Milizen aus.”
Das geringe Engagement Europas liegt auch an der Sicherheitslage. Jeden Besuch und jede Fahrt durch Tripolis oder Bengasi müssen westliche Diplomaten oder GIZ-Mitarbeiter mit einem aufwändigem Sicherheitskonzept vorbereiten. Zudem müssen sie extrem teure Sicherheitskräfte anheuern.
“Auf den Straßen haben immer noch bewaffnete Gruppen das Sagen”, sagt Ghassan Gallal, ein libyscher Sicherheitsexperte. “Seit 2011 gab es immer wieder Entführungen und Anschläge, sodass sich um die Diplomaten eine lukrative Sicherheitsindustrie gebildet hat.”
Deshalb herrscht wenig Aufregung in Europa darüber, dass sich Libyen andere Partner sucht. Als Premierminister Abdelhamid Dbeibha von einem Staatsbesuch in Peking zurückkehrte, ließ er eine aufsehenerregende Zahl fallen: 23.000 chinesische Arbeiter und Ingenieure seien mittlerweile in Libyen tätig, sagte Dbeibha. Diese Zahl stieß in Palm City, dem Hochsicherheitsareal für Diplomaten am Stadtrand von Tripolis, nur auf Zweifel.
Doch mehrere Manager des libyschen Ölunternehmens Agoco und der staatlichen Ölagentur NOC berichten, dass sie sich von den seit Jahrzehnten in Libyen tätigen amerikanischen Serviceunternehmen Halliburton und Honeywell abwenden und stattdessen Fachleute aus China und Russland ins Land holen wollen.
Ende Mai kamen in der Sahara-Metropole Sebha hunderte Traktoren der chinesischen Marke Lovol an. Die Nationale Entwicklungsagentur der ostlibyschen Regierung hatte zudem 87 Bewässerungsanlagen aus Saudi-Arabien in die bisher vernachlässigte Region geschickt. Die Stadt Derna wurde im September 2023 von einer schweren Flutwelle getroffen. Mehr als 43.000 Einwohner hatten dadurch ihr Zuhause verloren. 25 Prozent der Häuser wurden nach dem Bruch eines oberhalb von Derna gelegenen Staudamms ins Meer gespült. Nicht europäische Unternehmen, sondern chinesische haben mehrere Aufträge für den Wiederaufbau erhalten.
Feldmarschall Khalifa Hafter, der die ölreiche Provinz Cyreneika kontrolliert, ist im Westen zur persona non grata geworden. Westliche Botschafter und Organisationen wie die GIZ halten sich von der ölreichen Provinz Cyreneika fern. Hafter hatte gemeinsam mit der russischen Sicherheitsfirma Wagner eine Offensive auf Tripolis geplant. Die von Tripolis zu Hilfe gerufene türkische Armee verjagte die Angreifer nach 18 Monaten zurück in den Osten. Seitdem gilt ein von Moskau und Ankara garantierter Waffenstillstand.
Mehrere gewählte Bürgermeister wurden durch Militärgouverneure ersetzt. Viele in der Cyreneika kritisieren die von Hafter und seinen Söhnen wie ein Familienunternehmen geführte Armee wegen ihrer Brutalität. Dennoch vermissen nur wenige die oft durchsetzungsschwachen gewählten Bürgermeister. “Demokratie funktioniert nur, wenn Recht und Ordnung auch durchgesetzt werden”, sagt Hamza al Najah. “Wir haben genug von hohlen Phrasen.”
Reis – 40 CFA günstiger und damit 410 CFA pro Kilo (62 Cent), Zucker – 50 CFA im Preis gesenkt auf 600 CFA (91 Cent), Palmöl – Minus 100 CFA (15 Cent). Das sind die Preissenkungen bei den Grundnahrungsmitteln, die die junge Regierung im Senegal vergangene Woche angekündigt hat. Die haben die Menschen im Senegal sehnlichst erwartet. Allerdings: Einen Termin für die neuen Preise gibt es bisher nicht. Für das Opferfest Tabasik (Eid Al Adha), den wichtigsten Tag im muslimischen Kalender, der mit hohen Ausgaben verbunden ist, kommt es ohnehin zu spät.
Die jüngste Ankündigung zählt zu einer Reihe öffentlichkeitswirksamer Aktionen der neuen Regierung von Präsident Diomaye Faye und seinem Premierminister und Vertrauten Ousmane Sonko. Sie sollen die Veränderung signalisieren, die beide zu ihrem Amtsantritt in Aussicht gestellt haben. Die rupture, der große Bruch, mit dem Althergebrachten und der Politik von Macky Sall, bleibt allerdings noch aus. An den großen Versprechungen muss sich die neue Regierung im Senegal nun messen lassen. Weitere in der Bevölkerung viel diskutierte Bereiche, die Faye und Sonko sich ansehen wollen, sind das Fischereiabkommen mit der EU und die Bebauung der Küste in Dakar. Angekündigt ist außerdem eine Prüfung, ein Audit, der gesamten Wirtschaft des Landes.
Fayes erste Reise nach Europa führt denn auch in das für den Senegal immer noch wichtigste Land: nach Frankreich. Dort soll Faye mit Präsident Macron zusammentreffen, wie Jeune Afrique berichtet, am Rande eines internationalen Impf-Gipfels (siehe News). Macron will nach Informationen des US-amerikanischen Auslandssenders VOA die französischen Soldaten in Westafrika und im Sahel weiter reduzieren: Im Senegal sollen 100 bleiben (von 350), in der Elfenbeinküste 100 (von 600), in Gabun 100 (von 350) sowie im Tschad 300 (von 1000).
Premier Sonko machte Macron zuletzt schwere Vorwürfe. Der französische Präsident habe nicht nur über die Verfolgung der Opposition mit Sonko an der Spitze geschwiegen, er habe darüber hinaus auch indirekt dazu eingeladen. Das sagte Sonko auf einer Veranstaltung an der Universität in Dakar Mitte Mai, anlässlich des Besuchs des linken Politikers und Chefs von La France Insousmise, Jean-Luc Mélenchon. Präsident Faye war in den ersten Monaten seiner Amtszeit viel unterwegs, vor allem in Westafrika.
Die Besuche in Mauretanien, Gambia, Guinea-Bissau, Guinea und auf den Kapverden können vor allem als traditionelle Beziehungspflege unter Nachbarländern verbucht werden. Bei einer weiteren Reihe an Reisen dürfte eine politische Mission im Zentrum stehen: Faye machte Station in der Elfenbeinküste, Nigeria, Ghana, Mali und Burkina Faso – offenbar, um den Zusammenhalt innerhalb der Ecowas zu kitten.
“Die neue senegalesische Regierung kann sich auf die bereits von den Staaten der Region unternommenen Anstrengungen stützen und ist in einer guten Position, um einen konstruktiven Beitrag zu leisten“, heißt es in einer aktuellen Analyse des Institute for Security Studies (ISS). Bei den Führungskräften der Länder der Allianz der Sahelstaaten (AES) genieße sie einen guten Ruf.
“Die senegalesische Regierung hat durch ihre Wahl eine gewisse Legitimität erworben, und das ist zu ihrem Vorteil. Im Gegensatz zu anderen Regierungen der Region hat der Senegal keine schwierigen Beziehungen zu den AES-Staaten. Zudem stimmen der Senegal und die AES-Länder in vielen Punkten überein, etwa was die Souveränität afrikanischer Staaten angeht. Die Besuche in Bamako und Ouagadougou am 30. Mai haben Präsident Faye offenbar ermöglicht, die Grundlagen für eine Vermittlungsinitiative mit den AES-Ländern zu legen”, so der Bericht weiter.
Während die große Veränderung im Senegal vorläufig auf sich warten lässt, könnte Faye schon bald eine wichtige Rolle auf regionalpolitischer Ebene einnehmen. Und falls ihm die Wiederannäherung von Mali, Niger und Burkina Faso mit der ECOWAS gelingt, auch eine historische. Die ECOWAS müsste allerdings auch ihren Teil dazu beitragen. Die ISS-Forscher haben vor allem drei Punkte ausgemacht:
Tom Pause – Managing Partner E&P Focus Africa Consulting GmbH
Der Unternehmensberater ist in Hamburg fest verankert. So war er früher Geschäftsführer von Jos. Hansen & Soehne und hat dort zahlreiche Märkte in Afrika betreut. Gemeinsam mit Walter Englert hat er zehn Jahren die Beratung E&P Focus Africa Consulting gegründet, selbstverständlich in Hamburg. Zudem ist er stark im Afrika-Collegium in Hamburg engagiert, einem Gesprächskreis, der regelmäßig Gäste zu aktuellen Themen über Afrika einlädt.
Alexander Demissie – Gründer und Geschäftsführer Africa Rising GmbH / Mitgründer und Geschäftsführer The China Africa Advisory
Der gebürtige Äthiopier hat Regionalwissenschaften Ostasien mit Schwerpunkt China und Politik studiert. Das bringt den Kölner Unternehmensberater in die außergewöhnliche Situation als Mittler zwischen Europa, Afrika und China zu agieren. Mit seiner Beratung The China Africa Advisory unterstützt er Unternehmen beim Markteinstieg in Afrika. Den Aufstieg Chinas in Afrika beobachtet Demissie seit mehr als 20 Jahren.
Jeremy Gaines – Gründer und Geschäftsführer Gaines Consulting
Vielleicht kam die Idee etwas zu früh. Während Gerhard Schröders Kanzlerschaft kam die Idee auf, die Deutsch-Nigerianische Energiepartnerschaft zu gründen. Sie sollte nicht nur deutsches Know-how nach Nigeria bringen, sondern auch nigerianische Erfahrungen nach Deutschland. Jeremy Gaines betreute diese Partnerschaft über all die Jahre bis zu ihrem faktischen Ende kurz vor dem Ukraine-Krieg. Seit gut 30 Jahren beschäftigt sich der Unternehmens- und Politikberater mit Nigeria und gründete in dem Land einen Thinktank für Wirtschaft und Politik. In Frankfurt lancierte er eine Initiative für eine Städtepartnerschaft mit Lagos. Vielleicht kam auch diese Idee etwas zu früh.
Stefan Liebing – Geschäftsführer Conjuncta GmbH
Er kommt aus der Energiewirtschaft und hat sich nach Stationen bei EnBW und Eon mit der Unternehmensberatung Conjuncta GmbH selbstständig gemacht. Mehr als zehn Jahre lang war er zudem Vorsitzender des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft. Im Frühjahr 2023 entschloss er sich allerdings den Stab an Sabine Dall’Omo weiterzureichen. Im vergangenen Jahr ist Stefan Liebing wieder in den Energiebereich zurückgekehrt: Heute verfolgt er gleich mehrere Projektentwicklungen im Bereich grüner Wasserstoff in Angola und Mauretanien. Diese Investitionen liegen alle im Bereich mehrerer Milliarden Euro.
Christiane Oermann – Senior Project Manager “Afrika kommt!” bei der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Afrika als Chancenkontinent begreift Christiane Oermann, die das Projekt “Afrika kommt!” bei der GIZ betreut. Die Initiative soll junge Afrikanerinnen und Afrikaner mit deutschen Unternehmen vernetzen. In einem Stipendienprogramm sollen Führungskräfte fortgebildet werden und so eine Brücke zwischen Afrika und Europa geschaffen werden. Wie wichtig internationale Vernetzung ist, weiß Oermann aus verschiedensten Auslandsstationen bei der GIZ und ihren Vorgängerorganisationen.
Sebastian Daub – Partner Private Equity und Co-Head Gobal Infrastructure Linklaters LLP
Seinen beruflichen Fokus hat der Rechtsanwalt Sebastian Daub gar nicht so sehr auf Afrika. Sebastian Daub ist Partner bei der internationalen Anwaltskanzlei Linklaters in Frankfurt und betreut dort Private-Equity-Transaktionen. Zudem fungiert er als Co-Head Global Infrastructure – ein Thema, das Afrika-Kennern nicht fremd ist. Aufgrund familiärer Bindungen jedoch interessiert er sich stets für Afrika und hatte in Frankfurt auf privater Basis eine Initiative unterstützt, eine Städtepartnerschaft mit Lagos zustande zu bringen.
Philipp von Holst – International Counsel Debevoise & Plimpton LLP / Partner Debevoise & Plimpton Europe S.à.r.l.
Im Frankfurter Büro der amerikanischen Anwaltskanzlei Debevoise & Plimpton ist Philipp von Holst International Counsel. Seine Spezialität liegt in grenzüberschreitenden Transaktionen. So beriet er die auf Afrika fokussierte Investmentgesellschaft Helios Investment Partners beim Verkauf eines Anteils von 49 Prozent an GB Foods Africa, einen der größten Konsumgüter-Konzerne des Kontinents. In einer viel beachteten Transaktion beriet er TPG Growth bei der Übernahme des Global Healthcare Fund der zusammengebrochenen Abraaj Group. Der Deal hatte ein Volumen von einer Milliarde Dollar. Das sind nur zwei Afrika-Beispiele von vielen.
Hans Stoisser – Managing Partner Ecotec GmbH
Der österreichische Unternehmensberater Hans Stoisser ist einer der vielfältigsten, aktivsten und leidenschaftlichsten Berater, wenn es um Afrika geht. Regelmäßig ist er beispielsweise in Nairobi mit Seminaren und Workshops aktiv. Vor 32 Jahren schon hat er seine Gesellschaft Ecotec GmbH in Wien gegründet. Seine praktische Ausbildung zum Unternehmensberater erhielt er zunächst bei Fredmund Malik, dann bei Peter Drucker.
Stephan Willms – Partner Africa Enablers GmbH
Gemeinsam mit seinem Partner und ehemaligen Deutschbanker Philipp Schuller gründete Stephan Willms die Unternehmensberatung Africa Enablers in Frankfurt. Das ist auch schon 15 Jahre her. Schuller brachte Erfahrung im Private Equity mit, Willms Afrika-Kenntnis. Von 2006 an entwickelte Willms einen 300 Megawatt großen Windpark in Äthiopien. In dieser Zeit lebte er auch in Addis Abeba. Africa Enablers will europäisches Kapital für Infrastrukturprojekte in Afrika mobilisieren. Dabei beraten sie beispielsweise den Hafenbetreiber in Mogadischu. Mittlerweile können Schuller und Willms auf einige Projekte, vor allem in Ostafrika, zurückblicken. Diese Mandate sind nicht immer einfach.
Walter Englert – Managing Partner E&P Focus Africa Consulting GmbH
Sein Name war 17 Jahre lang fest mit dem Afrika-Verein der deutschen Wirtschaft verbunden. Unermüdlich setzte sich der Energieexperte für den Verband ein, bis sich Walter Englert im Jahr 2014 gemeinsam mit Tom Pause selbstständig machte und die Beratungsgesellschaft E&P Focus Africa Consulting gründete. Seiner Ausrichtung auf Energiethemen ist er treu geblieben. Dabei kennt er sich nicht nur bestens mit fossilen Energieträgern aus. Auch im Bereich Rohstoffe hat er profunde Kenntnis mit einem Schwerpunkt auf Afrika und den Nahen Osten. Fachleute mit diesem Profil gibt es in Deutschland nicht viele.
haben Sie sich auch schon gewundert, warum es um Libyen in letzter Zeit so still geworden ist? Das liegt vor allem daran, dass Europa unser Nachbarland direkt in unserem Süden zuletzt arg vernachlässigt. Gebetsmühlenartig fordern europäische Vertreter Neuwahlen und gehen damit vielen in Libyen auf die Nerven, denn dort herrschen keine Voraussetzungen für faire und freie Wahlen. An der verfahrenen Situation hat auch die deutsche Außenpolitik einen gehörigen Anteil, wie unser Kollege Mirco Keilberth direkt aus Nordafrika für Sie berichtet.
In dieser Ausgabe stellen wir Ihnen außerdem weitere Persönlichkeiten aus den Africa-Top-of-Table der 100 wichtigsten Köpfe im deutschsprachigen Raum vor. Dieses Mal geht es um Unternehmensberater und Rechtsanwälte.
Und wie immer haben wir interessante Berichte und Analysen für Sie. Wir wünschen eine erkenntnisreiche Lektüre.
In der Sprache des Fußballs hat Präsident Cyril Ramaphosa am vergangenen Freitag einen überzeugenden und nie gefährdeten Sieg eingefahren. Am Ende stand es etwa 6:1 für ihn. Mit 283 von 400 Stimmen konnte sich Ramaphosa eine zweite Amtszeit als Präsident sichern. Der alte und neue Regierungschef Südafrikas verwies Julius Malema von den Economic Freedom Fighters (EFF), der nur 44 Stimmen bekam, abgeschlagen auf den zweiten Platz.
Nun geht es um die Besetzung der Ministerposten in der neuen Koalitionsregierung unter Präsident Ramaphosa. Noch ist offen, wer künftig mit am Kabinettstisch sitzen wird. Insidern gilt die bisherige Außenministerin Naledi Pandor jedoch als gesetzt. Damit dürfte sich auch Südafrikas im Westen umstrittener außenpolitischer Kurs fortsetzen.
Entsprechende Ansprüche der Koalitionspartner hat Ramaphosa weggebürstet. In den zwei Stunden vor der ersten Parlamentssitzung am Freitagmorgen wurde noch um einzelne, aber wichtige, Formulierungen in der Vereinbarung zwischen den beiden stärksten Parteien, dem ANC und der DA, gefeilscht. Die DA wollte Ministerposten “proportional nach Wahlstimmen” vergeben. Ramaphosa hingegen setzte in letzter Minute den weichen Kompromiss “im nationalen Interesse” durch. Das bedeutet faktisch eine Fortsetzung der Außenpolitik.
Wie das aussehen wird, war beim BRICS-Außenministertreffen vergangene Woche im russischen Nischni Nowgorod zu sehen. Russland hat zum 1. Januar die Präsidentschaft der BRICS-Gruppe, bei der jetzt neben Südafrika auch Ägypten und Äthiopien aus Afrika vertreten sind, übernommen und bereitet den diesjährigen BRICS-Gipfel, der im Oktober in Kasan an der Wolga stattfinden wird.
Beim Treffen der Außenminister erinnerte Pandor daran, dass sich die Welt an einem kritischen Wendepunkt befinde und BRICS die Möglichkeit habe, eine neue, gerechtere, Weltordnung mitzugestalten. “Der BRICS-Block ist eine legitime Stimme des Globalen Südens, wenn es um die Reform der globalen Ordnungspolitik geht. Wir bleiben auch weiterhin ein wichtiger Akteur bei der Festlegung der globalen Agenda für wirtschaftliche, politische und soziale Zusammenarbeit”, sagte Pandor.
Die noch amtierende Außenministerin Pandor, die bei den Wahlen ihren Parlamentsposten verloren hatte und zwischenzeitlich sogar überlegte, zurückzutreten, hat sich in den vergangenen beiden Jahren international einen Namen als harte Verfechterin für mehr Mitspracherechte des Globalen Südens gemacht. Präsident Ramaphosa wird nachgesagt, dass er viel Respekt vor Pandors Arbeit als Außenministerin zeigt, die in seinen Augen das internationale Ansehen von Südafrika verbessert hat.
Der neutrale Kurs gegenüber Russland seit dem Ausbruch des Ukrainekrieges, die Pro-Palästina-Politik, zu der auch die Anklage Israels durch Südafrika vor dem Internationalen Gerichtshof zählt, und die Nähe zu China und den BRICS-Staaten, haben weltweit für Schlagzeilen gesorgt. So ging auch 2023 die erste Friedensmission eines afrikanischen Landes für einen Krieg in Europa in der Geschichte des Kontinents ein.
Auch bei der Ukraine-Friedenskonferenz in der Schweiz am vergangenen Wochenende fand sich Südafrika unter den Ländern, die das Abschluss-Kommuniqué nicht unterschrieben – neben den BRICS-Mitgliedstaaten Saudi-Arabien, Indien und Brasilien. China war gar nicht erst gekommen. In diesen Punkten verfolgt der ANC einen fundamental anderen Ansatz als die DA, die eine engere Beziehungen zu westlichen Staaten bevorzugt. Dennoch, der ANC werde nicht von seinen außenpolitischen Überzeugungen abweichen, hieß es.
Emma Powell, außenpolitische Sprecherin der DA, sieht darin auch nicht unbedingt Unstimmigkeiten, wie sich Südafrika international positionieren sollte, und empfiehlt Grundwerte, die auch die DA teilt: “Priorisierung unserer nationalen Interessen und Verteidigung der Verfassungswerte, gefolgt von der Förderung von Menschenrechten, Gerechtigkeit, Toleranz, Gleichheit, Demokratie und einer regelbasierten Ordnung.”
Trotz der Wahlschlappe Ende Mai, bei der der African National Congress (ANC) zum ersten Mal seit 30 Jahren nur rund 40 Prozent der Stimmen errang und die absolute Mehrheit verlor, konnte sich der 71 Jahre alte Ramaphosa mithilfe von Stimmen der nun mitregierenden DA durchsetzen. Diese steht für eine liberale Wirtschaftspolitik.
In Südafrika wählen die Parlamentarier in der Nationalversammlung den Staatspräsidenten. Neben dem ANC und der DA, die gemeinsam 246 Parlamentssitze bekamen, sitzen in der neuen großen Koalition auch die konservative Inkatha Freedom Party (IFP), die schwarzen Antikommunisten, und die rechtspopulistische Patriotic Alliance (PA), mit zusammen 28 Sitzen. Anders als im EU-Parlament, wo es einen Rechtsruck gab, tendiert das südafrikanische Parlament nun stärker zur Mitte.
Ins politische Abseits hatten sich in der vergangenen Woche bereits die oppositionellen MK und EFF bugsiert. Obwohl diese eine linke Außenpolitik und ebenfalls eine enge Zusammenarbeit mit Russland verfolgen, wollten beide Parteien an Koalitionsgesprächen nicht teilnehmen. Am Mittwoch wird voraussichtlich Ramaphosa als Präsident erneut vereidigt. Danach werden die neuen Ministerposten verkündet. Der DA sollen mindestens fünf Ressorts im Kabinett gewährt werden. Der Außenministerposten wird kaum darunter sein. Doch eines ist klar: Die Welt, vor allem die westliche Welt, wird auch in Zukunft mit alternativen außenpolitischen Sichtweisen aus Südafrika zurechtkommen müssen.
Der europäische Einfluss auf Libyen schwindet. Der Grund dafür liegt zu einem großen Teil in Brüssel selbst. Die ständig wiederholte Forderung der EU nach Neuwahlen in dem zerrissenen Land trägt maßgeblich dazu bei. “Europa gibt still und leise einen weiteren strategischen Ort in der Region auf”, meint der libysche Sicherheitsexperte Ghassan Gallal im Gespräch mit Table.Briefings.
Besonders Deutschland steht in der Pflicht. Der im Januar 2020 begonnene Berliner Prozess hatte in Libyen große Erwartungen geweckt. Alle Seiten im Land hatten Deutschland als neutralen Makler angesehen. Aus Sicht von Aly Masednah-Kothany, dem ehemaligen libyschen Botschafter in Berlin, hat gerade das in der Bundesregierung herrschende Schweigen Ankara, Moskau und Peking das Sagen an der 2000 Kilometer langen libyschen Mittelmeerküste gegeben. “Gerade dort, wo die Hauptroute der Migration nach Europa verläuft”, sagte Masednah-Kothany gegenüber Table.Briefings.
Die seit dem ersten Krieg um Tripolis nach Tunis evakuierten westlichen Diplomaten haben meist ein und dieselbe Antwort auf die Frage, wie die Herrschaft der Milizen beendet werden kann: mit Neuwahlen. Doch in absehbarer Zukunft sind diese nicht in Sicht. Ein für Dezember 2022 geplanter Urnengang war wenige Tage vor Öffnung der Wahllokale abgesagt worden.
Viele Libyer reagieren empört auf die Forderungen westlicher Diplomaten und der Vereinten Nationen nach Wahlen. Denn aus ihrer Sicht hat die EU die Voraussetzungen für eine faire Abstimmung selbst unterwandert.
“Für die Wahl war weder eine Beobachtermission der EU noch eine der Vereinten Nationen geplant”, sagt Hamza El Najah, ein Aktivist, der sich in der Stadt Gharian für ein Parlamentsmandat beworben hatte. “Und das obwohl der Krieg von 2014 ausbrach, weil die Islamisten ihre Wahlniederlage nicht anerkannten und zu den Waffen griffen”, beklagt El Najah. “Wahlen ohne eine Garantie aus dem Ausland, dass die Demokratiegegner zumindest sanktioniert werden, liefern uns Bürgern der Gewalt der Milizen aus.”
Das geringe Engagement Europas liegt auch an der Sicherheitslage. Jeden Besuch und jede Fahrt durch Tripolis oder Bengasi müssen westliche Diplomaten oder GIZ-Mitarbeiter mit einem aufwändigem Sicherheitskonzept vorbereiten. Zudem müssen sie extrem teure Sicherheitskräfte anheuern.
“Auf den Straßen haben immer noch bewaffnete Gruppen das Sagen”, sagt Ghassan Gallal, ein libyscher Sicherheitsexperte. “Seit 2011 gab es immer wieder Entführungen und Anschläge, sodass sich um die Diplomaten eine lukrative Sicherheitsindustrie gebildet hat.”
Deshalb herrscht wenig Aufregung in Europa darüber, dass sich Libyen andere Partner sucht. Als Premierminister Abdelhamid Dbeibha von einem Staatsbesuch in Peking zurückkehrte, ließ er eine aufsehenerregende Zahl fallen: 23.000 chinesische Arbeiter und Ingenieure seien mittlerweile in Libyen tätig, sagte Dbeibha. Diese Zahl stieß in Palm City, dem Hochsicherheitsareal für Diplomaten am Stadtrand von Tripolis, nur auf Zweifel.
Doch mehrere Manager des libyschen Ölunternehmens Agoco und der staatlichen Ölagentur NOC berichten, dass sie sich von den seit Jahrzehnten in Libyen tätigen amerikanischen Serviceunternehmen Halliburton und Honeywell abwenden und stattdessen Fachleute aus China und Russland ins Land holen wollen.
Ende Mai kamen in der Sahara-Metropole Sebha hunderte Traktoren der chinesischen Marke Lovol an. Die Nationale Entwicklungsagentur der ostlibyschen Regierung hatte zudem 87 Bewässerungsanlagen aus Saudi-Arabien in die bisher vernachlässigte Region geschickt. Die Stadt Derna wurde im September 2023 von einer schweren Flutwelle getroffen. Mehr als 43.000 Einwohner hatten dadurch ihr Zuhause verloren. 25 Prozent der Häuser wurden nach dem Bruch eines oberhalb von Derna gelegenen Staudamms ins Meer gespült. Nicht europäische Unternehmen, sondern chinesische haben mehrere Aufträge für den Wiederaufbau erhalten.
Feldmarschall Khalifa Hafter, der die ölreiche Provinz Cyreneika kontrolliert, ist im Westen zur persona non grata geworden. Westliche Botschafter und Organisationen wie die GIZ halten sich von der ölreichen Provinz Cyreneika fern. Hafter hatte gemeinsam mit der russischen Sicherheitsfirma Wagner eine Offensive auf Tripolis geplant. Die von Tripolis zu Hilfe gerufene türkische Armee verjagte die Angreifer nach 18 Monaten zurück in den Osten. Seitdem gilt ein von Moskau und Ankara garantierter Waffenstillstand.
Mehrere gewählte Bürgermeister wurden durch Militärgouverneure ersetzt. Viele in der Cyreneika kritisieren die von Hafter und seinen Söhnen wie ein Familienunternehmen geführte Armee wegen ihrer Brutalität. Dennoch vermissen nur wenige die oft durchsetzungsschwachen gewählten Bürgermeister. “Demokratie funktioniert nur, wenn Recht und Ordnung auch durchgesetzt werden”, sagt Hamza al Najah. “Wir haben genug von hohlen Phrasen.”
Reis – 40 CFA günstiger und damit 410 CFA pro Kilo (62 Cent), Zucker – 50 CFA im Preis gesenkt auf 600 CFA (91 Cent), Palmöl – Minus 100 CFA (15 Cent). Das sind die Preissenkungen bei den Grundnahrungsmitteln, die die junge Regierung im Senegal vergangene Woche angekündigt hat. Die haben die Menschen im Senegal sehnlichst erwartet. Allerdings: Einen Termin für die neuen Preise gibt es bisher nicht. Für das Opferfest Tabasik (Eid Al Adha), den wichtigsten Tag im muslimischen Kalender, der mit hohen Ausgaben verbunden ist, kommt es ohnehin zu spät.
Die jüngste Ankündigung zählt zu einer Reihe öffentlichkeitswirksamer Aktionen der neuen Regierung von Präsident Diomaye Faye und seinem Premierminister und Vertrauten Ousmane Sonko. Sie sollen die Veränderung signalisieren, die beide zu ihrem Amtsantritt in Aussicht gestellt haben. Die rupture, der große Bruch, mit dem Althergebrachten und der Politik von Macky Sall, bleibt allerdings noch aus. An den großen Versprechungen muss sich die neue Regierung im Senegal nun messen lassen. Weitere in der Bevölkerung viel diskutierte Bereiche, die Faye und Sonko sich ansehen wollen, sind das Fischereiabkommen mit der EU und die Bebauung der Küste in Dakar. Angekündigt ist außerdem eine Prüfung, ein Audit, der gesamten Wirtschaft des Landes.
Fayes erste Reise nach Europa führt denn auch in das für den Senegal immer noch wichtigste Land: nach Frankreich. Dort soll Faye mit Präsident Macron zusammentreffen, wie Jeune Afrique berichtet, am Rande eines internationalen Impf-Gipfels (siehe News). Macron will nach Informationen des US-amerikanischen Auslandssenders VOA die französischen Soldaten in Westafrika und im Sahel weiter reduzieren: Im Senegal sollen 100 bleiben (von 350), in der Elfenbeinküste 100 (von 600), in Gabun 100 (von 350) sowie im Tschad 300 (von 1000).
Premier Sonko machte Macron zuletzt schwere Vorwürfe. Der französische Präsident habe nicht nur über die Verfolgung der Opposition mit Sonko an der Spitze geschwiegen, er habe darüber hinaus auch indirekt dazu eingeladen. Das sagte Sonko auf einer Veranstaltung an der Universität in Dakar Mitte Mai, anlässlich des Besuchs des linken Politikers und Chefs von La France Insousmise, Jean-Luc Mélenchon. Präsident Faye war in den ersten Monaten seiner Amtszeit viel unterwegs, vor allem in Westafrika.
Die Besuche in Mauretanien, Gambia, Guinea-Bissau, Guinea und auf den Kapverden können vor allem als traditionelle Beziehungspflege unter Nachbarländern verbucht werden. Bei einer weiteren Reihe an Reisen dürfte eine politische Mission im Zentrum stehen: Faye machte Station in der Elfenbeinküste, Nigeria, Ghana, Mali und Burkina Faso – offenbar, um den Zusammenhalt innerhalb der Ecowas zu kitten.
“Die neue senegalesische Regierung kann sich auf die bereits von den Staaten der Region unternommenen Anstrengungen stützen und ist in einer guten Position, um einen konstruktiven Beitrag zu leisten“, heißt es in einer aktuellen Analyse des Institute for Security Studies (ISS). Bei den Führungskräften der Länder der Allianz der Sahelstaaten (AES) genieße sie einen guten Ruf.
“Die senegalesische Regierung hat durch ihre Wahl eine gewisse Legitimität erworben, und das ist zu ihrem Vorteil. Im Gegensatz zu anderen Regierungen der Region hat der Senegal keine schwierigen Beziehungen zu den AES-Staaten. Zudem stimmen der Senegal und die AES-Länder in vielen Punkten überein, etwa was die Souveränität afrikanischer Staaten angeht. Die Besuche in Bamako und Ouagadougou am 30. Mai haben Präsident Faye offenbar ermöglicht, die Grundlagen für eine Vermittlungsinitiative mit den AES-Ländern zu legen”, so der Bericht weiter.
Während die große Veränderung im Senegal vorläufig auf sich warten lässt, könnte Faye schon bald eine wichtige Rolle auf regionalpolitischer Ebene einnehmen. Und falls ihm die Wiederannäherung von Mali, Niger und Burkina Faso mit der ECOWAS gelingt, auch eine historische. Die ECOWAS müsste allerdings auch ihren Teil dazu beitragen. Die ISS-Forscher haben vor allem drei Punkte ausgemacht:
Tom Pause – Managing Partner E&P Focus Africa Consulting GmbH
Der Unternehmensberater ist in Hamburg fest verankert. So war er früher Geschäftsführer von Jos. Hansen & Soehne und hat dort zahlreiche Märkte in Afrika betreut. Gemeinsam mit Walter Englert hat er zehn Jahren die Beratung E&P Focus Africa Consulting gegründet, selbstverständlich in Hamburg. Zudem ist er stark im Afrika-Collegium in Hamburg engagiert, einem Gesprächskreis, der regelmäßig Gäste zu aktuellen Themen über Afrika einlädt.
Alexander Demissie – Gründer und Geschäftsführer Africa Rising GmbH / Mitgründer und Geschäftsführer The China Africa Advisory
Der gebürtige Äthiopier hat Regionalwissenschaften Ostasien mit Schwerpunkt China und Politik studiert. Das bringt den Kölner Unternehmensberater in die außergewöhnliche Situation als Mittler zwischen Europa, Afrika und China zu agieren. Mit seiner Beratung The China Africa Advisory unterstützt er Unternehmen beim Markteinstieg in Afrika. Den Aufstieg Chinas in Afrika beobachtet Demissie seit mehr als 20 Jahren.
Jeremy Gaines – Gründer und Geschäftsführer Gaines Consulting
Vielleicht kam die Idee etwas zu früh. Während Gerhard Schröders Kanzlerschaft kam die Idee auf, die Deutsch-Nigerianische Energiepartnerschaft zu gründen. Sie sollte nicht nur deutsches Know-how nach Nigeria bringen, sondern auch nigerianische Erfahrungen nach Deutschland. Jeremy Gaines betreute diese Partnerschaft über all die Jahre bis zu ihrem faktischen Ende kurz vor dem Ukraine-Krieg. Seit gut 30 Jahren beschäftigt sich der Unternehmens- und Politikberater mit Nigeria und gründete in dem Land einen Thinktank für Wirtschaft und Politik. In Frankfurt lancierte er eine Initiative für eine Städtepartnerschaft mit Lagos. Vielleicht kam auch diese Idee etwas zu früh.
Stefan Liebing – Geschäftsführer Conjuncta GmbH
Er kommt aus der Energiewirtschaft und hat sich nach Stationen bei EnBW und Eon mit der Unternehmensberatung Conjuncta GmbH selbstständig gemacht. Mehr als zehn Jahre lang war er zudem Vorsitzender des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft. Im Frühjahr 2023 entschloss er sich allerdings den Stab an Sabine Dall’Omo weiterzureichen. Im vergangenen Jahr ist Stefan Liebing wieder in den Energiebereich zurückgekehrt: Heute verfolgt er gleich mehrere Projektentwicklungen im Bereich grüner Wasserstoff in Angola und Mauretanien. Diese Investitionen liegen alle im Bereich mehrerer Milliarden Euro.
Christiane Oermann – Senior Project Manager “Afrika kommt!” bei der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Afrika als Chancenkontinent begreift Christiane Oermann, die das Projekt “Afrika kommt!” bei der GIZ betreut. Die Initiative soll junge Afrikanerinnen und Afrikaner mit deutschen Unternehmen vernetzen. In einem Stipendienprogramm sollen Führungskräfte fortgebildet werden und so eine Brücke zwischen Afrika und Europa geschaffen werden. Wie wichtig internationale Vernetzung ist, weiß Oermann aus verschiedensten Auslandsstationen bei der GIZ und ihren Vorgängerorganisationen.
Sebastian Daub – Partner Private Equity und Co-Head Gobal Infrastructure Linklaters LLP
Seinen beruflichen Fokus hat der Rechtsanwalt Sebastian Daub gar nicht so sehr auf Afrika. Sebastian Daub ist Partner bei der internationalen Anwaltskanzlei Linklaters in Frankfurt und betreut dort Private-Equity-Transaktionen. Zudem fungiert er als Co-Head Global Infrastructure – ein Thema, das Afrika-Kennern nicht fremd ist. Aufgrund familiärer Bindungen jedoch interessiert er sich stets für Afrika und hatte in Frankfurt auf privater Basis eine Initiative unterstützt, eine Städtepartnerschaft mit Lagos zustande zu bringen.
Philipp von Holst – International Counsel Debevoise & Plimpton LLP / Partner Debevoise & Plimpton Europe S.à.r.l.
Im Frankfurter Büro der amerikanischen Anwaltskanzlei Debevoise & Plimpton ist Philipp von Holst International Counsel. Seine Spezialität liegt in grenzüberschreitenden Transaktionen. So beriet er die auf Afrika fokussierte Investmentgesellschaft Helios Investment Partners beim Verkauf eines Anteils von 49 Prozent an GB Foods Africa, einen der größten Konsumgüter-Konzerne des Kontinents. In einer viel beachteten Transaktion beriet er TPG Growth bei der Übernahme des Global Healthcare Fund der zusammengebrochenen Abraaj Group. Der Deal hatte ein Volumen von einer Milliarde Dollar. Das sind nur zwei Afrika-Beispiele von vielen.
Hans Stoisser – Managing Partner Ecotec GmbH
Der österreichische Unternehmensberater Hans Stoisser ist einer der vielfältigsten, aktivsten und leidenschaftlichsten Berater, wenn es um Afrika geht. Regelmäßig ist er beispielsweise in Nairobi mit Seminaren und Workshops aktiv. Vor 32 Jahren schon hat er seine Gesellschaft Ecotec GmbH in Wien gegründet. Seine praktische Ausbildung zum Unternehmensberater erhielt er zunächst bei Fredmund Malik, dann bei Peter Drucker.
Stephan Willms – Partner Africa Enablers GmbH
Gemeinsam mit seinem Partner und ehemaligen Deutschbanker Philipp Schuller gründete Stephan Willms die Unternehmensberatung Africa Enablers in Frankfurt. Das ist auch schon 15 Jahre her. Schuller brachte Erfahrung im Private Equity mit, Willms Afrika-Kenntnis. Von 2006 an entwickelte Willms einen 300 Megawatt großen Windpark in Äthiopien. In dieser Zeit lebte er auch in Addis Abeba. Africa Enablers will europäisches Kapital für Infrastrukturprojekte in Afrika mobilisieren. Dabei beraten sie beispielsweise den Hafenbetreiber in Mogadischu. Mittlerweile können Schuller und Willms auf einige Projekte, vor allem in Ostafrika, zurückblicken. Diese Mandate sind nicht immer einfach.
Walter Englert – Managing Partner E&P Focus Africa Consulting GmbH
Sein Name war 17 Jahre lang fest mit dem Afrika-Verein der deutschen Wirtschaft verbunden. Unermüdlich setzte sich der Energieexperte für den Verband ein, bis sich Walter Englert im Jahr 2014 gemeinsam mit Tom Pause selbstständig machte und die Beratungsgesellschaft E&P Focus Africa Consulting gründete. Seiner Ausrichtung auf Energiethemen ist er treu geblieben. Dabei kennt er sich nicht nur bestens mit fossilen Energieträgern aus. Auch im Bereich Rohstoffe hat er profunde Kenntnis mit einem Schwerpunkt auf Afrika und den Nahen Osten. Fachleute mit diesem Profil gibt es in Deutschland nicht viele.
