Kenia gilt als afrikanischer Vorreiter bei erneuerbaren Energien. Trotz aller Erfolge gibt es aber auch Kritiker dieses politischen Kurses. Wie Präsident Ruto dem Gegenwind standhält und die grüne Transformation der Wirtschaft unbeirrt vorantreibt, hat mein Kollege Peter Theuri in Nairobi analysiert.
Außerdem schauen wir in dieser Ausgabe auf folgende Themen: Togos Außenminister Robert Dussey wünscht sich im Interview mehr deutsche Investitionen, China ist nicht länger der größte Investor auf dem Kontinent, und Dschibutis Top-Diplomat will AU-Kommissionspräsident werden.
Ich wünsche eine aufschlussreiche Lektüre.
Minister Dussey, was ist der Anlass Ihres Besuchs hier in Deutschland?
Es ist ein privater Besuch, aber ich nutze ihn für verschiedene Treffen mit deutschen Persönlichkeiten. Ich bin ziemlich regelmäßig in Deutschland. Das liegt daran, dass ich Deutschland sehr mag. Vergessen Sie nicht, dass Togo eine deutsche Kolonie war, bevor es eine französische Kolonie wurde. Und wenn Sie heute nach Togo kommen, hat die Mehrheit der togolesischen Bevölkerung über Generationen hinweg eine ausgezeichnete Erinnerung an die deutsche Kolonialzeit bewahrt.
Aber trotzdem war der Kolonialismus ein Machtverhältnis, es war keine freiwillige Sache...
Ich verteidige den Kolonialismus nicht. Aber ich möchte sagen, es gibt auch positive Aspekte. Wenn man die positiven Aspekte nimmt und eine vergleichende Studie macht, gibt es Dinge, die man behalten muss. Zum Beispiel Strenge, Disziplin, das ist nicht schlecht.
Und wie erleben Sie als Epilog heute die Beziehung zu Frankreich?
Die Beziehung zwischen Togo und Frankreich ist sehr gut, es gibt absolut keine Probleme. Unsere Beziehungen sind ausgezeichnet.
Wenn man die Region betrachtet, sagen einige, dass ein anti-französisches Gefühl immer stärker wird. Wie ist das in Togo?
Afrika ist dabei, sich zu verändern. Wenn Sie heute die frankophone Jugend in Afrika sehen, aber auch die Älteren, haben die Menschen eine völlig andere Mentalität: Sie wollen sich nicht mehr unter der Dominanz von wem auch immer fühlen. Wir sind in einer Identitätssuche. Die Afrikaner heute, besonders die Togolesen, wollen sie selbst sein. Als Togoer will ich selbst entscheiden, ob ich Sie zum Beispiel treffen möchte. Ich möchte nicht, dass jemand aus Paris, Berlin, Brüssel kommt und mir sagt, Sie müssen mit der Dame diskutieren.
Was macht China vielleicht besser als die anderen?
Die Chinesen sind sehr präsent in Afrika und werden sogar von den afrikanischen Führern immer mehr bevorzugt, weil die Chinesen sich davor hüten, sich in die inneren Angelegenheiten der Länder einzumischen. Das ist fundamental in der Politik zu sehen, wie sich bestimmte Mächte in die inneren Angelegenheiten einmischen. Und die Chinesen – ich glaube, das ist ihre Art – mischen sowohl politisch, diplomatisch als auch kommerziell, sich nie in die inneren Angelegenheiten der Länder ein. Das allein reicht schon, um viele andere Länder zu schlagen, die ebenfalls investieren wollen.
Was würden Sie sich von Deutschland wünschen?
Viele Investitionen. Wir glauben wirklich an deutsche Investitionen. Deutschland ist trotz Rezession die erste europäische Wirtschaftsmacht und bleibt für mich ein wirtschaftliches Vorbild. Wir bewundern deutsche Unternehmen sehr, die deutschen KMU, die ein Entwicklungsmodell sind und manchmal von Vater zu Sohn weitergegeben werden. Die größte Investition in Togo heute, abgesehen von chinesischen, kommt von einem deutschen Unternehmen. Guter Zement. Ich verzichte darauf, den Namen zu nennen, aber sie investieren Millionen US-Dollar in Togo.
Und wie schätzen Sie die Situation im Norden ein, in der Savannah-Region, an der Grenze zu Burkina Faso?
Wir sind Opfer einer Situation, die 2013 in der Sahel-Region begann. Die terroristischen Gruppen wollen eine Position an der Küste haben. Wir sind nicht die einzigen Opfer. Aber es ist eine Situation, die völlig unter Kontrolle ist.
Hat sich die Situation seit dem Abzug der UN-Mission Minusma und der Franzosen verschlechtert?
Minusma ist nicht in Togo, sie war in Mali. Im Norden Togos hat sich die Situation nicht verschlechtert. Es gibt keinen einzigen Terroristen in Togo. Leider sind sie im Süden Burkinas. Sie kommen und greifen uns in Togo an, dann kehren sie nach Burkina zurück.
Ich erinnere mich, dass Sie 2022 sehr optimistisch waren für Malis Übergang. Wie ist Ihr Gefühl heute?
Ich würde sagen, ich bin immer noch sehr optimistisch für Mali.
Sogar trotz der Tatsache, dass es bis jetzt immer noch keine Wahlen gegeben hat?
Wahlen sind nicht die Lösung für das Mali-Problem. Wahlen sind Teil der Elemente, die zur Stabilität Malis beitragen, aber sie sind nicht das Hauptelement. Die Krise in Mali ist viel tiefer. Die Unsicherheit ist die Sorge der Malier heute. Man muss Sicherheit haben, um auf’s Feld gehen zu können, zur Arbeit.
Sprechen Sie mit Assimi Goïta?
Ja, ich habe oft die Ehre, von ihm und von den anderen AES-Präsidenten (Alliance des États du Sahel, Allianz der Sahel-Staaten, Anm. d. R.) empfangen zu werden.
Die AES-Staaten im Sahel sind raus aus der Ecowas. Wie sehen Sie die Beziehungen zwischen ihnen und Togo?
Unsere Beziehung wird sich nicht ändern. Das sind Bruderländer und wir haben die Pflicht, diese Bruderländer zu unterstützen, was auch immer passiert. Wir müssen sie unterstützen, um aus dieser Übergangszeit herauszukommen.
Warum sollte ein deutsches Unternehmen in Togo investieren?
Erstens hat Togo politische Stabilität. Zweitens haben wir eine Reform unserer Unternehmensgesetzgebung durchgeführt. Wenn Sie ein Investor sind, können Sie in 48 Stunden Ihr Unternehmen gründen und Ihr Unternehmen starten. Sie müssen nicht einmal auf togolesischem Territorium anwesend sein. Sie können heute ein Unternehmen von Berlin aus gründen.
Was die politischen Bedenken angeht: gibt es politische Bedenken in allen Ländern. Sie haben das deutsche Parlament aufgelöst und Sie gehen am 23. Februar zu Parlamentswahlen. Das ist auch nicht das Ende der Welt in Deutschland. Wir haben ebenfalls zu einem bestimmten Zeitpunkt beschlossen, von einem Präsidialsystem zu einem parlamentarischen System nach deutschem Vorbild überzugehen. Wir haben das gemacht, es gab einige Proteste, wie es in Deutschland derzeit Proteste gibt, das ist alles. Das stellt die wirtschaftliche Leistung des Landes nicht infrage.
In welchem Bereich würden Sie raten zu investieren?
Togo ist ein Luftfahrt-Hub, unter anderem mit der Fluggesellschaft Asky. Von Lomé aus können Sie in mehr als 24 afrikanische Länder reisen. Vergessen Sie nicht, dass Togo auch ein Wirtschafts- und Banken-Hub ist. Der Hauptsitz der panafrikanischen Ecobank ist in Lomé, genauso der, der Westafrikanischen Entwicklungsbank. Und der Hafen von Lomé ist der einzige natürliche Tiefwasserhafen am Golf von Guinea.
Aber es gibt doch Konkurrenz aus Nigeria, oder?
Wir haben den einzigen Hafen der Region, der Umschlag betreibt. Die Schiffe der neuesten Generation kommen in den Hafen von Lomé und laden auf andere Schiffe um, die dann in Länder wie Syrien oder Liberia fahren. Zum Hafen in Nigeria: der Großteil aller Produkte ist für den Konsum der Nigerianer bestimmt.
Wir sagen immer wieder, dass Togo ein Tor zum Markt ist, da Togo ein Hub für den westafrikanischen Markt ist. Wir sind auch optimistisch bezüglich der deutschen Investitionen, aber wir möchten, dass noch mehr Deutsche kommen. Wenn ich Deutscher wäre, würde ich, angesichts der Wirtschaftskrise in Deutschland, in Afrika und besonders in Togo investieren.
Professor Robert Dussey ist seit 2013 Außenminister von Togo. Der promovierte Philosoph ist außerdem ausgewiesener Experte für Friedensprozesse. Er ist überdies Autor mehrerer Romane, die beim französischen Verlag Harmattan erschienen sind.
Laut Medienberichten wurden 2024 insbesondere im Juli und August des Jahres mindestens 65 Menschen bei Protesten in Kenia getötet. 2024 dürfte damit wohl das herausforderndste politische Jahr von Präsident William Ruto gewesen sein. Ausgangspunkt der Proteste waren Rutos Reformpläne im Rahmen des Finanzierungsgesetzes gewesen. In der Folge der vehementen Proteste hatte Ruto das Gesetz zurückgezogen und sein Kabinett umgebildet. Viele Regierungsprojekte kamen zum Erliegen und mussten einer Evaluation unterzogen werden.
Der Vorwurf der Protestler: die Projekte seien kostenintensiv und von Korruption durchdrungen. Ein Themenfeld blieb von den Protesten jedoch weitgehend unbeeinflusst: die grüne Energiewende in Kenia. Diese treibt die kenianische Regierung auch in Krisenzeiten voran – obwohl auch die Umsetzung der Transformation nicht frei von Kritik ist.
Vor wenigen Monaten, am 24. Oktober, kam Kenias Präsident William Ruto zum Spatenstich für das 35-Megawatt-Geothermiekraftwerk nach Menengai im Nakuru County. Auch an der Unterzeichnung einer Absichtserklärung zwischen der Kenya Electricity Generation Company und der Kaishan Group, ein chinesischer Kompressorhersteller, nahm Ruto teil. Dabei einigten sich die beiden Firmen auf die Zusammenarbeit bei der Produktion von grünem Ammoniak.
2024 kündigte der damalige Energieminister und jetzige Transportminister Davis Chirchir ebenfalls an, die kenianische Regierung wolle die jährlichen Ausgaben für fossile Brennstoffimporte reduzieren. Diese lagen zuletzt bei umgerechnet über 7,2 Milliarden US-Dollar. “Wir können schnell unsere 92 Prozent an günstigen, erneuerbaren Energien aus Geothermie, Wasserkraft, Solar und Wind nutzen, um unsere Mobilitätsbranche anzutreiben und die Wirtschaft vor Devisenabflüssen zu schützen”, sagte Chirchir.
Aufhorchen ließ jedoch im November die Nachricht, dass Ruto, der sich gerne als der Klimavorreiter in Afrika inszeniert, nicht an der COP29 in Baku teilnehmen wolle. Stattdessen vertrat ihn Außenminister Musalia Mudavadi. Hintergrund von Rutos Abwesenheit war allerdings kein Richtungswechsel in der Klimapolitik, sondern vielmehr ein Zugeständnis an die kenianische Bevölkerung, die ihm vorgeworfen hatte, zu viele Auslandsreisen zu unternehmen. Allein in der Woche vor der COP hatte Ruto zwei Auslandsreisen getätigt.
Somit ist Ruto auch in seiner Klimapolitik zumindest mittelbar durch die Proteste eingeschränkt. Es gibt Stimmen in Kenia, die Ruto vorwerfen, seine Klimapolitik sei ihm vom Westen aufgezwungen. Steve Biko Wafula, Investmentanalyst bei der Hidalgo Investment Group, schrieb bereits im September auf dem Nachrichtendienst X: “Rutos Affinität zum Klimadiskurs ist der Beweis, dass er nicht sein eigener Herr ist. Gespräche über den Klimawandel sind kein afrikanisches Thema. Ruto wird benutzt, um das Wachstum Kenias und Afrikas im Allgemeinen zu bremsen.”
Dennoch bleiben die Kritiker weit in der Unterzahl. Warum die grüne Transformation in Kenia den politischen Unwettern standhält, hat laut Waithaka N. Iraki, Professor an der Fakultät für Wirtschaft und Management der Universität Nairobi, mehrere Gründe. Kenia habe mit seinen geologischen Gegebenheiten mit Geothermie, Wind und Wasserkraft entscheidende Vorteile. “Die wirtschaftliche Offenheit machte es Investoren zudem leicht, ins Land zu kommen”, so Iraki weiter. Kenia habe außerdem mit seinem Entwicklungsplan “Vision 2030” Investoren schon früh strategische Anreize geboten, sich auf grüne Energie zu konzentrieren.
Und noch einen möglichen Grund nennt Iraki als nicht unerheblich: “Es ist möglich, dass die Machthabenden selbst in erneuerbare Energien investiert haben“, sagt er. Das Feld sei lukrativ, da erneuerbare Energien angesichts der globalen Erwärmung und des Klimawandels zukunftsfest sein dürften.
Der Energie-Transitions- und Investitionsplan des kenianischen Energieministeriums führt vier zentrale Dekarbonisierungstechnologien auf, die einen geordneten Übergang zu grüner Energie gewährleisten sollen:
Bereits im Frühjahr dieses Jahres hat der kenianische Präsident wieder die Möglichkeit, sich als Vorreiter der Klimawende zu inszenieren. In Nairobi soll dann erneut der African Climate Summit stattfinden. Dafür muss Ruto dann auch nicht ins Ausland reisen.
Unternehmen aus den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) sind neuer Spitzenreiter bei Investitionen in Afrika. Zwischen 2019 und 2023 haben Firmen der arabischen Wirtschaftsmacht rund 110 Milliarden US-Dollar zugesagt, davon 72 Milliarden in erneuerbare Energien, so eine Studie von FT Locations, die zur Financial Times gehört. Die finanziellen Zusagen aus den VAE sind mehr als zweimal so hoch wie die von Firmen in Frankreich und Großbritannien, aber auch China. Sowohl Europa als auch der Ferne Osten haben in jüngster Zeit von großen Infrastrukturprojekte in Afrika Abstand genommen, da erwartete Renditen ausblieben.
Mit den Investitionen ist der Optimismus auf dem Kontinent zurückgekehrt, den Ausbau von erneuerbaren Energien und Infrastruktur voranzutreiben und wirtschaftliche Entwicklung anzukurbeln. Beim letzten Klimagipfel COP29 etwa haben Länder des globalen Nordens 300 Milliarden US-Dollar jährlich für den Kampf gegen den Klimawandel zugesagt, wesentlich weniger als die 1,3 Billionen US-Dollar, die der globale Süden gefordert hatte. Afrikanische Staats- und Regierungschefs begrüßten das Interesse der VAE: “Afrikanische Länder brauchen dieses Geld dringend für ihre eigene Energiewende”, sagt Ahmed Aboudouh, Associate Fellow beim britischen Thinktank Chatman House. “Emirati-Investoren springen ein, um diese Lücken zu schließen, aber ihr Ansatz stellt Arbeitsrechte und Umweltstandards oft in den Hintergrund.”
Der Vorstoß der VAE, die vor einem Jahr in den Staatenverbund Brics aufgenommen wurden, basiert auf einer Strategie, eine stärkere Präsenz in der Welt zu zeigen und das negative Image einer Öl- und Gas-Nation abzuschütteln, die sich nicht genug um die Umwelt kümmert. Die VAE wollen zudem ihre Wirtschaftsaktivitäten diversifizieren und Afrika bei der Energiewende helfen. Die Investitionen konzentrieren sich daher vor allem auf Energieprojekte, wie Windfarmen in Südafrika, Batteriespeichersysteme im Senegal oder grünen Wasserstoff in Mauretanien. Aber sie umfassen auch andere wirtschaftliche Sektoren, wie Logistik, Bergbau, Landwirtschaft und Kommunikation:
Häfen und Logistik:
Fluglinien:
Bergbau:
Landwirtschaft und CO₂-Gutschriften:
In Nordafrika und am Horn von Afrika verwischen jedoch die politischen und wirtschaftlichen Interessen der VAE, die dort islamistischen Extremismus unterbinden möchten. Die “Geldmauer” ermöglicht es aber auch, “das politische Schicksal einiger afrikanischer Führer mitzugestalten”, so die Financial Times. Und einige ambitionierte Projekte kommen kaum voran. Eine 34-Milliarden-US-Dollar-Initiative in Mauretanien, die eine Grüner-Wasserstoff-Industrie aufbauen soll, steckt derzeit in der Anfangsphase fest. Masdar, auch bekannt als Abu Dhabi Future Energy Company, kommt in Sambia mit einem zwei Milliarden US-Dollar schweren Solarenergieprojekt nicht vom Fleck, da Sambias staatlicher Energieversorger Zesco mit finanzieller Instabilität zu kämpfen hat.
Und die Nichtregierungsorganisation Swissaid hat im vergangenen Jahr eine Studie veröffentlicht, in der die Emirate nicht gut wegkommen. Demnach soll in dem Jahrzehnt bis 2022 Gold im Wert von bis zu 35 Milliarden US-Dollar alljährlich von Afrika ins Ausland geschmuggelt worden sein, ein Großteil davon in die VAE zur Weiterverarbeitung. Allein 2022 habe es sich um rund 435 Tonnen Gold gehandelt. Laut Swissaid würden die Einnahmen aus dem Gold Konflikte schüren, kriminelle und terroristische Netzwerke finanzieren und Demokratie untergraben. Ein Großteil des Goldes stamme aus Mali, Ghana und Simbabwe. Für die Schweiz gilt der letzte Ort der Verarbeitung, etwa die VAE, als Ursprungsort, auch wenn das Gold tatsächlich aus Afrika stammt. “Diese Situation ist problematisch, weil geschmuggeltes Gold, das möglicherweise im Zusammenhang mit Konflikten oder Menschenrechtsverletzungen steht, seit vielen Jahren legal in der Schweiz landet”, sagt Marc Ummel, Leiter der Rohstoffabteilung bei Swissaid und Co-Autor der Studie.
Aber es sind vor allem Arbeitsrechte und Umweltfragen, die auf dem Prüfstand stehen. Die VAE sind schon seit Jahren der Kritik ausgesetzt, ihre Wanderarbeiter, die vornehmlich aus Süd- und Südostasien, aber auch aus Afrika kommen, nicht gut zu behandeln. Migranten in den Emiraten verdienen im Schnitt lediglich rund 200 US-Dollar pro Monat. Für Afrika besteht die Gefahr, dass Menschenrechte und Umweltpraktiken bei VAE-finanzierten Projekten auf dem Kontinent nicht genügend eingehalten werden. Arbeitsrechtler mahnen daher um transparente und ethische Investitionspraktiken, die den langfristigen Entwicklungszielen der jeweiligen Länder folgen. Das war jahrelang auch bei chinesischen Investitionen ein Stolperstein, hat sich aber zunehmend zugunsten afrikanischer Länder verbessert.
Mahamud Ali Jussuf hat bereits eine steile diplomatische Karriere hinter sich. Doch der dschibutische Außenminister will noch höher hinaus: Jussuf ist einer der Kandidaten für das Amt des Kommissionspräsidenten der Afrikanischen Union (AU), der im Februar neu gewählt wird. Amtsinhaber Mahamat Moussa Faki aus dem Tschad darf nach zwei Amtszeiten nicht mehr antreten. Neben Jussuf gehen noch zwei weitere Kandidaten ins Rennen: Madagaskars ehemaliger Außenminister Richard Randriamandrato und der kenianische Oppositionspolitiker und Ex-Premierminister Raila Odinga, der als Favorit gilt.
Den Medien erklärte Jussuf, er sei durch den Respekt und die diplomatische Wertschätzung, die Dschibuti dank ausgewogener Außenpolitik genieße, ermutigt worden, zu kandidieren. Er hob außerdem seine langjährige persönliche diplomatische Erfahrung als Botschafter und Außenminister hervor.
Sollte Jussuf im Februar in das Amt des AU-Kommissionspräsidenten gewählt werden, wird er alle Hände voll zu tun haben. Im Sudan, im Sahel und in der DR Kongo wüten blutige Auseinandersetzungen. In Jussufs Heimatregion am Horn von Afrika steigen ebenfalls die Spannungen. Bei der Schlichtung dieser Konflikte ist viel diplomatisches Geschick gefragt – und zwar auf dem globalen Parkett. Denn neben lokalen Playern mischen sich auch Akteure von anderen Kontinenten fleißig in die afrikanischen Konflikte ein.
Neben der Sicherheitslage wird Jussuf zudem für die Demokratie zu kämpfen haben. Zwar befürwortet eine Mehrheit der Afrikaner nach wie vor diese Regierungsform. Der sogenannte Putschgürtel von Guinea quer über den Kontinent bis nach Sudan zeigt jedoch deutlich, dass gerade für junge Afrikaner auch Alternativen infrage kommen. Und die Unzufriedenheit mit den oft überalterten Eliten und dem schleichenden Tempo der Entwicklung lässt sich auch in vielen anderen afrikanischen Ländern beobachten. Wie genau Jussuf dem entgegenwirken will, bleibt abzuwarten. Die Suspendierung der Putschstaaten Mali, Guinea, Sudan, Burkina Faso und Niger durch die AU hat jedenfalls bislang keine Wirkung im Sinne der Demokratie in diesen Ländern gezeigt.
Seine Pläne als AU-Kommissionspräsident hat Jussuf in einem Bewerbungsschreiben dargelegt. Neun Prioritäten zur Erreichung der AU-Agenda 2063 zählt der Kandidat in dem Dokument auf, bleibt dabei allerdings eher vage:
Jussuf wurde 1965 in der Hauptstadt Dschibuti des gleichnamigen ostafrikanischen Landes geboren. Zum Studium ging er ins Ausland an die Universitäten Lyon II, Liverpool und Laval (Kanada). Seine diplomatische Karriere begann in den 1990er-Jahren, unter anderem als Leiter der Abteilung für arabische Angelegenheiten im Außenministerium und als dschibutischer Botschafter in Ägypten. Außerdem war Jussuf nicht-residierender Botschafter in Sudan, Syrien, Libanon und der Türkei sowie Vertreter seines Landes in der Arabischen Liga. Seinen aktuellen Posten als Außenminister hat er seit 2005 inne. Arne Schütte
Wer Gogol Pizza in Loresho in Nairobi betritt, wird von Luciano Pavarotti begrüßt – na ja, eigentlich von Besitzer Nur Ali. Der ist aber offenbar großer Fan italienischer Oper und lässt daher gerne mal die größten Hits des italienischen Tenor-Superstars durch seine kleine Pizzeria schallen. Obwohl das Restaurant versteckt hinter einem kleinen Parkplatz liegt, erfreut sich dieses großer Beliebtheit. Das liegt auch zu einem Großteil an Ali, der ein exzellenter Gastgeber ist. Eigentlich stammt Ali aus der somalischen Hauptstadt Mogadischu und wer mit ihm ins Gespräch kommt, erfährt umgehend, dass an ihm eigentlich eine Künstlerexistenz verloren gegangen ist. Ob das nun wirklich stimmt, lässt sich nicht nachprüfen. Das wandfüllende Graffiti direkt gegenüber von seinem Restaurant, das Ali selbst gestaltet hat, zeugt jedoch von seiner künstlerischen Ader.
Innen hat Ali seine Pizzeria mit antiken Säulen, Fenstern und Italienbildern ausgestattet, sodass die Illusion entsteht, man säße irgendwo zwischen Venedig oder Rom – oder einer noch kitschigeren Version davon. Ein Detail ist jedoch nicht ganz getreu dem Vorbild: Wein gibt es bei Ali nicht, denn er ist gläubiger Muslim. Auch seine Speisen werden halal hergestellt. Zur Pizza passt dann eben auch ein Ananassaft ganz gut. dre
Kenia gilt als afrikanischer Vorreiter bei erneuerbaren Energien. Trotz aller Erfolge gibt es aber auch Kritiker dieses politischen Kurses. Wie Präsident Ruto dem Gegenwind standhält und die grüne Transformation der Wirtschaft unbeirrt vorantreibt, hat mein Kollege Peter Theuri in Nairobi analysiert.
Außerdem schauen wir in dieser Ausgabe auf folgende Themen: Togos Außenminister Robert Dussey wünscht sich im Interview mehr deutsche Investitionen, China ist nicht länger der größte Investor auf dem Kontinent, und Dschibutis Top-Diplomat will AU-Kommissionspräsident werden.
Ich wünsche eine aufschlussreiche Lektüre.
Minister Dussey, was ist der Anlass Ihres Besuchs hier in Deutschland?
Es ist ein privater Besuch, aber ich nutze ihn für verschiedene Treffen mit deutschen Persönlichkeiten. Ich bin ziemlich regelmäßig in Deutschland. Das liegt daran, dass ich Deutschland sehr mag. Vergessen Sie nicht, dass Togo eine deutsche Kolonie war, bevor es eine französische Kolonie wurde. Und wenn Sie heute nach Togo kommen, hat die Mehrheit der togolesischen Bevölkerung über Generationen hinweg eine ausgezeichnete Erinnerung an die deutsche Kolonialzeit bewahrt.
Aber trotzdem war der Kolonialismus ein Machtverhältnis, es war keine freiwillige Sache...
Ich verteidige den Kolonialismus nicht. Aber ich möchte sagen, es gibt auch positive Aspekte. Wenn man die positiven Aspekte nimmt und eine vergleichende Studie macht, gibt es Dinge, die man behalten muss. Zum Beispiel Strenge, Disziplin, das ist nicht schlecht.
Und wie erleben Sie als Epilog heute die Beziehung zu Frankreich?
Die Beziehung zwischen Togo und Frankreich ist sehr gut, es gibt absolut keine Probleme. Unsere Beziehungen sind ausgezeichnet.
Wenn man die Region betrachtet, sagen einige, dass ein anti-französisches Gefühl immer stärker wird. Wie ist das in Togo?
Afrika ist dabei, sich zu verändern. Wenn Sie heute die frankophone Jugend in Afrika sehen, aber auch die Älteren, haben die Menschen eine völlig andere Mentalität: Sie wollen sich nicht mehr unter der Dominanz von wem auch immer fühlen. Wir sind in einer Identitätssuche. Die Afrikaner heute, besonders die Togolesen, wollen sie selbst sein. Als Togoer will ich selbst entscheiden, ob ich Sie zum Beispiel treffen möchte. Ich möchte nicht, dass jemand aus Paris, Berlin, Brüssel kommt und mir sagt, Sie müssen mit der Dame diskutieren.
Was macht China vielleicht besser als die anderen?
Die Chinesen sind sehr präsent in Afrika und werden sogar von den afrikanischen Führern immer mehr bevorzugt, weil die Chinesen sich davor hüten, sich in die inneren Angelegenheiten der Länder einzumischen. Das ist fundamental in der Politik zu sehen, wie sich bestimmte Mächte in die inneren Angelegenheiten einmischen. Und die Chinesen – ich glaube, das ist ihre Art – mischen sowohl politisch, diplomatisch als auch kommerziell, sich nie in die inneren Angelegenheiten der Länder ein. Das allein reicht schon, um viele andere Länder zu schlagen, die ebenfalls investieren wollen.
Was würden Sie sich von Deutschland wünschen?
Viele Investitionen. Wir glauben wirklich an deutsche Investitionen. Deutschland ist trotz Rezession die erste europäische Wirtschaftsmacht und bleibt für mich ein wirtschaftliches Vorbild. Wir bewundern deutsche Unternehmen sehr, die deutschen KMU, die ein Entwicklungsmodell sind und manchmal von Vater zu Sohn weitergegeben werden. Die größte Investition in Togo heute, abgesehen von chinesischen, kommt von einem deutschen Unternehmen. Guter Zement. Ich verzichte darauf, den Namen zu nennen, aber sie investieren Millionen US-Dollar in Togo.
Und wie schätzen Sie die Situation im Norden ein, in der Savannah-Region, an der Grenze zu Burkina Faso?
Wir sind Opfer einer Situation, die 2013 in der Sahel-Region begann. Die terroristischen Gruppen wollen eine Position an der Küste haben. Wir sind nicht die einzigen Opfer. Aber es ist eine Situation, die völlig unter Kontrolle ist.
Hat sich die Situation seit dem Abzug der UN-Mission Minusma und der Franzosen verschlechtert?
Minusma ist nicht in Togo, sie war in Mali. Im Norden Togos hat sich die Situation nicht verschlechtert. Es gibt keinen einzigen Terroristen in Togo. Leider sind sie im Süden Burkinas. Sie kommen und greifen uns in Togo an, dann kehren sie nach Burkina zurück.
Ich erinnere mich, dass Sie 2022 sehr optimistisch waren für Malis Übergang. Wie ist Ihr Gefühl heute?
Ich würde sagen, ich bin immer noch sehr optimistisch für Mali.
Sogar trotz der Tatsache, dass es bis jetzt immer noch keine Wahlen gegeben hat?
Wahlen sind nicht die Lösung für das Mali-Problem. Wahlen sind Teil der Elemente, die zur Stabilität Malis beitragen, aber sie sind nicht das Hauptelement. Die Krise in Mali ist viel tiefer. Die Unsicherheit ist die Sorge der Malier heute. Man muss Sicherheit haben, um auf’s Feld gehen zu können, zur Arbeit.
Sprechen Sie mit Assimi Goïta?
Ja, ich habe oft die Ehre, von ihm und von den anderen AES-Präsidenten (Alliance des États du Sahel, Allianz der Sahel-Staaten, Anm. d. R.) empfangen zu werden.
Die AES-Staaten im Sahel sind raus aus der Ecowas. Wie sehen Sie die Beziehungen zwischen ihnen und Togo?
Unsere Beziehung wird sich nicht ändern. Das sind Bruderländer und wir haben die Pflicht, diese Bruderländer zu unterstützen, was auch immer passiert. Wir müssen sie unterstützen, um aus dieser Übergangszeit herauszukommen.
Warum sollte ein deutsches Unternehmen in Togo investieren?
Erstens hat Togo politische Stabilität. Zweitens haben wir eine Reform unserer Unternehmensgesetzgebung durchgeführt. Wenn Sie ein Investor sind, können Sie in 48 Stunden Ihr Unternehmen gründen und Ihr Unternehmen starten. Sie müssen nicht einmal auf togolesischem Territorium anwesend sein. Sie können heute ein Unternehmen von Berlin aus gründen.
Was die politischen Bedenken angeht: gibt es politische Bedenken in allen Ländern. Sie haben das deutsche Parlament aufgelöst und Sie gehen am 23. Februar zu Parlamentswahlen. Das ist auch nicht das Ende der Welt in Deutschland. Wir haben ebenfalls zu einem bestimmten Zeitpunkt beschlossen, von einem Präsidialsystem zu einem parlamentarischen System nach deutschem Vorbild überzugehen. Wir haben das gemacht, es gab einige Proteste, wie es in Deutschland derzeit Proteste gibt, das ist alles. Das stellt die wirtschaftliche Leistung des Landes nicht infrage.
In welchem Bereich würden Sie raten zu investieren?
Togo ist ein Luftfahrt-Hub, unter anderem mit der Fluggesellschaft Asky. Von Lomé aus können Sie in mehr als 24 afrikanische Länder reisen. Vergessen Sie nicht, dass Togo auch ein Wirtschafts- und Banken-Hub ist. Der Hauptsitz der panafrikanischen Ecobank ist in Lomé, genauso der, der Westafrikanischen Entwicklungsbank. Und der Hafen von Lomé ist der einzige natürliche Tiefwasserhafen am Golf von Guinea.
Aber es gibt doch Konkurrenz aus Nigeria, oder?
Wir haben den einzigen Hafen der Region, der Umschlag betreibt. Die Schiffe der neuesten Generation kommen in den Hafen von Lomé und laden auf andere Schiffe um, die dann in Länder wie Syrien oder Liberia fahren. Zum Hafen in Nigeria: der Großteil aller Produkte ist für den Konsum der Nigerianer bestimmt.
Wir sagen immer wieder, dass Togo ein Tor zum Markt ist, da Togo ein Hub für den westafrikanischen Markt ist. Wir sind auch optimistisch bezüglich der deutschen Investitionen, aber wir möchten, dass noch mehr Deutsche kommen. Wenn ich Deutscher wäre, würde ich, angesichts der Wirtschaftskrise in Deutschland, in Afrika und besonders in Togo investieren.
Professor Robert Dussey ist seit 2013 Außenminister von Togo. Der promovierte Philosoph ist außerdem ausgewiesener Experte für Friedensprozesse. Er ist überdies Autor mehrerer Romane, die beim französischen Verlag Harmattan erschienen sind.
Laut Medienberichten wurden 2024 insbesondere im Juli und August des Jahres mindestens 65 Menschen bei Protesten in Kenia getötet. 2024 dürfte damit wohl das herausforderndste politische Jahr von Präsident William Ruto gewesen sein. Ausgangspunkt der Proteste waren Rutos Reformpläne im Rahmen des Finanzierungsgesetzes gewesen. In der Folge der vehementen Proteste hatte Ruto das Gesetz zurückgezogen und sein Kabinett umgebildet. Viele Regierungsprojekte kamen zum Erliegen und mussten einer Evaluation unterzogen werden.
Der Vorwurf der Protestler: die Projekte seien kostenintensiv und von Korruption durchdrungen. Ein Themenfeld blieb von den Protesten jedoch weitgehend unbeeinflusst: die grüne Energiewende in Kenia. Diese treibt die kenianische Regierung auch in Krisenzeiten voran – obwohl auch die Umsetzung der Transformation nicht frei von Kritik ist.
Vor wenigen Monaten, am 24. Oktober, kam Kenias Präsident William Ruto zum Spatenstich für das 35-Megawatt-Geothermiekraftwerk nach Menengai im Nakuru County. Auch an der Unterzeichnung einer Absichtserklärung zwischen der Kenya Electricity Generation Company und der Kaishan Group, ein chinesischer Kompressorhersteller, nahm Ruto teil. Dabei einigten sich die beiden Firmen auf die Zusammenarbeit bei der Produktion von grünem Ammoniak.
2024 kündigte der damalige Energieminister und jetzige Transportminister Davis Chirchir ebenfalls an, die kenianische Regierung wolle die jährlichen Ausgaben für fossile Brennstoffimporte reduzieren. Diese lagen zuletzt bei umgerechnet über 7,2 Milliarden US-Dollar. “Wir können schnell unsere 92 Prozent an günstigen, erneuerbaren Energien aus Geothermie, Wasserkraft, Solar und Wind nutzen, um unsere Mobilitätsbranche anzutreiben und die Wirtschaft vor Devisenabflüssen zu schützen”, sagte Chirchir.
Aufhorchen ließ jedoch im November die Nachricht, dass Ruto, der sich gerne als der Klimavorreiter in Afrika inszeniert, nicht an der COP29 in Baku teilnehmen wolle. Stattdessen vertrat ihn Außenminister Musalia Mudavadi. Hintergrund von Rutos Abwesenheit war allerdings kein Richtungswechsel in der Klimapolitik, sondern vielmehr ein Zugeständnis an die kenianische Bevölkerung, die ihm vorgeworfen hatte, zu viele Auslandsreisen zu unternehmen. Allein in der Woche vor der COP hatte Ruto zwei Auslandsreisen getätigt.
Somit ist Ruto auch in seiner Klimapolitik zumindest mittelbar durch die Proteste eingeschränkt. Es gibt Stimmen in Kenia, die Ruto vorwerfen, seine Klimapolitik sei ihm vom Westen aufgezwungen. Steve Biko Wafula, Investmentanalyst bei der Hidalgo Investment Group, schrieb bereits im September auf dem Nachrichtendienst X: “Rutos Affinität zum Klimadiskurs ist der Beweis, dass er nicht sein eigener Herr ist. Gespräche über den Klimawandel sind kein afrikanisches Thema. Ruto wird benutzt, um das Wachstum Kenias und Afrikas im Allgemeinen zu bremsen.”
Dennoch bleiben die Kritiker weit in der Unterzahl. Warum die grüne Transformation in Kenia den politischen Unwettern standhält, hat laut Waithaka N. Iraki, Professor an der Fakultät für Wirtschaft und Management der Universität Nairobi, mehrere Gründe. Kenia habe mit seinen geologischen Gegebenheiten mit Geothermie, Wind und Wasserkraft entscheidende Vorteile. “Die wirtschaftliche Offenheit machte es Investoren zudem leicht, ins Land zu kommen”, so Iraki weiter. Kenia habe außerdem mit seinem Entwicklungsplan “Vision 2030” Investoren schon früh strategische Anreize geboten, sich auf grüne Energie zu konzentrieren.
Und noch einen möglichen Grund nennt Iraki als nicht unerheblich: “Es ist möglich, dass die Machthabenden selbst in erneuerbare Energien investiert haben“, sagt er. Das Feld sei lukrativ, da erneuerbare Energien angesichts der globalen Erwärmung und des Klimawandels zukunftsfest sein dürften.
Der Energie-Transitions- und Investitionsplan des kenianischen Energieministeriums führt vier zentrale Dekarbonisierungstechnologien auf, die einen geordneten Übergang zu grüner Energie gewährleisten sollen:
Bereits im Frühjahr dieses Jahres hat der kenianische Präsident wieder die Möglichkeit, sich als Vorreiter der Klimawende zu inszenieren. In Nairobi soll dann erneut der African Climate Summit stattfinden. Dafür muss Ruto dann auch nicht ins Ausland reisen.
Unternehmen aus den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) sind neuer Spitzenreiter bei Investitionen in Afrika. Zwischen 2019 und 2023 haben Firmen der arabischen Wirtschaftsmacht rund 110 Milliarden US-Dollar zugesagt, davon 72 Milliarden in erneuerbare Energien, so eine Studie von FT Locations, die zur Financial Times gehört. Die finanziellen Zusagen aus den VAE sind mehr als zweimal so hoch wie die von Firmen in Frankreich und Großbritannien, aber auch China. Sowohl Europa als auch der Ferne Osten haben in jüngster Zeit von großen Infrastrukturprojekte in Afrika Abstand genommen, da erwartete Renditen ausblieben.
Mit den Investitionen ist der Optimismus auf dem Kontinent zurückgekehrt, den Ausbau von erneuerbaren Energien und Infrastruktur voranzutreiben und wirtschaftliche Entwicklung anzukurbeln. Beim letzten Klimagipfel COP29 etwa haben Länder des globalen Nordens 300 Milliarden US-Dollar jährlich für den Kampf gegen den Klimawandel zugesagt, wesentlich weniger als die 1,3 Billionen US-Dollar, die der globale Süden gefordert hatte. Afrikanische Staats- und Regierungschefs begrüßten das Interesse der VAE: “Afrikanische Länder brauchen dieses Geld dringend für ihre eigene Energiewende”, sagt Ahmed Aboudouh, Associate Fellow beim britischen Thinktank Chatman House. “Emirati-Investoren springen ein, um diese Lücken zu schließen, aber ihr Ansatz stellt Arbeitsrechte und Umweltstandards oft in den Hintergrund.”
Der Vorstoß der VAE, die vor einem Jahr in den Staatenverbund Brics aufgenommen wurden, basiert auf einer Strategie, eine stärkere Präsenz in der Welt zu zeigen und das negative Image einer Öl- und Gas-Nation abzuschütteln, die sich nicht genug um die Umwelt kümmert. Die VAE wollen zudem ihre Wirtschaftsaktivitäten diversifizieren und Afrika bei der Energiewende helfen. Die Investitionen konzentrieren sich daher vor allem auf Energieprojekte, wie Windfarmen in Südafrika, Batteriespeichersysteme im Senegal oder grünen Wasserstoff in Mauretanien. Aber sie umfassen auch andere wirtschaftliche Sektoren, wie Logistik, Bergbau, Landwirtschaft und Kommunikation:
Häfen und Logistik:
Fluglinien:
Bergbau:
Landwirtschaft und CO₂-Gutschriften:
In Nordafrika und am Horn von Afrika verwischen jedoch die politischen und wirtschaftlichen Interessen der VAE, die dort islamistischen Extremismus unterbinden möchten. Die “Geldmauer” ermöglicht es aber auch, “das politische Schicksal einiger afrikanischer Führer mitzugestalten”, so die Financial Times. Und einige ambitionierte Projekte kommen kaum voran. Eine 34-Milliarden-US-Dollar-Initiative in Mauretanien, die eine Grüner-Wasserstoff-Industrie aufbauen soll, steckt derzeit in der Anfangsphase fest. Masdar, auch bekannt als Abu Dhabi Future Energy Company, kommt in Sambia mit einem zwei Milliarden US-Dollar schweren Solarenergieprojekt nicht vom Fleck, da Sambias staatlicher Energieversorger Zesco mit finanzieller Instabilität zu kämpfen hat.
Und die Nichtregierungsorganisation Swissaid hat im vergangenen Jahr eine Studie veröffentlicht, in der die Emirate nicht gut wegkommen. Demnach soll in dem Jahrzehnt bis 2022 Gold im Wert von bis zu 35 Milliarden US-Dollar alljährlich von Afrika ins Ausland geschmuggelt worden sein, ein Großteil davon in die VAE zur Weiterverarbeitung. Allein 2022 habe es sich um rund 435 Tonnen Gold gehandelt. Laut Swissaid würden die Einnahmen aus dem Gold Konflikte schüren, kriminelle und terroristische Netzwerke finanzieren und Demokratie untergraben. Ein Großteil des Goldes stamme aus Mali, Ghana und Simbabwe. Für die Schweiz gilt der letzte Ort der Verarbeitung, etwa die VAE, als Ursprungsort, auch wenn das Gold tatsächlich aus Afrika stammt. “Diese Situation ist problematisch, weil geschmuggeltes Gold, das möglicherweise im Zusammenhang mit Konflikten oder Menschenrechtsverletzungen steht, seit vielen Jahren legal in der Schweiz landet”, sagt Marc Ummel, Leiter der Rohstoffabteilung bei Swissaid und Co-Autor der Studie.
Aber es sind vor allem Arbeitsrechte und Umweltfragen, die auf dem Prüfstand stehen. Die VAE sind schon seit Jahren der Kritik ausgesetzt, ihre Wanderarbeiter, die vornehmlich aus Süd- und Südostasien, aber auch aus Afrika kommen, nicht gut zu behandeln. Migranten in den Emiraten verdienen im Schnitt lediglich rund 200 US-Dollar pro Monat. Für Afrika besteht die Gefahr, dass Menschenrechte und Umweltpraktiken bei VAE-finanzierten Projekten auf dem Kontinent nicht genügend eingehalten werden. Arbeitsrechtler mahnen daher um transparente und ethische Investitionspraktiken, die den langfristigen Entwicklungszielen der jeweiligen Länder folgen. Das war jahrelang auch bei chinesischen Investitionen ein Stolperstein, hat sich aber zunehmend zugunsten afrikanischer Länder verbessert.
Mahamud Ali Jussuf hat bereits eine steile diplomatische Karriere hinter sich. Doch der dschibutische Außenminister will noch höher hinaus: Jussuf ist einer der Kandidaten für das Amt des Kommissionspräsidenten der Afrikanischen Union (AU), der im Februar neu gewählt wird. Amtsinhaber Mahamat Moussa Faki aus dem Tschad darf nach zwei Amtszeiten nicht mehr antreten. Neben Jussuf gehen noch zwei weitere Kandidaten ins Rennen: Madagaskars ehemaliger Außenminister Richard Randriamandrato und der kenianische Oppositionspolitiker und Ex-Premierminister Raila Odinga, der als Favorit gilt.
Den Medien erklärte Jussuf, er sei durch den Respekt und die diplomatische Wertschätzung, die Dschibuti dank ausgewogener Außenpolitik genieße, ermutigt worden, zu kandidieren. Er hob außerdem seine langjährige persönliche diplomatische Erfahrung als Botschafter und Außenminister hervor.
Sollte Jussuf im Februar in das Amt des AU-Kommissionspräsidenten gewählt werden, wird er alle Hände voll zu tun haben. Im Sudan, im Sahel und in der DR Kongo wüten blutige Auseinandersetzungen. In Jussufs Heimatregion am Horn von Afrika steigen ebenfalls die Spannungen. Bei der Schlichtung dieser Konflikte ist viel diplomatisches Geschick gefragt – und zwar auf dem globalen Parkett. Denn neben lokalen Playern mischen sich auch Akteure von anderen Kontinenten fleißig in die afrikanischen Konflikte ein.
Neben der Sicherheitslage wird Jussuf zudem für die Demokratie zu kämpfen haben. Zwar befürwortet eine Mehrheit der Afrikaner nach wie vor diese Regierungsform. Der sogenannte Putschgürtel von Guinea quer über den Kontinent bis nach Sudan zeigt jedoch deutlich, dass gerade für junge Afrikaner auch Alternativen infrage kommen. Und die Unzufriedenheit mit den oft überalterten Eliten und dem schleichenden Tempo der Entwicklung lässt sich auch in vielen anderen afrikanischen Ländern beobachten. Wie genau Jussuf dem entgegenwirken will, bleibt abzuwarten. Die Suspendierung der Putschstaaten Mali, Guinea, Sudan, Burkina Faso und Niger durch die AU hat jedenfalls bislang keine Wirkung im Sinne der Demokratie in diesen Ländern gezeigt.
Seine Pläne als AU-Kommissionspräsident hat Jussuf in einem Bewerbungsschreiben dargelegt. Neun Prioritäten zur Erreichung der AU-Agenda 2063 zählt der Kandidat in dem Dokument auf, bleibt dabei allerdings eher vage:
Jussuf wurde 1965 in der Hauptstadt Dschibuti des gleichnamigen ostafrikanischen Landes geboren. Zum Studium ging er ins Ausland an die Universitäten Lyon II, Liverpool und Laval (Kanada). Seine diplomatische Karriere begann in den 1990er-Jahren, unter anderem als Leiter der Abteilung für arabische Angelegenheiten im Außenministerium und als dschibutischer Botschafter in Ägypten. Außerdem war Jussuf nicht-residierender Botschafter in Sudan, Syrien, Libanon und der Türkei sowie Vertreter seines Landes in der Arabischen Liga. Seinen aktuellen Posten als Außenminister hat er seit 2005 inne. Arne Schütte
Wer Gogol Pizza in Loresho in Nairobi betritt, wird von Luciano Pavarotti begrüßt – na ja, eigentlich von Besitzer Nur Ali. Der ist aber offenbar großer Fan italienischer Oper und lässt daher gerne mal die größten Hits des italienischen Tenor-Superstars durch seine kleine Pizzeria schallen. Obwohl das Restaurant versteckt hinter einem kleinen Parkplatz liegt, erfreut sich dieses großer Beliebtheit. Das liegt auch zu einem Großteil an Ali, der ein exzellenter Gastgeber ist. Eigentlich stammt Ali aus der somalischen Hauptstadt Mogadischu und wer mit ihm ins Gespräch kommt, erfährt umgehend, dass an ihm eigentlich eine Künstlerexistenz verloren gegangen ist. Ob das nun wirklich stimmt, lässt sich nicht nachprüfen. Das wandfüllende Graffiti direkt gegenüber von seinem Restaurant, das Ali selbst gestaltet hat, zeugt jedoch von seiner künstlerischen Ader.
Innen hat Ali seine Pizzeria mit antiken Säulen, Fenstern und Italienbildern ausgestattet, sodass die Illusion entsteht, man säße irgendwo zwischen Venedig oder Rom – oder einer noch kitschigeren Version davon. Ein Detail ist jedoch nicht ganz getreu dem Vorbild: Wein gibt es bei Ali nicht, denn er ist gläubiger Muslim. Auch seine Speisen werden halal hergestellt. Zur Pizza passt dann eben auch ein Ananassaft ganz gut. dre
