Infrastrukturprojekte sind für die Entwicklung Afrikas entscheidend. Ein fast 40 Kilometer langer Tunnel zwischen Marokko und Spanien soll eine Verkehrs- und Energieverbindung von Afrika nach Europa schaffen. Das Know-how eines deutschen Spezialunternehmens ist dafür unerlässlich.
Der deutsche Landmaschinenhersteller Grimme plant einen eigenen Produktionsstandort in Afrika. Das Mittelstandsunternehmen agiert bereits in 14 afrikanischen Staaten und will nun in Südafrika investieren.
Um Nahrungsmittelproduktion geht es auch in unserer Analyse aus Senegal. Viele geerntete Früchte, Gemüse und Getreide verderben dort, bevor sie überhaupt vermarktet werden. Ein afrikanischer Unternehmer mit Verbindungen nach Lübeck will das ändern.
Und wir gratulieren dem ehemaligen Bundespräsidenten Horst Köhler zum 80. Mit seinem Engagement für den zweitgrößten Erdteil bewies er schon vor 20 Jahren außergewöhnlichen Weitblick. Die “gemeinsame Erzählung der Zukunft”, wie er sich das Miteinander von Europa und Afrika wünschte, wartet indes noch darauf, geschrieben zu werden.
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Seit mehr als 40 Jahren wird darüber geredet, nun soll es Wirklichkeit werden. Nachdem Marokko und Spanien ihre diplomatische Krise überwunden haben, planen die Regierungen nun ein Projekt, das die beiden Königreiche enger aneinander rücken lässt.
Auf einem Spitzentreffen Anfang Februar haben Madrid und Rabat vereinbart, einen Tunnel unter der Straße von Gibraltar zu bauen. Die Baukosten sind gewaltig. Es kursieren Schätzungen von fünf bis zehn Milliarden Euro, die aber noch nicht belastbar sind. Weltbank, Europäische Investitionsbank, der African Fund for Development der Afrikanischen Entwicklungsbank und arabische Geldgeber haben schon zugesagt, das Jahrhundertprojekt zu finanzieren.
Dieses Mal ist der Wille da, den Tunnel wirklich zu bauen. Denn gerade Westafrika und Marokko haben sich in den vergangenen Jahren wirtschaftlich so sehr entwickelt, dass auch aus der Wirtschaft die entsprechende Nachfrage nach einem solchen Tunnel kommt. Besonders der Norden Marokkos rund um die Hafenstadt Tanger ist fest in die Wertschöpfung der europäischen Industrie eingebunden.
Die wirtschaftlichen Auswirkungen des Tunnels werden enorm sein. Die beiden Länder haben staatliche Projektgesellschaften gegründet, die den Bau betreuen, für Marokko ist es die SNED, für Spanien die SECEGSA. Die beiden Gesellschaften rechnen mit 12,8 Millionen Passagieren jährlich und 13 Millionen Tonnen Waren nach der geplanten Fertigstellung im Jahr 2035.
Durch den Tunnel wird das Bahnnetz Marokkos an das europäische Schienennetz angeschlossen. Das Bahnnetz verfügt bereits über eine Hochgeschwindigkeitsstrecke von Tanger nach Casablanca, weitere Strecken befinden sich derzeit noch in Planung. Zudem soll es eine Röhre für Autos und Lastwagen, sowie eine weitere für eine Gaspipeline geben. Sobald die 5.660 Kilometer lange Gaspipeline von Nigeria und Marokko gebaut ist, kann nigerianisches Erdgas direkt nach Spanien fließen.
Die beiden Regierungen machen nun Tempo. Die spanische Seite hat schon eine neue Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben, für die der Staat allein in diesem Jahr einen Betrag von 750.000 Euro vorgesehen hat. Erst wenn diese vorliegt, kann ernsthaft abgeschätzt werden, wie teuer das Bauwerk werden wird.
Das Projekt zieht Kreise bis in das badische Städtchen Lahr im Rheintal. Hoher Besuch war bereits da: Der Chef der SECEGSA hat bei der Herrenknecht AG vorgesprochen. Das Unternehmen ist Weltmarktführer im Tunnelbau und ist gerne dann zur Stelle, wenn es besonders knifflig wird.
Martin Herrenknecht, der in diesem Jahr 81 Jahre alt wird, hat das Unternehmen 1977 gegründet. Seit August 2022 ist sein Sohn Martin-Devid Herrenknecht Mitglied im Vorstand. Mit ihren Tunnelvortriebsmaschinen hat Herrenknecht den Tunnelbau weltweit revolutioniert. So hat das Unternehmen zum Beispiel den 57 Kilometer langen Gotthard-Basistunnel in der Schweiz, aber auch den Neuen Elbtunnel für die Autobahn A7 in Hamburg gebaut.
Der Gibraltar-Tunnel wird zwar kürzer als der Tunnel unter dem Gotthard sein, aber technisch ungleich komplexer: “Aufgrund seiner Länge, Tiefenlage und seiner geologischen wie auch hydrologischen Situation wird dieser Tunnel für uns ein spannendes, herausforderndes, aber machbares Projekt”, sagt Unternehmenssprecher Achim Kühn. “Stellen Sie sich nur vor, welcher Wasserdruck auf den Tunnelröhren lasten wird.” Die größte Schwierigkeit liegt zudem im großen Querschnitt der Tunnelröhren.
38,7 Kilometer lang soll der Tunnel werden und unter der Straße von Gibraltar von Punta Paloma hinüber nach Tanger führen. Fast 28 Kilometer des Tunnels werden unter Wasser liegen bis in eine Tiefe von 475 Metern. Vor allem jedoch liegt das Projekt an zwei tektonischen Platten, der europäischen und der afrikanischen. Im Jahr 2030 sollen die Bauarbeiten beginnen.
Nur wenige Unternehmen auf der Welt können solche Projekte überhaupt verwirklichen. Dass Herrenknecht so früh eingebunden wird, zeigt, dass europäische Unternehmen den Bereich der Infrastruktur nicht kampflos ihren chinesischen Konkurrenten überlassen sollten.
Mit deutscher Hilfe könnte nun ein alter Traum Wirklichkeit werden. Seit dem Jahr 1869 kursiert die Idee einer Verbindung zwischen Gibraltar und Tanger. Der französische Ingenieur Laurent de Villedemil wollte schon damals einen Tunnel bauen. Ende der 1920er Jahren warb der deutsche Architekt Herman Sörgel für sein Projekt namens “Atlantropa”, einen riesigen Staudamm über die Meerenge. Auch eine Brücke war lange im Gespräch. Doch die wäre noch schwieriger zu bauen.
“Feed Africa” lautete das Motto des zweiten Ernährungsgipfels in Dakar Ende Januar. Dutzende Staats- und Regierungschefs des Kontinents waren angereist, etwa Kenias Präsident William Ruto, Nigerias Präsident Muhammadu Buhari oder Félix Tshisekedi, Präsident der DR Kongo. Zehn Milliarden Euro will die Afrikanische Entwicklungsbank (AfDB) in den nächsten fünf Jahren aufwenden, um die Ernährungssituation zu verbessern. Denn der Kontinent soll seine Bevölkerung künftig selbst ernähren und am besten sogar Nahrungsmittel exportieren.
Der Gipfel solle ein Beispiel für ein “Afrika der Lösungen” sein, sagte Macky Sall, AU-Vorsitzender und Präsident Senegals, in seiner Eröffnungsrede.
Doch auch Senegal selbst ist von einer modernen Landwirtschaft weit entfernt. Dabei soll sie der Schlüssel zur Unabhängigkeit von Nahrungsmittelimporten sein. Eines der Probleme sind laut AfDB die hohen Verluste in den Ernten. Schädlinge oder Pilzbefall vernichten große Mengen. Zusätzlich verdirbt ein Großteil, weil die Lagermöglichkeiten unzureichend sind oder ganz fehlen.
Ein Beispiel: In Senegal gehen jedes Jahr rund 65 Prozent der jährlichen Mango-Ernte verloren. Das sind rund 88.000 Tonnen. Dabei sind gerade Mangos für den europäischen Absatzmarkt interessant und könnten wichtige Devisen bringen. Auch für Fisch und Meeresfrüchte fehlt es im Land an gekühlten Lagermöglichkeiten.
Ein weiteres Beispiel ist Reis. Der wurde in Senegal, wie in vielen afrikanischen Ländern, zu Kolonialzeiten eingeführt. Heute ist Reis fester Bestandteil der senegalesischen Küche, beispielsweise für “Tiep bou dièn”, dem senegalesischen Nationalgericht, Reis mit Fisch und Gemüse.
Nach Berechnungen von US-Aid aus dem Jahr 2018 ist Senegal zu rund 60 Prozent seines Reisbedarfs von Importen abhängig. Das wirkte sich besonders im vergangenen Jahr fatal aus, als die Importpreise infolge des Kriegs in der Ukraine in die Höhe schnellten.
Der senegalesische Unternehmer Sidy Diop setzt auf einheimischen Reisanbau. In seiner Fabrik in Djourbel, rund 150 Kilometer östlich von Dakar gelegen, verarbeitet er täglich bis zu 16 Tonnen Reis. Er bezieht unverarbeiteten Rohreis (riz paddy) aus dem Norden des Landes. “Es fehlen dort Lagerkapazitäten. Die Kleinbauern müssen ihren Reis zum Teil zu schlechten Preisen abstoßen, weil sie ihn nicht lagern können.”
Der 59 Jahre alte Diop hat in Lübeck Maschinenbau studiert und teilt sein Leben zwischen Senegal und Deutschland. Er will nun ein eigenes Lagerhaus bauen. Dadurch könne er den Bauern eine große Menge abnehmen und sicherstellen, dass diese nicht verdirbt. Das helfe ihm auch, die Reisverarbeitung in seiner Fabrik in Djourbel dauerhaft auszulasten.
Lagerhäuser für Reis brauchen laut Diop keine anspruchsvolle Bauweise oder eine besondere technische Ausstattung. Die Schwierigkeit ist für ihn vielmehr, in Senegal einen Bankkredit zu bekommen.
Das senegalesische Landwirtschaftsministerium lässt mehrfache Anfragen von Africa.Table bezüglich der Gründe für die fehlenden Lagerkapazitäten unbeantwortet. Es sei ein komplexes Problem, sagte ein Ministeriumsmitarbeiter schließlich am Telefon. Er verweist auf die neue Strategie zur Förderung der heimischen Reisproduktion, die Salls Regierung nun anstoßen wolle. Weitere Details dazu lägen noch nicht vor.
Ein Entwicklungsökonom, der an einem großen internationalen Forschungsinstitut im Land zu Ernährungssicherheit forscht, vermutet, dass es zu wenig Anreize für private Investoren gebe und der öffentliche Sektor nicht genug Geld in die Hand nehme. Der Experte möchte anonym bleiben, weil er nicht abschätzen kann, ob nicht noch andere politische Motive eine Rolle spielen.
Joachim Stamp (FDP) steht vor einer Aufgabe, um die ihn kaum jemand beneiden dürfte: Der neue Sonderbevollmächtigte für Migration, der seit Anfang Februar im Amt ist, soll die Weichen für mehr Abschiebungen stellen. Insbesondere muss er Regierungen in den Herkunftsländern überzeugen, abgeschobene Asylbewerber wieder aufzunehmen.
An dieser Hürde sind schon mehrere Politiker-Generationen gescheitert. Zahlreiche Versuche, mit Druck und Drohungen Zugeständnisse zu erzwingen, blieben ohne durchschlagenden Erfolg. Der ehemalige nordrhein-westfälische Familien- und Integrationsminister Stamp beschreitet nun aber einen neuen Weg: Statt Druck will er attraktive Angebote unterbreiten.
Dabei stützt er sich auf ein Konzept, das der Migrationsforscher Gerald Knaus in seinem Buch “Welche Grenzen brauchen wir?” skizziert hat: Wenn Länder abgeschobene Asylbewerber wieder aufnehmen, sollen deren Bürger im Gegenzug bessere Chancen erhalten, regulär nach Deutschland zu reisen. Stamp könnte zum Beispiel Visa-Erleichterungen oder Stipendienprogramme anbieten.
Die Devise lautet also: irreguläre Migration reduzieren – reguläre Migration erleichtern. Durch neue legale Optionen und den abschreckenden Effekt erfolgreicher Abschiebungen soll die Zahl derer sinken, die den gefährlichen Weg durch die Wüste und übers Mittelmeer wagen. Und zwar spürbar.
Dann wäre es leichter, so die Botschaft von Knaus und Stamp, endlich eine humanere Flüchtlingspolitik an den EU-Außengrenzen zu etablieren – ohne brutale Pushbacks und fragwürdige Kooperationen mit nordafrikanischen Küstenwachen.
Das klingt gut, aber die Sache hat einen Haken: Visa-Erleichterungen und Stipendienprogramme dürften afrikanischen Verhandlungspartnern nicht reichen – zumal viele von ihnen die Sorge vor einem “Brain Drain” umtreibt, einer Abwanderung gut qualifizierter Arbeitskräfte. Ein in Afrika weit verbreiteter Vorwurf lautet: Ihr werbt Talente und Fachkräfte ab und wir sollen Straftäter zurücknehmen?
Diese Einwände gilt es nun zu adressieren. Das weiß auch Stamp, der das Migrationskapitel im Ampel-Koalitionsvertrag federführend für die FDP verhandelt hat. Dort ist die Rede davon, Herkunftsländern im Rahmen von Migrationsabkommen über erleichterte Einreisen hinaus weitere Angebote zu unterbreiten, etwa den “Ausbau wirtschaftlicher Zusammenarbeit”.
Womit wir beim Knackpunkt wären: Um Brain-Drain-Ängsten zu begegnen und Verhandlungspartner zu überzeugen, kommt es auf eine Verzahnung der Migrations- mit der Entwicklungs- und Außenwirtschaftspolitik an. Insbesondere wird die Bundesregierung maßgeschneiderte Angebote machen müssen, um Perspektiven für die Menschen vor Ort zu verbessern.
Echte Perspektiven entstehen aber nicht durch klassische Entwicklungshilfe, sondern durch Investitionen in Bildung und Infrastruktur. Denn das ist das Fundament, auf dem unternehmerisches Engagement, wirtschaftliche Entwicklung und Jobs gedeihen. Infrastrukturkredite und Bildungsprojekte müssen deshalb noch stärker ins Zentrum der Entwicklungspolitik rücken.
Zudem brauchen wir in der Außenwirtschaftspolitik neue Ansätze, um unmittelbar Investitionen und neue Jobs zu fördern. Leider bleibt die neue Afrika-Strategie von Bundesentwicklungsministerin Svenja Schulze ausgerechnet an dieser Stelle vage. Diese Lücke gilt es dringend zu schließen, zum Beispiel durch neue Förderkredite für langfristige Investitionen in Afrika.
Dann könnte Joachim Stamp in den anstehenden Verhandlungen auch ein stärkeres Engagement der deutschen Wirtschaft in Aussicht stellen – und damit die Floskel von “Partnerschaften auf Augenhöhe” mit Leben füllen.
Daniel Schönwitz ist Volkswirt, Wirtschaftsjournalist und Autor. Er ist mit Mitglied des Africa First Networks, das der Unternehmer Martin A. Schoeller gegründet hat. Zuletzt erschienen: “Afrika First! Die Agenda für unsere gemeinsame Zukunft” (mit Martin A. Schoeller).
Manche Bundespräsidenten suchen lange nach einem Thema. Für Horst Köhler, der das Amt von 2004 bis 2010 innehatte, stand es früh fest: Afrika liegt ihm am Herzen. Er war nicht nur Bundespräsident, sondern gilt auch in Deutschland als der Afrika-Präsident. Auch wenn er sich heute aus dem öffentlichen Leben weitgehend zurückgezogen hat, so tritt er hin und wieder auf, meist um seine Leidenschaft für Afrika zu teilen.
Afrika ist für ihn keine Reflexionsfläche für das Streben nach Wohltätigkeit. Vor allem in Afrika selbst nehmen die Menschen ihm ein ehrliches und tiefes Interesse an diesem Kontinent ab. Freundschaftlich eng verbunden war Köhler auch mit dem ehemaligen Generalsekretär der Vereinten Nationen, Kofi Annan. Am morgigen Mittwoch, 22. Februar, feiert Köhler seinen 80. Geburtstag.
Bevor Köhler zum deutschen Staatschef gewählt wurde, führte er vier Jahre lang den Internationalen Währungsfonds (IWF) in Washington. Schon kurz nach seinem Amtsantritt im Jahr 2000 setzte er ein für diese Finanzinstitution ungewöhnliches Zeichen: Er empfing nicht die Bosse der großen Banken der Welt, sondern den Rocksänger Bono. Er wollte mit dem Musiker ein Programm zur Entschuldung der ärmsten Entwicklungsländer diskutieren. Das schockierte damals die Welt der Großfinanz. Auf der Website des ehemaligen Bundespräsidenten sind nur wenige Fotos hochgeladen, eines davon zeigt ihn bis heute mit Bono.
Köhler reiste, wie nur wenige in dieser Position vor ihm, häufig nach Afrika und machte die Beziehungen zu dem Kontinent zu einer Hauptaufgabe für den IWF. Schon damals trat er dafür ein, den Vertretern Afrikas mehr zuzuhören und ihnen mehr Raum in der Gestaltung von Reformen einzuräumen. Dieser Ansatz setzte Zeichen.
Auch mit seinem Engagement für Afrika verließ Köhler den für einen Bundespräsidenten vorgezeichneten Weg. Für einen Bundespräsidenten, der doch den Deutschen verpflichtet ist, gehöre sich das nicht, kritisierten damals viele. Kaum im Schloss Bellevue eingezogen, gründete Köhler die Initiative “Partnerschaft mit Afrika”. Damit reiht er sich als “Afrika-Präsident” in die deutsche Nachkriegsgeschichte ein. Schon damals forderte Köhler das Ende unserer paternalistischen Sicht auf Afrika. Mit zeitlichem Abstand wirkt Köhlers Amtszeit mutiger und moderner, als sie damals wahrgenommen wurde.
Wenn Köhler nach seinem Rücktritt im März 2010 öffentlich auftrat, tat er es meist, um sein Herzensanliegen voranzutreiben: die Weltwährungsbeziehungen auf eine bessere, kooperative Basis zu stellen. Seine Beziehung zu Afrika war so eng, dass sein Nachfolger im Schloss Bellevue, Joachim Gauck, Köhler mehrmals bat, den Bundespräsidenten in Afrika zu vertreten, so etwa bei den Feierlichkeiten zum 25. Unabhängigkeitstag Namibias im Jahr 2015.
Bis heute tritt Köhler dem Eindruck entgegen, Afrika sei ein verarmter Krisenkontinent. Diesem Vorurteil hält er gern entgegen, dass Deutschlands Afrikabild “mehr über uns als über Afrika” aussage. Zudem setzt er sich immer wieder dafür ein, Wege für eine legale Migration nach Deutschland zu öffnen. Und ihm war früh bewusst, dass Afrika ein “Kernthema europäischer Außenpolitik” darstellt.
“Wir brauchen einen Kulturwandel in unserer Afrikapolitik”, fordert Köhler noch immer. Denn er sieht Afrika tief verwoben in der Entwicklung unseres Planeten. Die Zukunft der Menschheit hänge davon ab, wie sich Afrika, der zweitgrößte Kontinent der Erde, entwickle. “Wenn Afrika und Europa es schaffen, eine gemeinsame Erzählung der Zukunft zu schreiben, dann habe ich keinen Zweifel daran: Das Beste liegt noch vor uns”, sagte er in einer Rede im Jahr 2019.
Köhlers Verdienst liegt nicht nur in seiner Hinwendung zu Afrika, sondern vielmehr darin, dass sein Engagement für Afrika authentisch ist. Es ist keine Politikerfloskel, wenn er von gleichberechtigten Beziehungen spricht. Vor allem in Afrika wird genau registriert, wie sein Handeln einer ehrlichen Zuneigung zu diesem Kontinent und seinen Menschen entspringt. Christian von Hiller
Infrastrukturprojekte sind für die Entwicklung Afrikas entscheidend. Ein fast 40 Kilometer langer Tunnel zwischen Marokko und Spanien soll eine Verkehrs- und Energieverbindung von Afrika nach Europa schaffen. Das Know-how eines deutschen Spezialunternehmens ist dafür unerlässlich.
Der deutsche Landmaschinenhersteller Grimme plant einen eigenen Produktionsstandort in Afrika. Das Mittelstandsunternehmen agiert bereits in 14 afrikanischen Staaten und will nun in Südafrika investieren.
Um Nahrungsmittelproduktion geht es auch in unserer Analyse aus Senegal. Viele geerntete Früchte, Gemüse und Getreide verderben dort, bevor sie überhaupt vermarktet werden. Ein afrikanischer Unternehmer mit Verbindungen nach Lübeck will das ändern.
Und wir gratulieren dem ehemaligen Bundespräsidenten Horst Köhler zum 80. Mit seinem Engagement für den zweitgrößten Erdteil bewies er schon vor 20 Jahren außergewöhnlichen Weitblick. Die “gemeinsame Erzählung der Zukunft”, wie er sich das Miteinander von Europa und Afrika wünschte, wartet indes noch darauf, geschrieben zu werden.
Wenn Ihnen der Africa.Table gefällt, leiten Sie uns bitte weiter. Und wenn Ihnen diese Mail weitergeleitet wurde: Hier können Sie sich für den Africa.Table und weitere Themen anmelden.
Seit mehr als 40 Jahren wird darüber geredet, nun soll es Wirklichkeit werden. Nachdem Marokko und Spanien ihre diplomatische Krise überwunden haben, planen die Regierungen nun ein Projekt, das die beiden Königreiche enger aneinander rücken lässt.
Auf einem Spitzentreffen Anfang Februar haben Madrid und Rabat vereinbart, einen Tunnel unter der Straße von Gibraltar zu bauen. Die Baukosten sind gewaltig. Es kursieren Schätzungen von fünf bis zehn Milliarden Euro, die aber noch nicht belastbar sind. Weltbank, Europäische Investitionsbank, der African Fund for Development der Afrikanischen Entwicklungsbank und arabische Geldgeber haben schon zugesagt, das Jahrhundertprojekt zu finanzieren.
Dieses Mal ist der Wille da, den Tunnel wirklich zu bauen. Denn gerade Westafrika und Marokko haben sich in den vergangenen Jahren wirtschaftlich so sehr entwickelt, dass auch aus der Wirtschaft die entsprechende Nachfrage nach einem solchen Tunnel kommt. Besonders der Norden Marokkos rund um die Hafenstadt Tanger ist fest in die Wertschöpfung der europäischen Industrie eingebunden.
Die wirtschaftlichen Auswirkungen des Tunnels werden enorm sein. Die beiden Länder haben staatliche Projektgesellschaften gegründet, die den Bau betreuen, für Marokko ist es die SNED, für Spanien die SECEGSA. Die beiden Gesellschaften rechnen mit 12,8 Millionen Passagieren jährlich und 13 Millionen Tonnen Waren nach der geplanten Fertigstellung im Jahr 2035.
Durch den Tunnel wird das Bahnnetz Marokkos an das europäische Schienennetz angeschlossen. Das Bahnnetz verfügt bereits über eine Hochgeschwindigkeitsstrecke von Tanger nach Casablanca, weitere Strecken befinden sich derzeit noch in Planung. Zudem soll es eine Röhre für Autos und Lastwagen, sowie eine weitere für eine Gaspipeline geben. Sobald die 5.660 Kilometer lange Gaspipeline von Nigeria und Marokko gebaut ist, kann nigerianisches Erdgas direkt nach Spanien fließen.
Die beiden Regierungen machen nun Tempo. Die spanische Seite hat schon eine neue Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben, für die der Staat allein in diesem Jahr einen Betrag von 750.000 Euro vorgesehen hat. Erst wenn diese vorliegt, kann ernsthaft abgeschätzt werden, wie teuer das Bauwerk werden wird.
Das Projekt zieht Kreise bis in das badische Städtchen Lahr im Rheintal. Hoher Besuch war bereits da: Der Chef der SECEGSA hat bei der Herrenknecht AG vorgesprochen. Das Unternehmen ist Weltmarktführer im Tunnelbau und ist gerne dann zur Stelle, wenn es besonders knifflig wird.
Martin Herrenknecht, der in diesem Jahr 81 Jahre alt wird, hat das Unternehmen 1977 gegründet. Seit August 2022 ist sein Sohn Martin-Devid Herrenknecht Mitglied im Vorstand. Mit ihren Tunnelvortriebsmaschinen hat Herrenknecht den Tunnelbau weltweit revolutioniert. So hat das Unternehmen zum Beispiel den 57 Kilometer langen Gotthard-Basistunnel in der Schweiz, aber auch den Neuen Elbtunnel für die Autobahn A7 in Hamburg gebaut.
Der Gibraltar-Tunnel wird zwar kürzer als der Tunnel unter dem Gotthard sein, aber technisch ungleich komplexer: “Aufgrund seiner Länge, Tiefenlage und seiner geologischen wie auch hydrologischen Situation wird dieser Tunnel für uns ein spannendes, herausforderndes, aber machbares Projekt”, sagt Unternehmenssprecher Achim Kühn. “Stellen Sie sich nur vor, welcher Wasserdruck auf den Tunnelröhren lasten wird.” Die größte Schwierigkeit liegt zudem im großen Querschnitt der Tunnelröhren.
38,7 Kilometer lang soll der Tunnel werden und unter der Straße von Gibraltar von Punta Paloma hinüber nach Tanger führen. Fast 28 Kilometer des Tunnels werden unter Wasser liegen bis in eine Tiefe von 475 Metern. Vor allem jedoch liegt das Projekt an zwei tektonischen Platten, der europäischen und der afrikanischen. Im Jahr 2030 sollen die Bauarbeiten beginnen.
Nur wenige Unternehmen auf der Welt können solche Projekte überhaupt verwirklichen. Dass Herrenknecht so früh eingebunden wird, zeigt, dass europäische Unternehmen den Bereich der Infrastruktur nicht kampflos ihren chinesischen Konkurrenten überlassen sollten.
Mit deutscher Hilfe könnte nun ein alter Traum Wirklichkeit werden. Seit dem Jahr 1869 kursiert die Idee einer Verbindung zwischen Gibraltar und Tanger. Der französische Ingenieur Laurent de Villedemil wollte schon damals einen Tunnel bauen. Ende der 1920er Jahren warb der deutsche Architekt Herman Sörgel für sein Projekt namens “Atlantropa”, einen riesigen Staudamm über die Meerenge. Auch eine Brücke war lange im Gespräch. Doch die wäre noch schwieriger zu bauen.
“Feed Africa” lautete das Motto des zweiten Ernährungsgipfels in Dakar Ende Januar. Dutzende Staats- und Regierungschefs des Kontinents waren angereist, etwa Kenias Präsident William Ruto, Nigerias Präsident Muhammadu Buhari oder Félix Tshisekedi, Präsident der DR Kongo. Zehn Milliarden Euro will die Afrikanische Entwicklungsbank (AfDB) in den nächsten fünf Jahren aufwenden, um die Ernährungssituation zu verbessern. Denn der Kontinent soll seine Bevölkerung künftig selbst ernähren und am besten sogar Nahrungsmittel exportieren.
Der Gipfel solle ein Beispiel für ein “Afrika der Lösungen” sein, sagte Macky Sall, AU-Vorsitzender und Präsident Senegals, in seiner Eröffnungsrede.
Doch auch Senegal selbst ist von einer modernen Landwirtschaft weit entfernt. Dabei soll sie der Schlüssel zur Unabhängigkeit von Nahrungsmittelimporten sein. Eines der Probleme sind laut AfDB die hohen Verluste in den Ernten. Schädlinge oder Pilzbefall vernichten große Mengen. Zusätzlich verdirbt ein Großteil, weil die Lagermöglichkeiten unzureichend sind oder ganz fehlen.
Ein Beispiel: In Senegal gehen jedes Jahr rund 65 Prozent der jährlichen Mango-Ernte verloren. Das sind rund 88.000 Tonnen. Dabei sind gerade Mangos für den europäischen Absatzmarkt interessant und könnten wichtige Devisen bringen. Auch für Fisch und Meeresfrüchte fehlt es im Land an gekühlten Lagermöglichkeiten.
Ein weiteres Beispiel ist Reis. Der wurde in Senegal, wie in vielen afrikanischen Ländern, zu Kolonialzeiten eingeführt. Heute ist Reis fester Bestandteil der senegalesischen Küche, beispielsweise für “Tiep bou dièn”, dem senegalesischen Nationalgericht, Reis mit Fisch und Gemüse.
Nach Berechnungen von US-Aid aus dem Jahr 2018 ist Senegal zu rund 60 Prozent seines Reisbedarfs von Importen abhängig. Das wirkte sich besonders im vergangenen Jahr fatal aus, als die Importpreise infolge des Kriegs in der Ukraine in die Höhe schnellten.
Der senegalesische Unternehmer Sidy Diop setzt auf einheimischen Reisanbau. In seiner Fabrik in Djourbel, rund 150 Kilometer östlich von Dakar gelegen, verarbeitet er täglich bis zu 16 Tonnen Reis. Er bezieht unverarbeiteten Rohreis (riz paddy) aus dem Norden des Landes. “Es fehlen dort Lagerkapazitäten. Die Kleinbauern müssen ihren Reis zum Teil zu schlechten Preisen abstoßen, weil sie ihn nicht lagern können.”
Der 59 Jahre alte Diop hat in Lübeck Maschinenbau studiert und teilt sein Leben zwischen Senegal und Deutschland. Er will nun ein eigenes Lagerhaus bauen. Dadurch könne er den Bauern eine große Menge abnehmen und sicherstellen, dass diese nicht verdirbt. Das helfe ihm auch, die Reisverarbeitung in seiner Fabrik in Djourbel dauerhaft auszulasten.
Lagerhäuser für Reis brauchen laut Diop keine anspruchsvolle Bauweise oder eine besondere technische Ausstattung. Die Schwierigkeit ist für ihn vielmehr, in Senegal einen Bankkredit zu bekommen.
Das senegalesische Landwirtschaftsministerium lässt mehrfache Anfragen von Africa.Table bezüglich der Gründe für die fehlenden Lagerkapazitäten unbeantwortet. Es sei ein komplexes Problem, sagte ein Ministeriumsmitarbeiter schließlich am Telefon. Er verweist auf die neue Strategie zur Förderung der heimischen Reisproduktion, die Salls Regierung nun anstoßen wolle. Weitere Details dazu lägen noch nicht vor.
Ein Entwicklungsökonom, der an einem großen internationalen Forschungsinstitut im Land zu Ernährungssicherheit forscht, vermutet, dass es zu wenig Anreize für private Investoren gebe und der öffentliche Sektor nicht genug Geld in die Hand nehme. Der Experte möchte anonym bleiben, weil er nicht abschätzen kann, ob nicht noch andere politische Motive eine Rolle spielen.
Joachim Stamp (FDP) steht vor einer Aufgabe, um die ihn kaum jemand beneiden dürfte: Der neue Sonderbevollmächtigte für Migration, der seit Anfang Februar im Amt ist, soll die Weichen für mehr Abschiebungen stellen. Insbesondere muss er Regierungen in den Herkunftsländern überzeugen, abgeschobene Asylbewerber wieder aufzunehmen.
An dieser Hürde sind schon mehrere Politiker-Generationen gescheitert. Zahlreiche Versuche, mit Druck und Drohungen Zugeständnisse zu erzwingen, blieben ohne durchschlagenden Erfolg. Der ehemalige nordrhein-westfälische Familien- und Integrationsminister Stamp beschreitet nun aber einen neuen Weg: Statt Druck will er attraktive Angebote unterbreiten.
Dabei stützt er sich auf ein Konzept, das der Migrationsforscher Gerald Knaus in seinem Buch “Welche Grenzen brauchen wir?” skizziert hat: Wenn Länder abgeschobene Asylbewerber wieder aufnehmen, sollen deren Bürger im Gegenzug bessere Chancen erhalten, regulär nach Deutschland zu reisen. Stamp könnte zum Beispiel Visa-Erleichterungen oder Stipendienprogramme anbieten.
Die Devise lautet also: irreguläre Migration reduzieren – reguläre Migration erleichtern. Durch neue legale Optionen und den abschreckenden Effekt erfolgreicher Abschiebungen soll die Zahl derer sinken, die den gefährlichen Weg durch die Wüste und übers Mittelmeer wagen. Und zwar spürbar.
Dann wäre es leichter, so die Botschaft von Knaus und Stamp, endlich eine humanere Flüchtlingspolitik an den EU-Außengrenzen zu etablieren – ohne brutale Pushbacks und fragwürdige Kooperationen mit nordafrikanischen Küstenwachen.
Das klingt gut, aber die Sache hat einen Haken: Visa-Erleichterungen und Stipendienprogramme dürften afrikanischen Verhandlungspartnern nicht reichen – zumal viele von ihnen die Sorge vor einem “Brain Drain” umtreibt, einer Abwanderung gut qualifizierter Arbeitskräfte. Ein in Afrika weit verbreiteter Vorwurf lautet: Ihr werbt Talente und Fachkräfte ab und wir sollen Straftäter zurücknehmen?
Diese Einwände gilt es nun zu adressieren. Das weiß auch Stamp, der das Migrationskapitel im Ampel-Koalitionsvertrag federführend für die FDP verhandelt hat. Dort ist die Rede davon, Herkunftsländern im Rahmen von Migrationsabkommen über erleichterte Einreisen hinaus weitere Angebote zu unterbreiten, etwa den “Ausbau wirtschaftlicher Zusammenarbeit”.
Womit wir beim Knackpunkt wären: Um Brain-Drain-Ängsten zu begegnen und Verhandlungspartner zu überzeugen, kommt es auf eine Verzahnung der Migrations- mit der Entwicklungs- und Außenwirtschaftspolitik an. Insbesondere wird die Bundesregierung maßgeschneiderte Angebote machen müssen, um Perspektiven für die Menschen vor Ort zu verbessern.
Echte Perspektiven entstehen aber nicht durch klassische Entwicklungshilfe, sondern durch Investitionen in Bildung und Infrastruktur. Denn das ist das Fundament, auf dem unternehmerisches Engagement, wirtschaftliche Entwicklung und Jobs gedeihen. Infrastrukturkredite und Bildungsprojekte müssen deshalb noch stärker ins Zentrum der Entwicklungspolitik rücken.
Zudem brauchen wir in der Außenwirtschaftspolitik neue Ansätze, um unmittelbar Investitionen und neue Jobs zu fördern. Leider bleibt die neue Afrika-Strategie von Bundesentwicklungsministerin Svenja Schulze ausgerechnet an dieser Stelle vage. Diese Lücke gilt es dringend zu schließen, zum Beispiel durch neue Förderkredite für langfristige Investitionen in Afrika.
Dann könnte Joachim Stamp in den anstehenden Verhandlungen auch ein stärkeres Engagement der deutschen Wirtschaft in Aussicht stellen – und damit die Floskel von “Partnerschaften auf Augenhöhe” mit Leben füllen.
Daniel Schönwitz ist Volkswirt, Wirtschaftsjournalist und Autor. Er ist mit Mitglied des Africa First Networks, das der Unternehmer Martin A. Schoeller gegründet hat. Zuletzt erschienen: “Afrika First! Die Agenda für unsere gemeinsame Zukunft” (mit Martin A. Schoeller).
Manche Bundespräsidenten suchen lange nach einem Thema. Für Horst Köhler, der das Amt von 2004 bis 2010 innehatte, stand es früh fest: Afrika liegt ihm am Herzen. Er war nicht nur Bundespräsident, sondern gilt auch in Deutschland als der Afrika-Präsident. Auch wenn er sich heute aus dem öffentlichen Leben weitgehend zurückgezogen hat, so tritt er hin und wieder auf, meist um seine Leidenschaft für Afrika zu teilen.
Afrika ist für ihn keine Reflexionsfläche für das Streben nach Wohltätigkeit. Vor allem in Afrika selbst nehmen die Menschen ihm ein ehrliches und tiefes Interesse an diesem Kontinent ab. Freundschaftlich eng verbunden war Köhler auch mit dem ehemaligen Generalsekretär der Vereinten Nationen, Kofi Annan. Am morgigen Mittwoch, 22. Februar, feiert Köhler seinen 80. Geburtstag.
Bevor Köhler zum deutschen Staatschef gewählt wurde, führte er vier Jahre lang den Internationalen Währungsfonds (IWF) in Washington. Schon kurz nach seinem Amtsantritt im Jahr 2000 setzte er ein für diese Finanzinstitution ungewöhnliches Zeichen: Er empfing nicht die Bosse der großen Banken der Welt, sondern den Rocksänger Bono. Er wollte mit dem Musiker ein Programm zur Entschuldung der ärmsten Entwicklungsländer diskutieren. Das schockierte damals die Welt der Großfinanz. Auf der Website des ehemaligen Bundespräsidenten sind nur wenige Fotos hochgeladen, eines davon zeigt ihn bis heute mit Bono.
Köhler reiste, wie nur wenige in dieser Position vor ihm, häufig nach Afrika und machte die Beziehungen zu dem Kontinent zu einer Hauptaufgabe für den IWF. Schon damals trat er dafür ein, den Vertretern Afrikas mehr zuzuhören und ihnen mehr Raum in der Gestaltung von Reformen einzuräumen. Dieser Ansatz setzte Zeichen.
Auch mit seinem Engagement für Afrika verließ Köhler den für einen Bundespräsidenten vorgezeichneten Weg. Für einen Bundespräsidenten, der doch den Deutschen verpflichtet ist, gehöre sich das nicht, kritisierten damals viele. Kaum im Schloss Bellevue eingezogen, gründete Köhler die Initiative “Partnerschaft mit Afrika”. Damit reiht er sich als “Afrika-Präsident” in die deutsche Nachkriegsgeschichte ein. Schon damals forderte Köhler das Ende unserer paternalistischen Sicht auf Afrika. Mit zeitlichem Abstand wirkt Köhlers Amtszeit mutiger und moderner, als sie damals wahrgenommen wurde.
Wenn Köhler nach seinem Rücktritt im März 2010 öffentlich auftrat, tat er es meist, um sein Herzensanliegen voranzutreiben: die Weltwährungsbeziehungen auf eine bessere, kooperative Basis zu stellen. Seine Beziehung zu Afrika war so eng, dass sein Nachfolger im Schloss Bellevue, Joachim Gauck, Köhler mehrmals bat, den Bundespräsidenten in Afrika zu vertreten, so etwa bei den Feierlichkeiten zum 25. Unabhängigkeitstag Namibias im Jahr 2015.
Bis heute tritt Köhler dem Eindruck entgegen, Afrika sei ein verarmter Krisenkontinent. Diesem Vorurteil hält er gern entgegen, dass Deutschlands Afrikabild “mehr über uns als über Afrika” aussage. Zudem setzt er sich immer wieder dafür ein, Wege für eine legale Migration nach Deutschland zu öffnen. Und ihm war früh bewusst, dass Afrika ein “Kernthema europäischer Außenpolitik” darstellt.
“Wir brauchen einen Kulturwandel in unserer Afrikapolitik”, fordert Köhler noch immer. Denn er sieht Afrika tief verwoben in der Entwicklung unseres Planeten. Die Zukunft der Menschheit hänge davon ab, wie sich Afrika, der zweitgrößte Kontinent der Erde, entwickle. “Wenn Afrika und Europa es schaffen, eine gemeinsame Erzählung der Zukunft zu schreiben, dann habe ich keinen Zweifel daran: Das Beste liegt noch vor uns”, sagte er in einer Rede im Jahr 2019.
Köhlers Verdienst liegt nicht nur in seiner Hinwendung zu Afrika, sondern vielmehr darin, dass sein Engagement für Afrika authentisch ist. Es ist keine Politikerfloskel, wenn er von gleichberechtigten Beziehungen spricht. Vor allem in Afrika wird genau registriert, wie sein Handeln einer ehrlichen Zuneigung zu diesem Kontinent und seinen Menschen entspringt. Christian von Hiller
