die UN-Missionen in Afrika zählen zu den größten und teuersten weltweit. Bei der Bevölkerung in Afrika stehen die Einsätze oftmals nicht hoch im Kurs – so zum Beispiel die Monusco in der DR Kongo. Unsere Kollegin Judith Raupp lebt in Goma im Ostkongo und ist auf Spurensuche gegangen, warum die Enttäuschung über die Friedensmissionen in Afrika überwiegt. Darüber hinaus erwarten Sie weitere Analysen zu den Themen Energie, Fachkräftemangel und dem neuen Wirtschaftsabkommen zwischen der EU und Kenia.
Ich wünsche Ihnen eine spannende Lektüre!
In Afrika sind die teuersten und größten Friedensmissionen der Vereinten Nationen stationiert. Die Militäreinsätze im Südsudan, in der Zentralafrikanischen Republik, in der DR Kongo und in Mali haben im Budgetjahr 2021/2022 insgesamt 4,7 Milliarden Dollar gekostet – rund drei Viertel des gesamten Budgets für alle zwölf Friedensmissionen.
Doch die Missionen sind in Afrika unbeliebt. Die Militärjunta in Mali hat die UN-Truppen im vergangenen Jahr aus dem Land geworfen. Den Kongo müssen die Blauhelmsoldaten bis Ende Dezember verlassen.
Auch in anderen Ländern wie dem Südsudan oder der Zentralafrikanischen Republik sei das Verhältnis der UN-Missionen zu den Regierungen angespannt, sagt Julie Gregory, die am Stimson Center in New York zu Friedensmissionen forscht. “Die Bewegungsfreiheit des UN-Militärs wird absichtlich behindert”, stellt sie fest.
Einer der Gründe für das zerrüttete Verhältnis liegt in New York. “Die Uneinigkeit der UN-Mitgliedstaaten bremst die Möglichkeiten, politische Lösungen für Konflikte zu finden”, kritisiert Untergeneralsekretär Jean-Pierre Lacroix, der für die Friedensmissionen zuständig ist. Politische Lösungen seien aber das ultimative Ziel der Missionen.
Im Klartext bedeutet das: Russland und China konkurrieren mit den westlichen Staaten um Einfluss in den Konfliktländern. Beide Parteien suchen Verbündete, um ihre ökonomischen und politischen Interessen durchzusetzen.
Doch auch die Bevölkerung in den Einsatzgebieten ist enttäuscht von den UN-Missionen. “Wir haben gehofft, dass die Massaker und die Vergewaltigungen mit der Präsenz der Blauhelme weniger würden. Leider ist das nicht der Fall”, sagt etwa die kongolesische Frauenrechtlerin Odile Bulabula. Laut einer Studie des International Peace Institute in New York befürworten im Kongo 67 Prozent der Bevölkerung den Rauswurf der Blauhelme. In Mali waren es sogar 75 Prozent.
Untergeneralsekretär Lacroix entgegnet den Klagen, dass “wir hunderttausende Zivilisten in Afrika schützen”. Er räumt aber ein, dass “wir uns mehr wünschen würden”. Und er sagt auch: “In vielen Fällen können wir nur verhindern, dass eine instabile Situation zur Katastrophe wird.”
Das liegt unter anderem an den Mandaten, die der Sicherheitsrat vergibt. Die UN sind auf Peace Keeping spezialisiert. Die Blauhelme sollen eingreifen, wenn es bereits Friedensbemühungen zwischen den Konfliktparteien gibt. UN-Soldaten überwachen zum Beispiel einen Waffenstillstand oder fahren Patrouille. Gewalt dürfen sie nur anwenden, wenn sie selbst in Gefahr sind oder wenn Zivilisten in ihrer Nähe angegriffen werden.
Doch die bedrohte Bevölkerung wünscht sich mehr. “Wo bewaffnete Gruppen Menschen töten und dann im Busch verschwinden, müssen wir eine Truppe haben, die kämpft, die offensiv gegen diese Milizen vorgeht”, sagt der kongolesische Aktivist Stewart Muhindo.
Solche Kampftruppen fallen in den Bereich des Peace Enforcement. “Das bedeutet Krieg”, sagt Blauhelm-Chef Lacroix. “Ich glaube nicht, dass der Sicherheitsrat uns jemals das Mandat erteilen würde, in den Krieg zu ziehen. Und selbst wenn dies der Fall wäre, würden sich nicht viele Länder bereit erklären, dafür Truppen oder Polizisten zu stellen”, erklärt er.
Allerdings bietet auch das Peace Keeping Spielraum. So könnten UN-Soldaten etwa ausrücken, wenn in der Nähe ihres Camps ein Dorf überfallen wird. Doch die Truppensteller-Länder wollen Tote in ihren Reihen vermeiden. “Es ist gut dokumentiert, dass UN-Truppen eher risikoscheu sind. Wenn Gewalt droht oder bereits ausgebrochen ist, zögern die Friedenstruppen, sich einzumischen”, sagt Jenna Russo. Sie leitet die Forschung am International Peace Institute, das die UN berät.
Die Art der Gewalt hat sich zudem verändert. Kriege zwischen Ländern oder Bürgerkriege werden seltener. Die Angreifer sind jetzt Terroristen oder Banditen ohne politische Agenda. Darauf haben die UN-Missionen bis jetzt keine Antwort. “Für asymmetrische Angriffe sind die UN-Soldaten weder ausgebildet noch ausgerüstet”, sagt Russo.
Auf dem German-African Energy Forum des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft diese Woche in Hamburg standen zwei Themen im Mittelpunkt: unzureichende Finanzierungsmechanismen für Energieprojekte und die Notwendigkeit, übergangsweise fossile Brennstoffe zur Gewährleistung der Energiesicherheit zu nutzen. Beide Probleme wurden sowohl von den Panelisten auf der Bühne sowie von Konferenzteilnehmern im Gespräch mit Table.Briefings immer wieder betont.
So beklagte etwa Christian Ndikumagenge von der Afrikanischen Export-Import-Bank, der Westen halte die in Kopenhagen 2009 und Scharm El-Scheich 2022 getroffenen Finanzierungszusagen nicht ein. Nthato Minyuku, Leiterin der Abteilung Regierungsangelegenheiten für Afrika bei Siemens, erklärte in ihrer Keynote-Rede, viele afrikanische Länder könnten einen sofortigen Übergang zu Erneuerbarer Energie allein schlicht nicht leisten: “Es gibt keine radikalen Lösungen für dieses radikale Problem.” Stattdessen forderte sie einen schrittweisen Ansatz. Senegals neuer Energieminister Birame Souléye Diop stimmte zu und begründete so, warum das Land auf die Entwicklung seiner Öl- und Gasvorkommen setzt, während zugleich die Erneuerbaren ausgebaut werden.
Auch Philippe Yao, im Energieministerium der Elfenbeinküste verantwortlich für die Verwertung von Bioenergie, teilt diese Ansicht. “Wir wollen die Erneuerbare Energie ausbauen. Aber zugleich haben wir große Vorkommen von Öl und Gas entdeckt. Wir können es uns nicht leisten, diese nicht zu nutzen”, sagte Yao zu Table.Briefings.
Die nigerianische Wirtschaftsanwältin Ozioma Agu verwies auf der Bühne auf die europäischen Regeln und fragte: “Die EU-Kommission hat Gas als Brückentechnologie designiert. Warum sollen wir diese Technologie nicht auch nutzen?” Die Nutzung des vor zwei Jahren entdeckten Gasvorkommens in Enugu State für die Energieproduktion habe großes Potenzial, so Agu. Auch bei der Ölförderung in Nigeria fällt Gas als Nebenprodukt ab – allerdings wird das Gas bislang nicht verwertet, sondern abgefackelt.
“Die grüne Transformation der Wirtschaft steht vor einem Trilemma”, meint Ezekiel Adesina, Executive Secretary der Africa Energy Study Group im Gespräch mit Table.Briefings. In der Abwägung zwischen Energiesicherheit, Bezahlbarkeit und Klimafreundlichkeit wählten Regierungen aber meist die Energiesicherheit, erklärt er und verweist auf Deutschland: “Als Russland den Gashahn zudrehte, begann Deutschland wieder mehr Kohle zu importieren. Alle tun, was immer für die eigene Energiesicherheit nötig ist.” Besonders angesichts von 600 Millionen Afrikanern ohne Strom sei es daher kaum überraschend, dass afrikanische Regierungen den Zugang zu Elektrizität für am wichtigsten erachten.
Für Christoph Kannengießer, Geschäftsführer des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft, ist das ein klares Zeichen, dass die deutsche Bundesregierung auch Gasprojekte in Afrika fördern sollte. Diese seien derzeit “praktisch nicht absicherungsfähig”, sagte er Table.Briefings. “Wir gestehen den Afrikanern nicht zu, Gas als Brückentechnologie zu nutzen, obwohl wir das selbst tun.” Durch den Ausschluss gerate nicht nur die deutsche Wirtschaft ins Hintertreffen, warnt Kannengießer. “Ich mache mir Sorgen, dass unsere Fähigkeit, ein politischer Dialog- und Wirtschaftspartner für afrikanische Staaten zu sein, abnimmt, obwohl sie dringend zunehmen müsste. Das ist ja auch die Agenda der Bundesregierung.”
Der Fokus auf Erneuerbare werde in vielen Ländern Afrikas kritisiert und als aufoktroyierte Agenda empfunden. “Man darf nicht unterschätzen, wie sehr sich das auch auf andere Felder der politischen Zusammenarbeit auswirkt”, sagte Kannengießer weiter.
“Deutschland als Partner wird für viele afrikanische Länder zunehmend uninteressant. Das liegt an der sehr einseitigen Ausrichtung auf erneuerbare Energien, aber auch an mangelnder Unterfütterung durch Möglichkeiten der Finanzierung.” Die deutsche Botschaft an Afrika sei widersprüchlich, so Kannengießer. “Wenn man schon mit einer gewissen Ausschließlichkeit Erneuerbare fördern will, dann muss man deutschen Unternehmen auch ermöglichen, ihre Projekte finanziert zu bekommen. Es fehlt aber immer noch an Absicherungen.” Für die deutsche Energiewirtschaft bedeute dies einen “faktischen Ausstieg aus einem wichtigen Zukunftsmarkt, wie es ihn eigentlich bedeutsamer auf der Welt nicht gibt.”
Energieexperte Adesina betonte hingegen, dass Finanzierung von Energieprojekten nicht immer gleichbedeutend mit ausländischem Kapital sein müsse. Er wünscht sich stattdessen lokale Lösungen, etwa mehr afrikanische Energie-, und Infrastrukturfonds und -Anleihen. Dafür müssten die Länder allerdings investorenfreundlicher werden, räumt er ein. Es brauche endlich klare und sichere Regularien, die Planungssicherheit bieten, so Adesina. Nichtsdestotrotz stimmt auch er – wie der ivorische Beamte Yao – der Forderung des senegalesischen Energieministers nach mehr öffentlich-privaten Partnerschaften mit dem Westen zu.
In der vergangenen Woche hat das IW Köln den MINT-Frühjahrsreport 2024 herausgegeben. Das Ergebnis fiel ernüchternd aus: Der Branche fehlen rund 244.000 Fachkräfte. Vor dem Hintergrund dieser Zahlen empfiehlt das IW Köln, die “Potenziale der Zuwanderung noch effektiver zu nutzen”. Immerhin ist der Anteil der Beschäftigten aus Drittstaaten in der Branche in den vergangenen zehn Jahren rasant gestiegen. Doch gleichzeitig wächst auch der Bedarf an Arbeitskräften durch die Digitalisierung in den kommenden Jahren weiter.
Unbeantwortet lassen die Autoren des Berichts die Frage, ob Migration allein das Fachkräfteproblem lösen kann. “Die Integrationsleistung, die wir als Gesellschaft vor allem in der Kürze der Zeit erbringen müssten, ist gar nicht realistisch. Deshalb müssen wir auch andere Möglichkeiten suchen, den Fachkräftemangel zu lösen“, sagt Stefan Schott, Leiter des Global Partnership Hubs der Friedrich-Naumann-Stiftung in Nairobi.
Ein Ansatz könnte sein, die Digitalisierung zu nutzen, um Arbeitsprozesse in den Globalen Süden auszulagern. “Prinzipiell kann jede Leistung, die nicht physisch erbracht werden muss, outgesourct werden”, sagt Schott. Es soll also nicht um industrielles Outsourcing im Sinne einer verlängerten Werkbank gehen, sondern um die Zusammenarbeit über digitale Netze. “Bislang sind vor allem Indien und die Philippinen Vorreiter in dem Gebiet. Afrika bietet allerdings großes Potenzial”, sagt Schott. Mit der wachsenden jungen Bevölkerung gebe es viele Arbeitskräfte, die auf einen Arbeitsmarkt drängen, der nicht in ausreichendem Maße Stellen bietet.
Anders als bei der Migration in den Globalen Norden blieben die Fachkräfte und damit die Wirtschaftskraft in den Heimatländern, und ein Braindrain werde vermieden. Darüber hinaus würden mit dem digitalen Outsourcing gutbezahlte Jobs geschaffen. “Beim digitalen Outsourcing soll es nicht nur um das klassische Beispiel des Callcenters gehen, sondern vielfältige Bereiche wie Datenanalyse, Softwareentwicklung“, sagt Schott. “Aber auch Forschung und Entwicklung können digital von Mitarbeitern in Afrika übernommen werden.”
In einem entsprechenden Policy Paper ruft die Friedrich-Naumann-Stiftung die Politik auf, über bilaterale Abkommen rechtliche Rahmenbedingungen zu schaffen, um arbeits- und sozialrechtliche Standards zu schaffen.
Dass diese dringend notwendig sind, hat sich in der Vergangenheit besonders in Kenia gezeigt. So deckte das Magazin Time auf, dass das amerikanische Unternehmen Open AI, das den Chatbot Chat GPT entwickelt hat, kenianische Arbeitnehmer ausgebeutet hat. Auch Facebook-Mutterkonzern Meta musste sich in Kenia gleich mehreren Gerichtsverfahren stellen.
Gleichzeitig bleibt die Frage, ob das Outsourcing tatsächlich effektiv dazu beitragen kann, den Fachkräftemangel zu beheben. Belastbare Zahlen für das Potenzial in Deutschland gibt es bisher kaum.
“Es ist doch die Frage, wo wir den Fachkräftemangel in Deutschland haben“, sagt André Hoppe, Assistenzprofessor für Management Accounting und Experte für strategisches Kostenmanagement an der KU Leuven. Der größte Bedarf bestehe im Handwerk, bei den Lehrern und Erziehern und im Gesundheitssektor und der Pflege. “Auch im Mint-Bereich haben wir definitiv einen Fachkräftemangel.”
Damit besteht der drängendste Bedarf jedoch vor allem in den Branchen, die Arbeitskräfte nicht digital outsourcen können. Und selbst Unternehmen, für die das digitale Outsourcing grundsätzlich möglich ist, blieben noch zögerlich. “Für kleine und mittelständische Unternehmen bietet das Outsourcing durchaus großes Potenzial. Die Hürden sind aber immer noch hoch“, sagt Hoppe. Allen voran die Frage der Qualitätskontrolle treibe die Mittelständler um. “Grundsätzlich kann man sagen, dass deutsche Unternehmen vor allem noch Nearshoring betreiben“, sagt Hoppe.
Auch Schott sind die Hürden bewusst. Deshalb sei es wichtig, dass die Bundesregierung jetzt das Thema auf die Agenda nimmt. Dazu gehöre vor allem auch, eine Flexibilisierung der Visumsbestimmungen für Menschen aus den afrikanischen Ländern, um einen Austausch zwischen deutschen Unternehmen und Fachkräften aus Afrika zu ermöglichen. Nur so könnten mögliche Hemmnisse aufseiten der deutschen Unternehmen beim Outsourcing abgebaut werden.
Obwohl Vincent Bolloré seine Unternehmen offiziell seinen Söhnen übertragen hat, trifft der Unternehmer-Rentner offenbar immer noch selbst die großen Entscheidungen. Wenn sein Wunsch aufgeht, dann könnte der Eigentümer des französischen Pay-TV-Senders Canal+ seinen Einfluss auf Afrika entscheidend ausdehnen. Künftig könnte sein Medienimperium TV-Inhalte an rund 30 Millionen Haushalte in Afrika liefern, wie The Continent berechnet hat.
Erreichen will Bolloré das durch die Übernahme des südafrikanischen TV-Anbieters Multichoice, wie Table.Briefings berichtete. Präsent ist Bolloré bereits auf dem afrikanischen TV-Markt: Der französische TV-Anbieter Canal+ ist im frankophonen Afrika eine feste Größe für das Satellitenfernsehen und produziert in Afrika unter anderem seichte Soaps für den Massengeschmack auf dem Kontinent. Canal+ gehört zum Medienkonzern Vivendi, an dem die Groupe Bolloré eine Mehrheitsbeteiligung hält.
Der Name Bolloré war lange Inbegriff des alten Françafrique. So kaufte Vincent Bolloré tausende Hektar Palmölplantagen in Westafrika, investierte in Häfen und Eisenbahnlinien auf dem Kontinent. Inzwischen weckt der Name andere Assoziationen. So prägte Bloomberg für den Medienunternehmer Vincent Bolloré den Beinnamen “the French Murdoch“, in Anspielung auf den australischen Medienmagnaten Rupert Murdoch. Gemeinsamkeit der beiden ist demnach der Aufbau eines rechtskonservativen Medienimperiums.
Beispielhaft dafür ist die Neuausrichtung des französischen Senders CNews. Extrem rechte Größen aus der französischen Politik bekamen dort immer wieder eine Plattform, unter anderem Marine Le Pen vom RN sowie Präsidentschaftskandidat Éric Zémmour. Eine Recherche des Nieman Labs der Harvard University nannte den Sender “the French Fox News.” Die Fox Corporation gehört Rupert Murdoch. Reporter ohne Grenzen sieht in Bollorés Medienimperium offen eine Gefahr für die Demokratie.
Geboren wurde Vincent Bolloré 1952 in Boulogne-Billancourt, einem schicken Vorort von Paris. Er wuchs gutbürgerlich auf. Die Familie pflegte ihre Zugehörigkeit zur katholischen Kirche. Sein Vater Michel Bolloré war Fabrikant von Zigaretten- und Bibelpapier. Er stand dem Vertrauten de Gaulles, Georges Pompidou, nahe. Im Sommer ging es für den jungen Bolloré an die Côte d’Azur.
In den 1990ern-Jahren erschütterte ein kleiner Skandal die Haute Société von Paris, als Vincent Bolloré seine Ehefrau und Mutter seiner vier Kinder, für eine ihrer Schwestern verließ. In den 1980ern übernahm der gelernte Banker die Bolloré-Gruppe. Doch Papier in der Bretagne zu produzieren wurde Vincent Bolloré rasch zu langweilig.
Bolloré machte sich einen Namen als company raider, als ein Finanzinvestor, der auch dann nicht vor einer Übernahme zurückschreckte, wenn sich die Eigentümer dagegen sträubten. Dabei war er aggressiv und unerbittlich, doch erfolgreich. Bolloré investierte in den Energiesektor, Landwirtschaft, Logistik, Transportwesen, Seefracht, Werbung und schließlich Medien.
Für Schlagzeilen in Afrika sorgt seit einigen Jahren immer wieder Bollorés mutmaßliche Verwicklung in einen Korruptionsfall um den Hafen in Lomé, Togo. Deswegen steht Bolloré in Frankreich vor Gericht. The Continent verweist außerdem darauf, dass Bollorés TV-Sender Canal+ auf die Wünsche der Militärjunta in Guinea reagiert und kritische Inhalte gestoppt habe.
2022 trat er offiziell zurück und übergab seine Unternehmen seinen Söhnen. Sébastien, der Älteste aus Vincent Bollorés erster Ehe, leitet die Familienholding Companie de l’Odet. Yannick wacht über Vivendi und Havas. Cyrille schließlich ist Chef der Groupe Bolloré und gilt als Kronprinz.
Doch schon damals sagte Vincent Bolloré, er werde nicht von der Bildfläche verschwinden. Im April 2022 verkaufte er die Logistiksparte Bolloré Africa Logistics für 5,7 Milliarden Euro an die MSC-Gruppe. Inzwischen firmiert das Unternehmen als Africa Global Logistics.
Damals veröffentlichte Bolloré ein bemerkenswertes Statement das den nun anvisierten Kauf von Multi Choice voraus zu greifen scheint: “Die Bolloré-Gruppe wird weiter sehr aktiv in Afrika bleiben, vor allem über Canal+. Sie wird außerdem ihre Aktivitäten in vielen Feldern weiterentwickeln, etwa im Kommunikationsbereich.” Dabei ist Rendite mit Sicherheit nicht sein einziger Antrieb. Er will offenbar auch zeigen, dass er es in Afrika geschafft hat. Lucia Weiß
Der senegalesische Kalender ist reich an Feiertagen, muslimische und christliche Festtage werden gleichermaßen gefeiert. Für Kulturfans gibt es jedes Jahr dazu einen Pflichttermin, der dick angestrichen wird in der Jahresplanung: das Jazzfestival in St. Louis.
Dakar macht sich auf in den Norden des Senegals, meist um das Pfingstwochenende herum. Dann schwirrt St. Louis. Auch von weit her kommen Jazzkenner zum viertägigen Event, die Hotels der Stadt sind komplett ausgebucht, bis spät in die Nacht wird in Bars Musik gemacht. Klassische Treffpunkte für die Nachtschwärmer nach Konzertende sind etwa das Restaurant Flamingo direkt am Ufer des Senegal-Flusses, das zum traditionsreichen Hôtel de la Poste gehört. Alternativ gibt es zahlreiche Gelegenheiten, bei einem Spaziergang durch die Altstadt auf der Insel von St. Louis noch einen Absacker zu nehmen und insbesondere jungen Musikern zuzuhören, die abseits der großen Bühne spielen.
Der Eintritt für das Jazzfestival in St. Louis ist mehr als bescheiden für insgesamt 13 Konzerte, die Qualität dagegen umso herausragender. Internationale Größen des Jazz wie Markus Miller, Lizz Mc Comb und Idole der senegalesischen Musik wie Ismael Lô und Cheikh Tidiane Seck standen in den vergangenen Jahren auf dem Programm. Für die 32. Ausgabe des Jazzfestivals 2024 spielen unter anderem Carmen Souza, Denise King und Chano Dominguez. lcw
die UN-Missionen in Afrika zählen zu den größten und teuersten weltweit. Bei der Bevölkerung in Afrika stehen die Einsätze oftmals nicht hoch im Kurs – so zum Beispiel die Monusco in der DR Kongo. Unsere Kollegin Judith Raupp lebt in Goma im Ostkongo und ist auf Spurensuche gegangen, warum die Enttäuschung über die Friedensmissionen in Afrika überwiegt. Darüber hinaus erwarten Sie weitere Analysen zu den Themen Energie, Fachkräftemangel und dem neuen Wirtschaftsabkommen zwischen der EU und Kenia.
Ich wünsche Ihnen eine spannende Lektüre!
In Afrika sind die teuersten und größten Friedensmissionen der Vereinten Nationen stationiert. Die Militäreinsätze im Südsudan, in der Zentralafrikanischen Republik, in der DR Kongo und in Mali haben im Budgetjahr 2021/2022 insgesamt 4,7 Milliarden Dollar gekostet – rund drei Viertel des gesamten Budgets für alle zwölf Friedensmissionen.
Doch die Missionen sind in Afrika unbeliebt. Die Militärjunta in Mali hat die UN-Truppen im vergangenen Jahr aus dem Land geworfen. Den Kongo müssen die Blauhelmsoldaten bis Ende Dezember verlassen.
Auch in anderen Ländern wie dem Südsudan oder der Zentralafrikanischen Republik sei das Verhältnis der UN-Missionen zu den Regierungen angespannt, sagt Julie Gregory, die am Stimson Center in New York zu Friedensmissionen forscht. “Die Bewegungsfreiheit des UN-Militärs wird absichtlich behindert”, stellt sie fest.
Einer der Gründe für das zerrüttete Verhältnis liegt in New York. “Die Uneinigkeit der UN-Mitgliedstaaten bremst die Möglichkeiten, politische Lösungen für Konflikte zu finden”, kritisiert Untergeneralsekretär Jean-Pierre Lacroix, der für die Friedensmissionen zuständig ist. Politische Lösungen seien aber das ultimative Ziel der Missionen.
Im Klartext bedeutet das: Russland und China konkurrieren mit den westlichen Staaten um Einfluss in den Konfliktländern. Beide Parteien suchen Verbündete, um ihre ökonomischen und politischen Interessen durchzusetzen.
Doch auch die Bevölkerung in den Einsatzgebieten ist enttäuscht von den UN-Missionen. “Wir haben gehofft, dass die Massaker und die Vergewaltigungen mit der Präsenz der Blauhelme weniger würden. Leider ist das nicht der Fall”, sagt etwa die kongolesische Frauenrechtlerin Odile Bulabula. Laut einer Studie des International Peace Institute in New York befürworten im Kongo 67 Prozent der Bevölkerung den Rauswurf der Blauhelme. In Mali waren es sogar 75 Prozent.
Untergeneralsekretär Lacroix entgegnet den Klagen, dass “wir hunderttausende Zivilisten in Afrika schützen”. Er räumt aber ein, dass “wir uns mehr wünschen würden”. Und er sagt auch: “In vielen Fällen können wir nur verhindern, dass eine instabile Situation zur Katastrophe wird.”
Das liegt unter anderem an den Mandaten, die der Sicherheitsrat vergibt. Die UN sind auf Peace Keeping spezialisiert. Die Blauhelme sollen eingreifen, wenn es bereits Friedensbemühungen zwischen den Konfliktparteien gibt. UN-Soldaten überwachen zum Beispiel einen Waffenstillstand oder fahren Patrouille. Gewalt dürfen sie nur anwenden, wenn sie selbst in Gefahr sind oder wenn Zivilisten in ihrer Nähe angegriffen werden.
Doch die bedrohte Bevölkerung wünscht sich mehr. “Wo bewaffnete Gruppen Menschen töten und dann im Busch verschwinden, müssen wir eine Truppe haben, die kämpft, die offensiv gegen diese Milizen vorgeht”, sagt der kongolesische Aktivist Stewart Muhindo.
Solche Kampftruppen fallen in den Bereich des Peace Enforcement. “Das bedeutet Krieg”, sagt Blauhelm-Chef Lacroix. “Ich glaube nicht, dass der Sicherheitsrat uns jemals das Mandat erteilen würde, in den Krieg zu ziehen. Und selbst wenn dies der Fall wäre, würden sich nicht viele Länder bereit erklären, dafür Truppen oder Polizisten zu stellen”, erklärt er.
Allerdings bietet auch das Peace Keeping Spielraum. So könnten UN-Soldaten etwa ausrücken, wenn in der Nähe ihres Camps ein Dorf überfallen wird. Doch die Truppensteller-Länder wollen Tote in ihren Reihen vermeiden. “Es ist gut dokumentiert, dass UN-Truppen eher risikoscheu sind. Wenn Gewalt droht oder bereits ausgebrochen ist, zögern die Friedenstruppen, sich einzumischen”, sagt Jenna Russo. Sie leitet die Forschung am International Peace Institute, das die UN berät.
Die Art der Gewalt hat sich zudem verändert. Kriege zwischen Ländern oder Bürgerkriege werden seltener. Die Angreifer sind jetzt Terroristen oder Banditen ohne politische Agenda. Darauf haben die UN-Missionen bis jetzt keine Antwort. “Für asymmetrische Angriffe sind die UN-Soldaten weder ausgebildet noch ausgerüstet”, sagt Russo.
Auf dem German-African Energy Forum des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft diese Woche in Hamburg standen zwei Themen im Mittelpunkt: unzureichende Finanzierungsmechanismen für Energieprojekte und die Notwendigkeit, übergangsweise fossile Brennstoffe zur Gewährleistung der Energiesicherheit zu nutzen. Beide Probleme wurden sowohl von den Panelisten auf der Bühne sowie von Konferenzteilnehmern im Gespräch mit Table.Briefings immer wieder betont.
So beklagte etwa Christian Ndikumagenge von der Afrikanischen Export-Import-Bank, der Westen halte die in Kopenhagen 2009 und Scharm El-Scheich 2022 getroffenen Finanzierungszusagen nicht ein. Nthato Minyuku, Leiterin der Abteilung Regierungsangelegenheiten für Afrika bei Siemens, erklärte in ihrer Keynote-Rede, viele afrikanische Länder könnten einen sofortigen Übergang zu Erneuerbarer Energie allein schlicht nicht leisten: “Es gibt keine radikalen Lösungen für dieses radikale Problem.” Stattdessen forderte sie einen schrittweisen Ansatz. Senegals neuer Energieminister Birame Souléye Diop stimmte zu und begründete so, warum das Land auf die Entwicklung seiner Öl- und Gasvorkommen setzt, während zugleich die Erneuerbaren ausgebaut werden.
Auch Philippe Yao, im Energieministerium der Elfenbeinküste verantwortlich für die Verwertung von Bioenergie, teilt diese Ansicht. “Wir wollen die Erneuerbare Energie ausbauen. Aber zugleich haben wir große Vorkommen von Öl und Gas entdeckt. Wir können es uns nicht leisten, diese nicht zu nutzen”, sagte Yao zu Table.Briefings.
Die nigerianische Wirtschaftsanwältin Ozioma Agu verwies auf der Bühne auf die europäischen Regeln und fragte: “Die EU-Kommission hat Gas als Brückentechnologie designiert. Warum sollen wir diese Technologie nicht auch nutzen?” Die Nutzung des vor zwei Jahren entdeckten Gasvorkommens in Enugu State für die Energieproduktion habe großes Potenzial, so Agu. Auch bei der Ölförderung in Nigeria fällt Gas als Nebenprodukt ab – allerdings wird das Gas bislang nicht verwertet, sondern abgefackelt.
“Die grüne Transformation der Wirtschaft steht vor einem Trilemma”, meint Ezekiel Adesina, Executive Secretary der Africa Energy Study Group im Gespräch mit Table.Briefings. In der Abwägung zwischen Energiesicherheit, Bezahlbarkeit und Klimafreundlichkeit wählten Regierungen aber meist die Energiesicherheit, erklärt er und verweist auf Deutschland: “Als Russland den Gashahn zudrehte, begann Deutschland wieder mehr Kohle zu importieren. Alle tun, was immer für die eigene Energiesicherheit nötig ist.” Besonders angesichts von 600 Millionen Afrikanern ohne Strom sei es daher kaum überraschend, dass afrikanische Regierungen den Zugang zu Elektrizität für am wichtigsten erachten.
Für Christoph Kannengießer, Geschäftsführer des Afrika-Vereins der deutschen Wirtschaft, ist das ein klares Zeichen, dass die deutsche Bundesregierung auch Gasprojekte in Afrika fördern sollte. Diese seien derzeit “praktisch nicht absicherungsfähig”, sagte er Table.Briefings. “Wir gestehen den Afrikanern nicht zu, Gas als Brückentechnologie zu nutzen, obwohl wir das selbst tun.” Durch den Ausschluss gerate nicht nur die deutsche Wirtschaft ins Hintertreffen, warnt Kannengießer. “Ich mache mir Sorgen, dass unsere Fähigkeit, ein politischer Dialog- und Wirtschaftspartner für afrikanische Staaten zu sein, abnimmt, obwohl sie dringend zunehmen müsste. Das ist ja auch die Agenda der Bundesregierung.”
Der Fokus auf Erneuerbare werde in vielen Ländern Afrikas kritisiert und als aufoktroyierte Agenda empfunden. “Man darf nicht unterschätzen, wie sehr sich das auch auf andere Felder der politischen Zusammenarbeit auswirkt”, sagte Kannengießer weiter.
“Deutschland als Partner wird für viele afrikanische Länder zunehmend uninteressant. Das liegt an der sehr einseitigen Ausrichtung auf erneuerbare Energien, aber auch an mangelnder Unterfütterung durch Möglichkeiten der Finanzierung.” Die deutsche Botschaft an Afrika sei widersprüchlich, so Kannengießer. “Wenn man schon mit einer gewissen Ausschließlichkeit Erneuerbare fördern will, dann muss man deutschen Unternehmen auch ermöglichen, ihre Projekte finanziert zu bekommen. Es fehlt aber immer noch an Absicherungen.” Für die deutsche Energiewirtschaft bedeute dies einen “faktischen Ausstieg aus einem wichtigen Zukunftsmarkt, wie es ihn eigentlich bedeutsamer auf der Welt nicht gibt.”
Energieexperte Adesina betonte hingegen, dass Finanzierung von Energieprojekten nicht immer gleichbedeutend mit ausländischem Kapital sein müsse. Er wünscht sich stattdessen lokale Lösungen, etwa mehr afrikanische Energie-, und Infrastrukturfonds und -Anleihen. Dafür müssten die Länder allerdings investorenfreundlicher werden, räumt er ein. Es brauche endlich klare und sichere Regularien, die Planungssicherheit bieten, so Adesina. Nichtsdestotrotz stimmt auch er – wie der ivorische Beamte Yao – der Forderung des senegalesischen Energieministers nach mehr öffentlich-privaten Partnerschaften mit dem Westen zu.
In der vergangenen Woche hat das IW Köln den MINT-Frühjahrsreport 2024 herausgegeben. Das Ergebnis fiel ernüchternd aus: Der Branche fehlen rund 244.000 Fachkräfte. Vor dem Hintergrund dieser Zahlen empfiehlt das IW Köln, die “Potenziale der Zuwanderung noch effektiver zu nutzen”. Immerhin ist der Anteil der Beschäftigten aus Drittstaaten in der Branche in den vergangenen zehn Jahren rasant gestiegen. Doch gleichzeitig wächst auch der Bedarf an Arbeitskräften durch die Digitalisierung in den kommenden Jahren weiter.
Unbeantwortet lassen die Autoren des Berichts die Frage, ob Migration allein das Fachkräfteproblem lösen kann. “Die Integrationsleistung, die wir als Gesellschaft vor allem in der Kürze der Zeit erbringen müssten, ist gar nicht realistisch. Deshalb müssen wir auch andere Möglichkeiten suchen, den Fachkräftemangel zu lösen“, sagt Stefan Schott, Leiter des Global Partnership Hubs der Friedrich-Naumann-Stiftung in Nairobi.
Ein Ansatz könnte sein, die Digitalisierung zu nutzen, um Arbeitsprozesse in den Globalen Süden auszulagern. “Prinzipiell kann jede Leistung, die nicht physisch erbracht werden muss, outgesourct werden”, sagt Schott. Es soll also nicht um industrielles Outsourcing im Sinne einer verlängerten Werkbank gehen, sondern um die Zusammenarbeit über digitale Netze. “Bislang sind vor allem Indien und die Philippinen Vorreiter in dem Gebiet. Afrika bietet allerdings großes Potenzial”, sagt Schott. Mit der wachsenden jungen Bevölkerung gebe es viele Arbeitskräfte, die auf einen Arbeitsmarkt drängen, der nicht in ausreichendem Maße Stellen bietet.
Anders als bei der Migration in den Globalen Norden blieben die Fachkräfte und damit die Wirtschaftskraft in den Heimatländern, und ein Braindrain werde vermieden. Darüber hinaus würden mit dem digitalen Outsourcing gutbezahlte Jobs geschaffen. “Beim digitalen Outsourcing soll es nicht nur um das klassische Beispiel des Callcenters gehen, sondern vielfältige Bereiche wie Datenanalyse, Softwareentwicklung“, sagt Schott. “Aber auch Forschung und Entwicklung können digital von Mitarbeitern in Afrika übernommen werden.”
In einem entsprechenden Policy Paper ruft die Friedrich-Naumann-Stiftung die Politik auf, über bilaterale Abkommen rechtliche Rahmenbedingungen zu schaffen, um arbeits- und sozialrechtliche Standards zu schaffen.
Dass diese dringend notwendig sind, hat sich in der Vergangenheit besonders in Kenia gezeigt. So deckte das Magazin Time auf, dass das amerikanische Unternehmen Open AI, das den Chatbot Chat GPT entwickelt hat, kenianische Arbeitnehmer ausgebeutet hat. Auch Facebook-Mutterkonzern Meta musste sich in Kenia gleich mehreren Gerichtsverfahren stellen.
Gleichzeitig bleibt die Frage, ob das Outsourcing tatsächlich effektiv dazu beitragen kann, den Fachkräftemangel zu beheben. Belastbare Zahlen für das Potenzial in Deutschland gibt es bisher kaum.
“Es ist doch die Frage, wo wir den Fachkräftemangel in Deutschland haben“, sagt André Hoppe, Assistenzprofessor für Management Accounting und Experte für strategisches Kostenmanagement an der KU Leuven. Der größte Bedarf bestehe im Handwerk, bei den Lehrern und Erziehern und im Gesundheitssektor und der Pflege. “Auch im Mint-Bereich haben wir definitiv einen Fachkräftemangel.”
Damit besteht der drängendste Bedarf jedoch vor allem in den Branchen, die Arbeitskräfte nicht digital outsourcen können. Und selbst Unternehmen, für die das digitale Outsourcing grundsätzlich möglich ist, blieben noch zögerlich. “Für kleine und mittelständische Unternehmen bietet das Outsourcing durchaus großes Potenzial. Die Hürden sind aber immer noch hoch“, sagt Hoppe. Allen voran die Frage der Qualitätskontrolle treibe die Mittelständler um. “Grundsätzlich kann man sagen, dass deutsche Unternehmen vor allem noch Nearshoring betreiben“, sagt Hoppe.
Auch Schott sind die Hürden bewusst. Deshalb sei es wichtig, dass die Bundesregierung jetzt das Thema auf die Agenda nimmt. Dazu gehöre vor allem auch, eine Flexibilisierung der Visumsbestimmungen für Menschen aus den afrikanischen Ländern, um einen Austausch zwischen deutschen Unternehmen und Fachkräften aus Afrika zu ermöglichen. Nur so könnten mögliche Hemmnisse aufseiten der deutschen Unternehmen beim Outsourcing abgebaut werden.
Obwohl Vincent Bolloré seine Unternehmen offiziell seinen Söhnen übertragen hat, trifft der Unternehmer-Rentner offenbar immer noch selbst die großen Entscheidungen. Wenn sein Wunsch aufgeht, dann könnte der Eigentümer des französischen Pay-TV-Senders Canal+ seinen Einfluss auf Afrika entscheidend ausdehnen. Künftig könnte sein Medienimperium TV-Inhalte an rund 30 Millionen Haushalte in Afrika liefern, wie The Continent berechnet hat.
Erreichen will Bolloré das durch die Übernahme des südafrikanischen TV-Anbieters Multichoice, wie Table.Briefings berichtete. Präsent ist Bolloré bereits auf dem afrikanischen TV-Markt: Der französische TV-Anbieter Canal+ ist im frankophonen Afrika eine feste Größe für das Satellitenfernsehen und produziert in Afrika unter anderem seichte Soaps für den Massengeschmack auf dem Kontinent. Canal+ gehört zum Medienkonzern Vivendi, an dem die Groupe Bolloré eine Mehrheitsbeteiligung hält.
Der Name Bolloré war lange Inbegriff des alten Françafrique. So kaufte Vincent Bolloré tausende Hektar Palmölplantagen in Westafrika, investierte in Häfen und Eisenbahnlinien auf dem Kontinent. Inzwischen weckt der Name andere Assoziationen. So prägte Bloomberg für den Medienunternehmer Vincent Bolloré den Beinnamen “the French Murdoch“, in Anspielung auf den australischen Medienmagnaten Rupert Murdoch. Gemeinsamkeit der beiden ist demnach der Aufbau eines rechtskonservativen Medienimperiums.
Beispielhaft dafür ist die Neuausrichtung des französischen Senders CNews. Extrem rechte Größen aus der französischen Politik bekamen dort immer wieder eine Plattform, unter anderem Marine Le Pen vom RN sowie Präsidentschaftskandidat Éric Zémmour. Eine Recherche des Nieman Labs der Harvard University nannte den Sender “the French Fox News.” Die Fox Corporation gehört Rupert Murdoch. Reporter ohne Grenzen sieht in Bollorés Medienimperium offen eine Gefahr für die Demokratie.
Geboren wurde Vincent Bolloré 1952 in Boulogne-Billancourt, einem schicken Vorort von Paris. Er wuchs gutbürgerlich auf. Die Familie pflegte ihre Zugehörigkeit zur katholischen Kirche. Sein Vater Michel Bolloré war Fabrikant von Zigaretten- und Bibelpapier. Er stand dem Vertrauten de Gaulles, Georges Pompidou, nahe. Im Sommer ging es für den jungen Bolloré an die Côte d’Azur.
In den 1990ern-Jahren erschütterte ein kleiner Skandal die Haute Société von Paris, als Vincent Bolloré seine Ehefrau und Mutter seiner vier Kinder, für eine ihrer Schwestern verließ. In den 1980ern übernahm der gelernte Banker die Bolloré-Gruppe. Doch Papier in der Bretagne zu produzieren wurde Vincent Bolloré rasch zu langweilig.
Bolloré machte sich einen Namen als company raider, als ein Finanzinvestor, der auch dann nicht vor einer Übernahme zurückschreckte, wenn sich die Eigentümer dagegen sträubten. Dabei war er aggressiv und unerbittlich, doch erfolgreich. Bolloré investierte in den Energiesektor, Landwirtschaft, Logistik, Transportwesen, Seefracht, Werbung und schließlich Medien.
Für Schlagzeilen in Afrika sorgt seit einigen Jahren immer wieder Bollorés mutmaßliche Verwicklung in einen Korruptionsfall um den Hafen in Lomé, Togo. Deswegen steht Bolloré in Frankreich vor Gericht. The Continent verweist außerdem darauf, dass Bollorés TV-Sender Canal+ auf die Wünsche der Militärjunta in Guinea reagiert und kritische Inhalte gestoppt habe.
2022 trat er offiziell zurück und übergab seine Unternehmen seinen Söhnen. Sébastien, der Älteste aus Vincent Bollorés erster Ehe, leitet die Familienholding Companie de l’Odet. Yannick wacht über Vivendi und Havas. Cyrille schließlich ist Chef der Groupe Bolloré und gilt als Kronprinz.
Doch schon damals sagte Vincent Bolloré, er werde nicht von der Bildfläche verschwinden. Im April 2022 verkaufte er die Logistiksparte Bolloré Africa Logistics für 5,7 Milliarden Euro an die MSC-Gruppe. Inzwischen firmiert das Unternehmen als Africa Global Logistics.
Damals veröffentlichte Bolloré ein bemerkenswertes Statement das den nun anvisierten Kauf von Multi Choice voraus zu greifen scheint: “Die Bolloré-Gruppe wird weiter sehr aktiv in Afrika bleiben, vor allem über Canal+. Sie wird außerdem ihre Aktivitäten in vielen Feldern weiterentwickeln, etwa im Kommunikationsbereich.” Dabei ist Rendite mit Sicherheit nicht sein einziger Antrieb. Er will offenbar auch zeigen, dass er es in Afrika geschafft hat. Lucia Weiß
Der senegalesische Kalender ist reich an Feiertagen, muslimische und christliche Festtage werden gleichermaßen gefeiert. Für Kulturfans gibt es jedes Jahr dazu einen Pflichttermin, der dick angestrichen wird in der Jahresplanung: das Jazzfestival in St. Louis.
Dakar macht sich auf in den Norden des Senegals, meist um das Pfingstwochenende herum. Dann schwirrt St. Louis. Auch von weit her kommen Jazzkenner zum viertägigen Event, die Hotels der Stadt sind komplett ausgebucht, bis spät in die Nacht wird in Bars Musik gemacht. Klassische Treffpunkte für die Nachtschwärmer nach Konzertende sind etwa das Restaurant Flamingo direkt am Ufer des Senegal-Flusses, das zum traditionsreichen Hôtel de la Poste gehört. Alternativ gibt es zahlreiche Gelegenheiten, bei einem Spaziergang durch die Altstadt auf der Insel von St. Louis noch einen Absacker zu nehmen und insbesondere jungen Musikern zuzuhören, die abseits der großen Bühne spielen.
Der Eintritt für das Jazzfestival in St. Louis ist mehr als bescheiden für insgesamt 13 Konzerte, die Qualität dagegen umso herausragender. Internationale Größen des Jazz wie Markus Miller, Lizz Mc Comb und Idole der senegalesischen Musik wie Ismael Lô und Cheikh Tidiane Seck standen in den vergangenen Jahren auf dem Programm. Für die 32. Ausgabe des Jazzfestivals 2024 spielen unter anderem Carmen Souza, Denise King und Chano Dominguez. lcw
