im internationalen Vergleich schwächeln die afrikanischen Aktienmärkte – eine Trendwende im Vergleich zum Vorjahr. Da schnitten die Börsen des Kontinents besser ab, als die in Europa oder den USA. Christian von Hiller erklärt, welche Gründe hinter dem Sinkflug stecken.
Ob Afro Beat oder Amapiano – Musik aus Afrika ist ein Motor für Entwicklung und Wirtschaft geworden. Auf der größten Musikmesse des Kontinents in Daressalam sind Branchenvertreter zusammengekommen, die an ein enormes Potenzial für unternehmerisches Wachstum, Vermarktung und Monetarisierung glauben. Monika Hoegen war für uns vor Ort.
Nigerias Präsident Bola Tinubu hat keine Wahl: Er muss die Wirtschaft des Landes reformieren, obwohl er kaum Mittel zur Verfügung hat. Eine Option wäre die Nutzung der Erdgasreserven – doch das ist heikel, wie Christian von Hiller erklärt.
Außerdem haben wir für Sie Neuigkeiten über den neuen Afrika-Berater des französischen Präsidenten, den ersten Malariaimpfstoff der Welt und weitere Meldungen.
Wir wünschen Ihnen eine spannende Lektüre.
Im vergangenen Jahr haben die afrikanischen Aktienmärkte besser abgeschnitten als die europäischen und die amerikanischen. Doch in diesem Jahr hat sich der Trend gedreht: Der Dax an der Börse Frankfurt und der Euro Stoxx 50 haben seit Jahresbeginn um gut 15 Prozent zugelegt und der S&P 500 an der Börse New York um 18,8 Prozent.
An den großen afrikanischen Börsen dagegen überwiegen die Minus-Zeichen: Der marktbreite Index NGX ASI in Lagos stürzte, in Euro gerechnet, um 25 Prozent seit Jahresanfang und der Index JSE ASI in Johannesburg um 8 Prozent. An der Börse Nairobi rauschte der Index NSE ASI sogar um 42,8 Prozent in die Tiefe.
Allein im Norden des Kontinents konnten die Aktienmärkte mithalten: An der Börse Casablanca gingen die Aktienkurse, gemessen am Masi-Index, um 13 Prozent, in Euro, in die Höhe, an der ägyptischen Börse sogar um 35,7 Prozent.
In Casablanca ist die Börsenstimmung so gut, dass die CFG Bank den Gang an die Börse wagt. Die Investmentbank hat in der vergangenen Woche die Börsenzulassung der Marktaufsicht AMMC erhalten. Die Transaktion soll ein Volumen von umgerechnet 54,4 Millionen Euro erreichen, womit der IPO für afrikanische Verhältnisse eine nennenswerte Größe erreicht.
Zu den Gründern der CFG Bank zählt der Geschäftsmann Adil Douiri. Er war von 2002 bis 2007 Minister für Tourismus in der Regierung von Driss Jettou. Im Jahr 2008 gründete Douiri die Gruppe Mutandis, die vor fünf Jahren an die Börse ging.
Allerdings blieb die Kursentwicklung von Mutandis verhalten: In den vergangenen drei Jahren stieg der Kurs nur um 8,2 Prozent, davon im laufenden Jahr um 10,2 Prozent. Dies mag daran liegen, dass Mutandis Gefahr läuft, sich zu verzetteln: Das Unternehmen produziert Reinigungsmittel, Fischkonserven und Plastikflaschen für Getränke und Speiseöl und vertreibt obendrein die Automarken Honda, Seat und Ferrari in Marokko.
Ein wichtiger Grund für die schwachen Börsen in Afrika liegt in der Weltwirtschaft. Durch die dichte Abfolge von Leitzinserhöhungen in den USA und dem Euroraum sind die Anleiherenditen in diesem Teil der Welt stark gestiegen. Zehnjährige US-Staatsanleihen rentieren sich mit mehr als vier Prozent, und selbst die chronisch renditeschwachen Bundesanleihen bringen 2,5 Prozent.
In diesem Umfeld haben viele Anleger ihre Investments aus den Schwellenländer zum großen Teil abgezogen. Mit Unternehmensanleihen guter Bonität erreichen sie heute Renditen von fünf, sechs Prozent und mehr. Vom Anstieg der Zinsen in Europa und den USA und dem Rückzug internationaler Investoren war Afrika somit besonders betroffen.
Der zweite Grund ist, dass die afrikanische Wirtschaft zwar wächst, aber nicht übermäßig. Der IWF erwartet für dieses Jahr für Subsahara-Afrika ein Wachstum von 3,3 Prozent und für das kommende Jahr 4,0 Prozent. Damit hebt sich Afrika positiv von jenen Ländern ab, die der IWF als “Advanced Economies” bezeichnet. Für Europa und Nordamerika liegt die Prognose bei 1,5 Prozent für 2023 und 1,4 Prozent für 2024.
Doch das Wachstum in Afrika liegt nur in der Bandbreite der Schwellenmärkte, für die der IWF jeweils 4,0 Prozent in diesem und im kommenden Jahr erwartet. Besonders gegenüber der Region “Emerging and Developing Asia”, für die 5,2 Prozent im Jahr 2023 angesetzt sind und 4,8 Prozent im kommenden, bleibt Afrika nennenswert zurück.
Hinzu kommt, dass manche Überflieger-Aktien zur Normalität zurückgekehrt sind. Der Aktienkurs des Steinkohle-Förderers Thungela Resources ist an der Börse Johannesburg zwischen dem Börsengang im Sommer 2021 und September 2022 um mehr als 1700 Prozent in die Höhe geschossen. Aktuell liegt die Notiz um 46,8 Prozent unter dem Kurs zu Jahresbeginn. Zudem leiden Platin-Förderer wie Impala unter den schwachen Notierungen für Platin-Metalle. Der Aktienkurs von Impala ist in diesem Jahr bisher um 59,6 Prozent abgestürzt.
Das Wohl und Wehe am Aktienmarkt in Nairobi wiederum hängt an Safaricom. Das Telekom-Unternehmen macht rund 70 Prozent der Marktkapitalisierung an Kenias Börse aus. In diesem Jahr ist der Kurs bisher um 44,3 Prozent gefallen. Viele Analysten werfen Safaricom vor, wichtige Markttrends, besonders im mobilen Zahlungsverkehr, nicht rechtzeitig erkannt zu haben.
Und Ägypten? Nach einer Finanzspritze des IWF von drei Milliarden Dollar vor einem Jahr wetten die Aktieninvestoren darauf, dass sich die Wirtschaft bald fängt. Die Freigabe des Wechselkurses ließ das Ägyptische Pfund zwar auf ein Rekordtief gegenüber dem Dollar fallen, doch die Anleger vertrauen nun darauf, dass Ägypten sein Handelsdefizit von mehr als zwei Milliarden Dollar monatlich reduzieren kann.
Acces 2023
“Singeli 2 the World” steht auf seinem T-Shirt, und das ist es, was Meneja Kandor will: Singeli, den Musikstil, der zurzeit die Jugend in Tansania begeistert, in die Welt bringen. Es ist noch offen, ob der frenetische, energiegeladene, aber für hiesige Ohren recht gewöhnungsbedürftige Rhythmus mit bis zu 300 Beats pro Minute den internationalen Durchbruch schafft. Vielleicht spielen doch bekannte Zugpferde wie Afro Beat und Bango Flavo weiter die größere Rolle im globalen Geschäft. Eins jedenfalls ist unbestritten: Musik aus Afrika ist ein Motor für Entwicklung und Wirtschaft geworden.
Diese Bilanz zogen rund 1500 Branchenvertreter, die in Daressalam zur “Acces 2023” gereist waren. Es ist die größte Musikmesse auf dem Kontinent. Die Konferenz versammelt Künstler, Manager, Produzenten und Vermarkter aus dem Kontinent wie auch internationale Akteure der Branche, um neueste Trends zu diskutieren. Organisiert wird die Acces von der “Music in Africa Foundation” – einem Netzwerk, das vor zehn Jahren mit Unterstützung durch das Goethe-Institut und die Siemens-Stiftung gegründet wurde.
“Wir leben in aufregenden Zeiten”, meint Eddington Hatitye, Geschäftsführer von Music in Africa. Rund 100.000 Songs werden laut Hatitye jeden Tag weltweit produziert, rund sechsunddreißig Millionen jährlich – ein wachsender Teil davon kommt aus Afrika, zum größten Teil aus Südafrika. Den Hit dieses Sommers “Calm Down” jedoch hat der nigerianische Sänger Rema veröffentlicht. Kein anderes Afro-Beat-Stück haben Musikfans bei Spotify so oft abgerufen oder als Video bei Youtube angeklickt.
Kultur und Musik zählen in Afrika zu den größten Arbeitgebern für junge Menschen, schätzt Hatitye und verweist auf Studien der Unesco. Und doch muss das enorme Potenzial für unternehmerisches Wachstum, Vermarktung und Monetarisierung auf dem afrikanischen Kontinent noch erschlossen werden.
“Wir brauchen in Afrika einen neuen Künstlertyp, der strategisch denkt”, sagt Hatitye. Ein jüngst erstellter Report über Einkommensquellen für Musiker aus Südafrika zeigt: Fast alle Musiker, 98 Prozent, arbeiten in Teilzeit. Das durchschnittliche Einkommen durch Auftritte liegt bei 500 US-Dollar monatlich, so dass die Künstler ihre Einkünfte anderweitig, etwa durch den Verleih ihres technischen Equipments oder Lehrtätigkeiten, aufbessern müssen.
Wissbegierig und Neuen gegenüber aufgeschlossen ist die Branche jedenfalls. Künstliche Intelligenz wird als Chance gesehen. “AI nimmt uns die langweiligen Arbeiten ab, und wir können uns auf Kreatives konzentrieren”, lautete das Credo in Daressalam.
Das einträgliche Geschäft durch Lizenzeinnahmen geht an der afrikanischen Musikbranche noch weitgehend vorbei. Von den etwa zwölf Milliarden Euro Nutzungsgebühr, die weltweit jährlich generiert werden, fließen laut Music in Africa nur 74 Millionen Euro auf den Kontinent – in erster Linie nach Südafrika, das mit 50 Prozent den größten Teil vom Kuchen abbekommt. “Aber Afrika hat 54 Länder”, ruft Hatitye in Erinnerung. “Da kann man sich vorstellen, was für die anderen übrigbleibt.”
Samuel Sangwa, Regionaldirektor Afrika von Cisac, dem internationalen Dachverband der Verwertungsgesellschaften, in der auch die deutsche Gema vertreten ist, will das ändern. “Wir müssen ein Bewusstsein dafür schaffen, dass die korrekte Zahlung der Nutzungsgebühren einen wirtschaftlichen Mehrwert hat”, so Sangwa. Die Idee: Ein Label zu entwickeln, das Unternehmen auszeichnet, die sich an das Urheberrecht halten. Ein “copyright-freundliches” Festival gab es jüngst bereits auf Kap Verde. Ende November in Marokko sollen erneut Bars, Hotels und andere Event-Beteiligte beim Festival “Visa for Music” eine solche Bezeichnung bekommen, wenn sie die Gebühren bezahlen.
Außer dem Urheberrecht plagt Musiker in Afrika der Mangel an Stätten für Live-Auftritte. Möglichkeiten zur Aus- und Weiterbildung sind ebenfalls rar. Diese Lücke will die Acces füllen. “Unsere Konferenz soll kreativ und bildend und zugleich zugänglich für alle sein”, sagt Claire Metais, zuständig für das Programm. “Kein Musiker soll denken, er sei nicht berühmt genug, um hierher zu kommen und zu lernen”, so Metais weiter. Vielmehr gehe es darum, von den prominenten Künstlern zu lernen. Die Stars der Branche waren zahlreich vertreten: Südafrikas Shootingstar Sho Madjozi war angereist, auch ihre Landsfrau Zolani Mahola mit der Band The Feminine Force oder der tansanische Sänger Damian Soul. Monika Hoegen
Obwohl Nigeria kein offizielles Mitglied der G20-Initiative Compact with Africa ist, war Staatspräsident Bola Tinubu in der vergangenen Woche zur großen Konferenz nach Berlin gereist. Bundeskanzler Olaf Scholz ließ ihn nicht mit leeren Händen zurückreisen. Die Bundesregierung will mit einem Versprechen von umgerechnet 500 Millionen Dollar (458 Millionen Euro) Projekte für erneuerbare Energie fördern.
Siemens will nach vergangenen Rückschlägen wieder ein Projekt in Nigeria vorantreiben, um die Stromversorgung im Land zu stabilisieren. Tinubu brachte den deutschen Konzern auch beim Ausbau des Eisenbahnnetzes ins Spiel – die bisherigen Projekte realisieren chinesische Unternehmen, etwa die Linie im Nordosten des Landes von Kaduna über Kano nach Maradi in Niger, deren Bau heute ungewisser ist denn je.
Außerdem wurde eine Absichtserklärung für ein Gasgeschäft zwischen dem jüngst gegründeten, nigerianischen Unternehmen Riverside LNG und dem deutschen Gashandelsunternehmen Johannes Schuetze Energy Import geschlossen. Von 2026 an sollen jährlich 750.000 Tonnen LNG nach Deutschland geschickt werden, sagte David Ige, Chef von Gas Invest. An dem Geschäft ist aus der Versandhaus-Familie Otto der Medienunternehmer Frank Otto im Vorstand der Johannes Schuetze Holding AG als Chief Operations Manager und Aktionär involviert.
Tinubu ist auf Hilfe dringend angewiesen. Das Land befindet sich in einer dramatischen Wirtschaftskrise: Die Inflation ist im Oktober auf 27,3 Prozent gestiegen. Das Wirtschaftswachstum lag im zweiten Quartal nach Regierungsangaben bei 2,5 Prozent. Die Staatsschulden wachsen der Regierung über den Kopf: Die Außenschulden liegen nach Regierungsangaben bei 43,2 Milliarden Dollar, die Binnenschulden bei 70,3 Milliarden Dollar. Kurz: Die Zentralregierung hat keinen Spielraum mehr. Es sei denn, sie reduziert die absurd hohen Verwaltungskosten, die rund 30 Prozent der Haushaltsmittel binden.
Kurz nach seinem Amtsantritt Ende Mai hat Tinubu die Gunst der Stunde genutzt und zwei zwingend erforderliche Reformen durchgeführt: Er hat die Subventionen auf Benzin abgeschafft, was die Bevölkerung hart trifft, weil der Verkehr in Nigeria – Autos, Busse, Lastwagen – zum größten Teil auf Kraftstoffen basiert. Und er hat den bis dahin staatlich festgesetzten Wechselkurs der Naira freigegeben. Die deutschen Unternehmer im Land haben sich auf diese Schwierigkeiten eingestellt.
Mit diesen beiden Reformen hat Tinubu eine sozial explosive Situation geschaffen. Wahrscheinlich hat Tinubu es auch deshalb bei diesen beiden Reformen belassen. Seitdem jedenfalls ist er bemüht, in großem Stil aus dem ohnehin schon strapazierten Staatshaushalt Beruhigungsmittel an die Schwerstbetroffenen zu verteilen, wie es auch schon sein Vorgänger und Parteifreund Buhari getan hat. Nun stellt sich die Frage, ob er das Land mit einem entschlossenen Reformen dauerhaft aus dieser Krise führt oder ob er seinem Ruf als “deal maker” folgt, der beispielsweise Nigerias Bedeutung als Stabilitätsfaktor für die Sahelzone geschickt ausspielt, um Geld in Europa lockerzumachen.
Die Schwierigkeit ist: Tinubu muss die Wirtschaft auf eine dauerhaft tragfähige Basis stellen, ohne den Staatshaushalt zu belasten. Aus diesem Grund sollten auch die deutschen Zusagen als Eigenkapital fließen und nicht in Form von Darlehen, die die Auslandsverschuldung Nigerias weiter in die Höhe treiben.
Denn die alles entscheidenden Fragen für das Land lauten: Wie kann Nigeria eine funktionierende Infrastruktur schaffen, ohne die öffentlichen Finanzen zu belasten? Wie lassen sich Investitionen von Auslandsinvestoren so gestalten, dass die Wertschöpfung in Nigeria bleibt und dem Land zugutekommt?
Dreh- und Angelpunkt für eine dauerhafte Überwindung der Krise kann mangels Optionen nur der Gassektor sein. Bei der Förderung von Mineralöl gerät automatisch Erdgas an die Oberfläche, das Nigeria bisher zum allergrößten Teil abfackelt. Das schafft eine CO2-Belastung für die Welt, die noch nicht einmal produktiv genutzt wird. Deshalb ist es sinnvoll, Nigerias Erdgas für die wirtschaftliche Entwicklung zu nutzen. Dabei ist jedoch der Bedarf an Energie im Land so groß, dass ein Export von Erdgas für den Umbau der nigerianischen Wirtschaft problematisch sein kann.
Denn mit Erdgas lässt sich Energie erzeugen. Der darin enthaltene Stickstoff kann aber auch zur Düngerherstellung dienen. Außerdem lässt sich Erdgas als Grundstoff für die Produktion von Plastik und Farben verwenden. Es kann auch als Kochgas die bisher stark genutzte Holzkohle ersetzen. Und schließlich können Gasaggregate die im Land verbreiteten Dieselaggregate zur Stromerzeugung ablösen – an einem solchen Projekt hatte schon das mittlerweile untergegangene deutsche Unternehmen Mannesmann gearbeitet. Damit würde Nigeria eine Transitionswirtschaft schaffen, die umweltfreundlicher als die bisherige Verbrennung von Öl, Diesel, Benzin und Holzkohle ist.
Größtes Hindernis ist die mangelnde Infrastruktur im Land. Es braucht Unmengen an Überland-Pipelines, Verarbeitungsanlagen und binnenländischen Transportmöglichkeiten. Die Bundesregierung und Nigeria hatten schon vor mehr als 20 Jahren die Deutsch-Nigerianische Energiepartnerschaft gegründet, ein Forum, auf dem deutsche und nigerianische Experten an der Lösung von Fragen wie diesen gearbeitet haben. In der Zwischenzeit hat sie ihre Arbeit leider eingestellt. Dabei wird sie jetzt dringender benötigt denn je.
Die Black-Lives-Matter-Bewegung, die Demontage von Sklavenhändler-Statuen und die Forderung nach Reparationen für koloniale Gräueltaten haben verdeutlicht, dass antikoloniale Bewegungen und der Wunsch nach einer echten Dekolonisierung der internationalen Beziehungen weltweit wichtiger werden. Dass die Bundesregierung koloniale Kontinuitäten überwinden will, ist gut. Aber es ist ein Paradigmenwechsel, der Zeit und Mut braucht.
Länder in Afrika, Asien und Südamerika fordern ein gerechteres multilaterales System. Und diejenigen, die Fairness fordern, sind stärker geworden. China ist heute die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, Indien die fünftgrößte. Beide Länder sehen sich als Anführer des Globalen Südens. Inmitten dieser Machtverschiebung tritt der Westen belehrend auf, während viele Länder des Globalen Südens in China einen potenziellen Partner für ihre Entwicklung sehen. Das Resultat: Im September wurden sechs weitere Schwellenländer eingeladen, Brics beizutreten. Viele wollen, dass die Brics-Gruppe zum Pol einer alternativen Weltordnung wird.
Was es jetzt für eine gerechtere Weltordnung braucht, ist proaktives Engagement aller Länder des Globalen Südens. Aber das funktioniert nur, wenn sich diese Länder darüber im Klaren sind, auf welchen Werten ein neues System aufbaut. Schwellen- und Entwicklungsländer müssen sich entscheiden, welche Regeln neu gedacht werden müssen und welche Institutionen wir brauchen.
Die Werte und Grundsätze der UN-Charta sollten dabei immer noch an oberster Stelle stehen. Leider haben alle Großmächte wenig Respekt für die Werte der UN-Charta gezeigt und sie missachtet. Doch Menschenrechte dürfen als besonderer Pfeiler der internationalen Ordnung nicht verloren gehen.
Aktuell neigen viele politische Eliten in Ländern des Globalen Südens dazu, die Sicherheit des Staates über die Sicherheit des Einzelnen zu stellen. Dieses Denken wurzelt in dem historischen Unrecht, das westliche Mächte begangen haben. Doch wichtig zu wissen ist, dass der Kampf gegen den Kolonialismus im Streben nach Demokratie, Freiheit und wirtschaftlicher Emanzipation verankert war. Eine Weltordnung, die diese Werte vernachlässigt, würde nur ein ungerechtes globales System weiterführen.
In diesem Prozess spielen regionale Institutionen wie die Afrikanische Union eine entscheidende Rolle. Aber wir müssen auch auf die Stimmen der Bürger des Globalen Südens hören. Fragen über eine neue Ordnung der Welt sollten auf der Agenda jeder regionalen Institution und in den Köpfen und an den Küchentischen jedes Bürgers besprochen werden. Andernfalls blicken die Menschen passiv auf einen tiefgreifenden Wandel, der sich in vielerlei Hinsicht auf ihr Leben auswirken wird – von Nahrungsmitteln und Impfstoffen bis hin zu Automatisierung, Klimawandel und Naturkatastrophen.
Die westlichen Regierungen sollten verstehen, dass leere Rhetorik ohne sinnvolle Maßnahmen Reformen nicht aufhalten wird. Vielmehr animiert sie Staaten dazu, nach alternativen Strukturen zu suchen. Das betrifft vor allem diejenigen, die das derzeitige System als nachteilig empfinden.
Die deutsche Regierung betont, dass sie den Ländern des Globalen Südens auf Augenhöhe begegnen will. Ein Bekenntnis zu multilateralen Reformen muss dabei zwingend Bestandteil sein. Es wäre nur heiße Luft, sich auf die Beziehungen zwischen Afrika und Europa zu konzentrieren, ohne den afrikanischen Ländern und anderen Ländern des Globalen Südens zuzuhören, wenn es um ihre Vision von Global Governance geht.
Entscheidend ist Vertrauen. 100 Milliarden Dollar ungenutzter Sonderziehungsrechte des IWF könnte man unkompliziert zu denjenigen, die sie benötigen umleiten. Das würde bereits jetzt Vertrauen schaffen. Deutschland sollte sich auch dafür einsetzen, dass Mittel aus dem Europäischen CO2-Grenzausgleichssystem in Entwicklungsländer investiert werden.
Deutschland sollte ebenfalls begreifen, warum viele afrikanische Länder eigene Standpunkte in Bezug auf den russischen Einmarsch in die Ukraine haben, selbst wenn sie Moskaus koloniales Denken erkennen. Für viele Länder des Globalen Südens erscheint die Art und Weise, wie der Westen in dieser Angelegenheit mit ihnen umgeht, als eine Fortsetzung kolonialer Bevormundung.
Berlins Ansatz, genau diese Bevormundung abzubauen, kann dazu beitragen, Europas Engagement im Globalen Süden zu gestalten. Deutschland kann eine wichtige Rolle spielen, indem es dem Globalen Süden zuhört und die Anliegen wie Schulden, Zugang zu Impfstoffen und Verpflichtungen zur Klimafinanzierung ernst nimmt. Sollte dies nicht geschehen, besteht die Gefahr, dass das multilaterale System auseinanderdriftet. Sowohl der Norden als auch der Süden sollten erkennen, dass es in ihrem gemeinsamen Interesse liegt, dies zu verhindern. Denn nur die Supermächte würden von einem solchen Zusammenbruch profitieren.
Elizabeth Sidiropoulos ist Direktorin des South African Institute of International Affairs und Beraterin für Weltwirtschaftsforum und EU-Kommission.
Siyakudumisa Zicina ist Forschungsstipendiat am South African Institute of International Affairs.
Die englische Version des Textes ist Teil der außenpolitischen Jahrespublikation der Körber Stiftung “The Berlin Pulse“ einschließlich einer repräsentativen Umfrage.
Die Liste der Folgen des Klimawandels, die im Senegal – und in vielen anderen Ländern Afrikas – zu spüren sind, ist lang: Extreme Niederschläge, die Zerstörung empfindlicher Ökosysteme, Dürren und Nahrungsmittelunsicherheit. Das Meer frisst die Halbinsel Dakar geradezu auf, verschlingt Häuser und Hotels entlang der hunderte Kilometer langen Küste.
Konzentriert und mit ruhiger Stimme zählt die 54-jährige Madeleine Diouf Sarr die Probleme in ihrem Land auf, 2012 am Rande eines EU-Workshops zum Klimawandel und seiner Bewältigung. Inzwischen, mehr als zehn Jahre später, ist die Senegalesin eine prominente Figur in der Klimaszene geworden.
Seit Januar 2022 und noch bis Ende des Jahres ist sie die Chefin der Gruppe der am wenigsten entwickelten Länder (Least Developed Countries – LDC) und die erste Frau in dieser Rolle überhaupt. Sarr vertritt ihre Interessen bei der internationalen Klimakonferenz COP28.
Im Senegal überwacht sie als technische Koordinatorin die Projekte im Rahmen des Grünen Klimafonds. Außerdem achtet Sarr darauf, dass der Senegal seien Beitrag zum Pariser Abkommen leistet. Sie ist inzwischen Leiterin der Abteilung für Klimawandel im Ministerium für Umwelt und nachhaltige Entwicklung (MEDD).
Sarr studierte Biologie, Umweltingenieurwesen und Ökologie an der Universität in Dakar, zudem in Grenoble, Nancy und Paris. Ihre Karriere startete Sarr im senegalesischen Umweltministerium. Ihre Themen reichten über die Jahre von Wasser- und Luftverschmutzung, über Küstenerosion bis hin zu Fragen des Emissionshandels.
Auch wenn sich die 54-Jährige den Habitus und die Stimme einer erfahrenen Beamtin zugelegt hat, kämpft sie wie früher noch genauso für die Anliegen der ärmsten Länder. Sarr wirkt in ihren vielen öffentlichen Auftritten stets sachlich und gut informiert, ist ansonsten aber sehr zurückhaltend.
Von den 46 am wenigsten entwickelten Staaten liegen 33 auf dem afrikanischen Kontinent, neun in Asien. “Wir haben es mit einer unerbittlichen Realität zu tun: Die am wenigsten entwickelten Länder beherbergen über 14 Prozent der Weltbevölkerung, verursachen jedoch nur ein Prozent der Emissionen. Dennoch tragen wir die größten Kosten der Klimakrise. Die unverhältnismäßigen Auswirkungen der Klimakrise unserer Bevölkerung trotz minimaler Verantwortung sind eine scharfe Ungerechtigkeit”, so Sarr wenige Wochen vor der COP28. Als Chefverhandlerin für die Klimainteressen der ärmsten Länder hat sie gemeinsam mit ihren Ministerkollegen ihre wichtigsten Anliegen in einer Erklärung (The Dakar Declaration) zusammengefasst.
Für die COP fordert Sarr vor allem eine verbindliche Zusage aller Staaten weltweit für massive Einschränkungen der CO₂-Emissionen. Außerdem müsse in großem Stil in erneuerbare Energien investiert werden. “Wir müssen sicherstellen, dass niemand damit alleingelassen wird, mit dieser Krise fertig zu werden”. Den “Global Stocktake”-Mechanismus begrüßt Sarr: Denn er mache sichtbar, wie viel noch getan werden müsse für den Klimaschutz. Auch die Idee von finanziellen Ausgleichszahlungen – einen “Loss and Damage” Fund – unterstützt Sarr. Lucia Weiß aus Dakar
Wie nützlich Tiere zur politischen Selbstinszenierung sein können, machen uns alljährlich die amerikanischen Präsidenten bei der Begnadigung der Thanksgiving-Truthähne vor. Unlängst waren das die Puter “Liberty” und “Bell”, die Joe Biden die Gelegenheit für ein paar nette Fotos und einen launigen Gag über sein Alter (bei der ersten Begnadigung vor 76 Jahren sei er nicht persönlich anwesend gewesen) bescherten.
Sambias Präsident Hakainde Hichilema kann über die alljährliche Truthahn-Parade indes nur müde schmunzeln, bietet sein State House doch mehr als zehn verschiedenen Wildtierarten ein Zuhause. Und anders als sein amerikanischer Kollege kann der sambische Präsident rund ums Jahr von der tierischen Soft Power profitieren. Neben Giraffen zählen Zebras, verschiedene Antilopenarten, Affen, Pfaue und Perlhühner zum State-House-Zoo. Davon konnte sich zuletzt Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier bei seinem Besuch Anfang des Monats überzeugen.
Dem State House zufolge soll der Wildtierzoo Staatsgästen eine schnelle Möglichkeit bieten, die Tiervielfalt des Landes im südlichen Afrika kennenzulernen. In Zeiten des Klimawandels und der bedrohten Artenvielfalt auf dem afrikanischen Kontinent bekommt die sambische Tierdiplomatie jedoch eine ernsthafte Bedeutung. Denn Präsident Hichilema wies beim Besuch des Bundespräsidenten auf die Dringlichkeit im Kampf gegen den Klimawandel hin. Die Tiere sind also auch Botschafter für Biodiversität – ob sie wollen oder nicht.
Ganz durchdacht ist das Konzept jedoch nicht, denn im Eingangsbereich des Präsidentenhauses erwartet die Besucher ein ausgestopfter Löwe, wie er mit gefletschten Zähnen eine Gazelle erlegt. Vielleicht ist das jedoch auch nur ein ganz anderes Instrument der Tierdiplomatie… dre
im internationalen Vergleich schwächeln die afrikanischen Aktienmärkte – eine Trendwende im Vergleich zum Vorjahr. Da schnitten die Börsen des Kontinents besser ab, als die in Europa oder den USA. Christian von Hiller erklärt, welche Gründe hinter dem Sinkflug stecken.
Ob Afro Beat oder Amapiano – Musik aus Afrika ist ein Motor für Entwicklung und Wirtschaft geworden. Auf der größten Musikmesse des Kontinents in Daressalam sind Branchenvertreter zusammengekommen, die an ein enormes Potenzial für unternehmerisches Wachstum, Vermarktung und Monetarisierung glauben. Monika Hoegen war für uns vor Ort.
Nigerias Präsident Bola Tinubu hat keine Wahl: Er muss die Wirtschaft des Landes reformieren, obwohl er kaum Mittel zur Verfügung hat. Eine Option wäre die Nutzung der Erdgasreserven – doch das ist heikel, wie Christian von Hiller erklärt.
Außerdem haben wir für Sie Neuigkeiten über den neuen Afrika-Berater des französischen Präsidenten, den ersten Malariaimpfstoff der Welt und weitere Meldungen.
Wir wünschen Ihnen eine spannende Lektüre.
Im vergangenen Jahr haben die afrikanischen Aktienmärkte besser abgeschnitten als die europäischen und die amerikanischen. Doch in diesem Jahr hat sich der Trend gedreht: Der Dax an der Börse Frankfurt und der Euro Stoxx 50 haben seit Jahresbeginn um gut 15 Prozent zugelegt und der S&P 500 an der Börse New York um 18,8 Prozent.
An den großen afrikanischen Börsen dagegen überwiegen die Minus-Zeichen: Der marktbreite Index NGX ASI in Lagos stürzte, in Euro gerechnet, um 25 Prozent seit Jahresanfang und der Index JSE ASI in Johannesburg um 8 Prozent. An der Börse Nairobi rauschte der Index NSE ASI sogar um 42,8 Prozent in die Tiefe.
Allein im Norden des Kontinents konnten die Aktienmärkte mithalten: An der Börse Casablanca gingen die Aktienkurse, gemessen am Masi-Index, um 13 Prozent, in Euro, in die Höhe, an der ägyptischen Börse sogar um 35,7 Prozent.
In Casablanca ist die Börsenstimmung so gut, dass die CFG Bank den Gang an die Börse wagt. Die Investmentbank hat in der vergangenen Woche die Börsenzulassung der Marktaufsicht AMMC erhalten. Die Transaktion soll ein Volumen von umgerechnet 54,4 Millionen Euro erreichen, womit der IPO für afrikanische Verhältnisse eine nennenswerte Größe erreicht.
Zu den Gründern der CFG Bank zählt der Geschäftsmann Adil Douiri. Er war von 2002 bis 2007 Minister für Tourismus in der Regierung von Driss Jettou. Im Jahr 2008 gründete Douiri die Gruppe Mutandis, die vor fünf Jahren an die Börse ging.
Allerdings blieb die Kursentwicklung von Mutandis verhalten: In den vergangenen drei Jahren stieg der Kurs nur um 8,2 Prozent, davon im laufenden Jahr um 10,2 Prozent. Dies mag daran liegen, dass Mutandis Gefahr läuft, sich zu verzetteln: Das Unternehmen produziert Reinigungsmittel, Fischkonserven und Plastikflaschen für Getränke und Speiseöl und vertreibt obendrein die Automarken Honda, Seat und Ferrari in Marokko.
Ein wichtiger Grund für die schwachen Börsen in Afrika liegt in der Weltwirtschaft. Durch die dichte Abfolge von Leitzinserhöhungen in den USA und dem Euroraum sind die Anleiherenditen in diesem Teil der Welt stark gestiegen. Zehnjährige US-Staatsanleihen rentieren sich mit mehr als vier Prozent, und selbst die chronisch renditeschwachen Bundesanleihen bringen 2,5 Prozent.
In diesem Umfeld haben viele Anleger ihre Investments aus den Schwellenländer zum großen Teil abgezogen. Mit Unternehmensanleihen guter Bonität erreichen sie heute Renditen von fünf, sechs Prozent und mehr. Vom Anstieg der Zinsen in Europa und den USA und dem Rückzug internationaler Investoren war Afrika somit besonders betroffen.
Der zweite Grund ist, dass die afrikanische Wirtschaft zwar wächst, aber nicht übermäßig. Der IWF erwartet für dieses Jahr für Subsahara-Afrika ein Wachstum von 3,3 Prozent und für das kommende Jahr 4,0 Prozent. Damit hebt sich Afrika positiv von jenen Ländern ab, die der IWF als “Advanced Economies” bezeichnet. Für Europa und Nordamerika liegt die Prognose bei 1,5 Prozent für 2023 und 1,4 Prozent für 2024.
Doch das Wachstum in Afrika liegt nur in der Bandbreite der Schwellenmärkte, für die der IWF jeweils 4,0 Prozent in diesem und im kommenden Jahr erwartet. Besonders gegenüber der Region “Emerging and Developing Asia”, für die 5,2 Prozent im Jahr 2023 angesetzt sind und 4,8 Prozent im kommenden, bleibt Afrika nennenswert zurück.
Hinzu kommt, dass manche Überflieger-Aktien zur Normalität zurückgekehrt sind. Der Aktienkurs des Steinkohle-Förderers Thungela Resources ist an der Börse Johannesburg zwischen dem Börsengang im Sommer 2021 und September 2022 um mehr als 1700 Prozent in die Höhe geschossen. Aktuell liegt die Notiz um 46,8 Prozent unter dem Kurs zu Jahresbeginn. Zudem leiden Platin-Förderer wie Impala unter den schwachen Notierungen für Platin-Metalle. Der Aktienkurs von Impala ist in diesem Jahr bisher um 59,6 Prozent abgestürzt.
Das Wohl und Wehe am Aktienmarkt in Nairobi wiederum hängt an Safaricom. Das Telekom-Unternehmen macht rund 70 Prozent der Marktkapitalisierung an Kenias Börse aus. In diesem Jahr ist der Kurs bisher um 44,3 Prozent gefallen. Viele Analysten werfen Safaricom vor, wichtige Markttrends, besonders im mobilen Zahlungsverkehr, nicht rechtzeitig erkannt zu haben.
Und Ägypten? Nach einer Finanzspritze des IWF von drei Milliarden Dollar vor einem Jahr wetten die Aktieninvestoren darauf, dass sich die Wirtschaft bald fängt. Die Freigabe des Wechselkurses ließ das Ägyptische Pfund zwar auf ein Rekordtief gegenüber dem Dollar fallen, doch die Anleger vertrauen nun darauf, dass Ägypten sein Handelsdefizit von mehr als zwei Milliarden Dollar monatlich reduzieren kann.
Acces 2023
“Singeli 2 the World” steht auf seinem T-Shirt, und das ist es, was Meneja Kandor will: Singeli, den Musikstil, der zurzeit die Jugend in Tansania begeistert, in die Welt bringen. Es ist noch offen, ob der frenetische, energiegeladene, aber für hiesige Ohren recht gewöhnungsbedürftige Rhythmus mit bis zu 300 Beats pro Minute den internationalen Durchbruch schafft. Vielleicht spielen doch bekannte Zugpferde wie Afro Beat und Bango Flavo weiter die größere Rolle im globalen Geschäft. Eins jedenfalls ist unbestritten: Musik aus Afrika ist ein Motor für Entwicklung und Wirtschaft geworden.
Diese Bilanz zogen rund 1500 Branchenvertreter, die in Daressalam zur “Acces 2023” gereist waren. Es ist die größte Musikmesse auf dem Kontinent. Die Konferenz versammelt Künstler, Manager, Produzenten und Vermarkter aus dem Kontinent wie auch internationale Akteure der Branche, um neueste Trends zu diskutieren. Organisiert wird die Acces von der “Music in Africa Foundation” – einem Netzwerk, das vor zehn Jahren mit Unterstützung durch das Goethe-Institut und die Siemens-Stiftung gegründet wurde.
“Wir leben in aufregenden Zeiten”, meint Eddington Hatitye, Geschäftsführer von Music in Africa. Rund 100.000 Songs werden laut Hatitye jeden Tag weltweit produziert, rund sechsunddreißig Millionen jährlich – ein wachsender Teil davon kommt aus Afrika, zum größten Teil aus Südafrika. Den Hit dieses Sommers “Calm Down” jedoch hat der nigerianische Sänger Rema veröffentlicht. Kein anderes Afro-Beat-Stück haben Musikfans bei Spotify so oft abgerufen oder als Video bei Youtube angeklickt.
Kultur und Musik zählen in Afrika zu den größten Arbeitgebern für junge Menschen, schätzt Hatitye und verweist auf Studien der Unesco. Und doch muss das enorme Potenzial für unternehmerisches Wachstum, Vermarktung und Monetarisierung auf dem afrikanischen Kontinent noch erschlossen werden.
“Wir brauchen in Afrika einen neuen Künstlertyp, der strategisch denkt”, sagt Hatitye. Ein jüngst erstellter Report über Einkommensquellen für Musiker aus Südafrika zeigt: Fast alle Musiker, 98 Prozent, arbeiten in Teilzeit. Das durchschnittliche Einkommen durch Auftritte liegt bei 500 US-Dollar monatlich, so dass die Künstler ihre Einkünfte anderweitig, etwa durch den Verleih ihres technischen Equipments oder Lehrtätigkeiten, aufbessern müssen.
Wissbegierig und Neuen gegenüber aufgeschlossen ist die Branche jedenfalls. Künstliche Intelligenz wird als Chance gesehen. “AI nimmt uns die langweiligen Arbeiten ab, und wir können uns auf Kreatives konzentrieren”, lautete das Credo in Daressalam.
Das einträgliche Geschäft durch Lizenzeinnahmen geht an der afrikanischen Musikbranche noch weitgehend vorbei. Von den etwa zwölf Milliarden Euro Nutzungsgebühr, die weltweit jährlich generiert werden, fließen laut Music in Africa nur 74 Millionen Euro auf den Kontinent – in erster Linie nach Südafrika, das mit 50 Prozent den größten Teil vom Kuchen abbekommt. “Aber Afrika hat 54 Länder”, ruft Hatitye in Erinnerung. “Da kann man sich vorstellen, was für die anderen übrigbleibt.”
Samuel Sangwa, Regionaldirektor Afrika von Cisac, dem internationalen Dachverband der Verwertungsgesellschaften, in der auch die deutsche Gema vertreten ist, will das ändern. “Wir müssen ein Bewusstsein dafür schaffen, dass die korrekte Zahlung der Nutzungsgebühren einen wirtschaftlichen Mehrwert hat”, so Sangwa. Die Idee: Ein Label zu entwickeln, das Unternehmen auszeichnet, die sich an das Urheberrecht halten. Ein “copyright-freundliches” Festival gab es jüngst bereits auf Kap Verde. Ende November in Marokko sollen erneut Bars, Hotels und andere Event-Beteiligte beim Festival “Visa for Music” eine solche Bezeichnung bekommen, wenn sie die Gebühren bezahlen.
Außer dem Urheberrecht plagt Musiker in Afrika der Mangel an Stätten für Live-Auftritte. Möglichkeiten zur Aus- und Weiterbildung sind ebenfalls rar. Diese Lücke will die Acces füllen. “Unsere Konferenz soll kreativ und bildend und zugleich zugänglich für alle sein”, sagt Claire Metais, zuständig für das Programm. “Kein Musiker soll denken, er sei nicht berühmt genug, um hierher zu kommen und zu lernen”, so Metais weiter. Vielmehr gehe es darum, von den prominenten Künstlern zu lernen. Die Stars der Branche waren zahlreich vertreten: Südafrikas Shootingstar Sho Madjozi war angereist, auch ihre Landsfrau Zolani Mahola mit der Band The Feminine Force oder der tansanische Sänger Damian Soul. Monika Hoegen
Obwohl Nigeria kein offizielles Mitglied der G20-Initiative Compact with Africa ist, war Staatspräsident Bola Tinubu in der vergangenen Woche zur großen Konferenz nach Berlin gereist. Bundeskanzler Olaf Scholz ließ ihn nicht mit leeren Händen zurückreisen. Die Bundesregierung will mit einem Versprechen von umgerechnet 500 Millionen Dollar (458 Millionen Euro) Projekte für erneuerbare Energie fördern.
Siemens will nach vergangenen Rückschlägen wieder ein Projekt in Nigeria vorantreiben, um die Stromversorgung im Land zu stabilisieren. Tinubu brachte den deutschen Konzern auch beim Ausbau des Eisenbahnnetzes ins Spiel – die bisherigen Projekte realisieren chinesische Unternehmen, etwa die Linie im Nordosten des Landes von Kaduna über Kano nach Maradi in Niger, deren Bau heute ungewisser ist denn je.
Außerdem wurde eine Absichtserklärung für ein Gasgeschäft zwischen dem jüngst gegründeten, nigerianischen Unternehmen Riverside LNG und dem deutschen Gashandelsunternehmen Johannes Schuetze Energy Import geschlossen. Von 2026 an sollen jährlich 750.000 Tonnen LNG nach Deutschland geschickt werden, sagte David Ige, Chef von Gas Invest. An dem Geschäft ist aus der Versandhaus-Familie Otto der Medienunternehmer Frank Otto im Vorstand der Johannes Schuetze Holding AG als Chief Operations Manager und Aktionär involviert.
Tinubu ist auf Hilfe dringend angewiesen. Das Land befindet sich in einer dramatischen Wirtschaftskrise: Die Inflation ist im Oktober auf 27,3 Prozent gestiegen. Das Wirtschaftswachstum lag im zweiten Quartal nach Regierungsangaben bei 2,5 Prozent. Die Staatsschulden wachsen der Regierung über den Kopf: Die Außenschulden liegen nach Regierungsangaben bei 43,2 Milliarden Dollar, die Binnenschulden bei 70,3 Milliarden Dollar. Kurz: Die Zentralregierung hat keinen Spielraum mehr. Es sei denn, sie reduziert die absurd hohen Verwaltungskosten, die rund 30 Prozent der Haushaltsmittel binden.
Kurz nach seinem Amtsantritt Ende Mai hat Tinubu die Gunst der Stunde genutzt und zwei zwingend erforderliche Reformen durchgeführt: Er hat die Subventionen auf Benzin abgeschafft, was die Bevölkerung hart trifft, weil der Verkehr in Nigeria – Autos, Busse, Lastwagen – zum größten Teil auf Kraftstoffen basiert. Und er hat den bis dahin staatlich festgesetzten Wechselkurs der Naira freigegeben. Die deutschen Unternehmer im Land haben sich auf diese Schwierigkeiten eingestellt.
Mit diesen beiden Reformen hat Tinubu eine sozial explosive Situation geschaffen. Wahrscheinlich hat Tinubu es auch deshalb bei diesen beiden Reformen belassen. Seitdem jedenfalls ist er bemüht, in großem Stil aus dem ohnehin schon strapazierten Staatshaushalt Beruhigungsmittel an die Schwerstbetroffenen zu verteilen, wie es auch schon sein Vorgänger und Parteifreund Buhari getan hat. Nun stellt sich die Frage, ob er das Land mit einem entschlossenen Reformen dauerhaft aus dieser Krise führt oder ob er seinem Ruf als “deal maker” folgt, der beispielsweise Nigerias Bedeutung als Stabilitätsfaktor für die Sahelzone geschickt ausspielt, um Geld in Europa lockerzumachen.
Die Schwierigkeit ist: Tinubu muss die Wirtschaft auf eine dauerhaft tragfähige Basis stellen, ohne den Staatshaushalt zu belasten. Aus diesem Grund sollten auch die deutschen Zusagen als Eigenkapital fließen und nicht in Form von Darlehen, die die Auslandsverschuldung Nigerias weiter in die Höhe treiben.
Denn die alles entscheidenden Fragen für das Land lauten: Wie kann Nigeria eine funktionierende Infrastruktur schaffen, ohne die öffentlichen Finanzen zu belasten? Wie lassen sich Investitionen von Auslandsinvestoren so gestalten, dass die Wertschöpfung in Nigeria bleibt und dem Land zugutekommt?
Dreh- und Angelpunkt für eine dauerhafte Überwindung der Krise kann mangels Optionen nur der Gassektor sein. Bei der Förderung von Mineralöl gerät automatisch Erdgas an die Oberfläche, das Nigeria bisher zum allergrößten Teil abfackelt. Das schafft eine CO2-Belastung für die Welt, die noch nicht einmal produktiv genutzt wird. Deshalb ist es sinnvoll, Nigerias Erdgas für die wirtschaftliche Entwicklung zu nutzen. Dabei ist jedoch der Bedarf an Energie im Land so groß, dass ein Export von Erdgas für den Umbau der nigerianischen Wirtschaft problematisch sein kann.
Denn mit Erdgas lässt sich Energie erzeugen. Der darin enthaltene Stickstoff kann aber auch zur Düngerherstellung dienen. Außerdem lässt sich Erdgas als Grundstoff für die Produktion von Plastik und Farben verwenden. Es kann auch als Kochgas die bisher stark genutzte Holzkohle ersetzen. Und schließlich können Gasaggregate die im Land verbreiteten Dieselaggregate zur Stromerzeugung ablösen – an einem solchen Projekt hatte schon das mittlerweile untergegangene deutsche Unternehmen Mannesmann gearbeitet. Damit würde Nigeria eine Transitionswirtschaft schaffen, die umweltfreundlicher als die bisherige Verbrennung von Öl, Diesel, Benzin und Holzkohle ist.
Größtes Hindernis ist die mangelnde Infrastruktur im Land. Es braucht Unmengen an Überland-Pipelines, Verarbeitungsanlagen und binnenländischen Transportmöglichkeiten. Die Bundesregierung und Nigeria hatten schon vor mehr als 20 Jahren die Deutsch-Nigerianische Energiepartnerschaft gegründet, ein Forum, auf dem deutsche und nigerianische Experten an der Lösung von Fragen wie diesen gearbeitet haben. In der Zwischenzeit hat sie ihre Arbeit leider eingestellt. Dabei wird sie jetzt dringender benötigt denn je.
Die Black-Lives-Matter-Bewegung, die Demontage von Sklavenhändler-Statuen und die Forderung nach Reparationen für koloniale Gräueltaten haben verdeutlicht, dass antikoloniale Bewegungen und der Wunsch nach einer echten Dekolonisierung der internationalen Beziehungen weltweit wichtiger werden. Dass die Bundesregierung koloniale Kontinuitäten überwinden will, ist gut. Aber es ist ein Paradigmenwechsel, der Zeit und Mut braucht.
Länder in Afrika, Asien und Südamerika fordern ein gerechteres multilaterales System. Und diejenigen, die Fairness fordern, sind stärker geworden. China ist heute die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, Indien die fünftgrößte. Beide Länder sehen sich als Anführer des Globalen Südens. Inmitten dieser Machtverschiebung tritt der Westen belehrend auf, während viele Länder des Globalen Südens in China einen potenziellen Partner für ihre Entwicklung sehen. Das Resultat: Im September wurden sechs weitere Schwellenländer eingeladen, Brics beizutreten. Viele wollen, dass die Brics-Gruppe zum Pol einer alternativen Weltordnung wird.
Was es jetzt für eine gerechtere Weltordnung braucht, ist proaktives Engagement aller Länder des Globalen Südens. Aber das funktioniert nur, wenn sich diese Länder darüber im Klaren sind, auf welchen Werten ein neues System aufbaut. Schwellen- und Entwicklungsländer müssen sich entscheiden, welche Regeln neu gedacht werden müssen und welche Institutionen wir brauchen.
Die Werte und Grundsätze der UN-Charta sollten dabei immer noch an oberster Stelle stehen. Leider haben alle Großmächte wenig Respekt für die Werte der UN-Charta gezeigt und sie missachtet. Doch Menschenrechte dürfen als besonderer Pfeiler der internationalen Ordnung nicht verloren gehen.
Aktuell neigen viele politische Eliten in Ländern des Globalen Südens dazu, die Sicherheit des Staates über die Sicherheit des Einzelnen zu stellen. Dieses Denken wurzelt in dem historischen Unrecht, das westliche Mächte begangen haben. Doch wichtig zu wissen ist, dass der Kampf gegen den Kolonialismus im Streben nach Demokratie, Freiheit und wirtschaftlicher Emanzipation verankert war. Eine Weltordnung, die diese Werte vernachlässigt, würde nur ein ungerechtes globales System weiterführen.
In diesem Prozess spielen regionale Institutionen wie die Afrikanische Union eine entscheidende Rolle. Aber wir müssen auch auf die Stimmen der Bürger des Globalen Südens hören. Fragen über eine neue Ordnung der Welt sollten auf der Agenda jeder regionalen Institution und in den Köpfen und an den Küchentischen jedes Bürgers besprochen werden. Andernfalls blicken die Menschen passiv auf einen tiefgreifenden Wandel, der sich in vielerlei Hinsicht auf ihr Leben auswirken wird – von Nahrungsmitteln und Impfstoffen bis hin zu Automatisierung, Klimawandel und Naturkatastrophen.
Die westlichen Regierungen sollten verstehen, dass leere Rhetorik ohne sinnvolle Maßnahmen Reformen nicht aufhalten wird. Vielmehr animiert sie Staaten dazu, nach alternativen Strukturen zu suchen. Das betrifft vor allem diejenigen, die das derzeitige System als nachteilig empfinden.
Die deutsche Regierung betont, dass sie den Ländern des Globalen Südens auf Augenhöhe begegnen will. Ein Bekenntnis zu multilateralen Reformen muss dabei zwingend Bestandteil sein. Es wäre nur heiße Luft, sich auf die Beziehungen zwischen Afrika und Europa zu konzentrieren, ohne den afrikanischen Ländern und anderen Ländern des Globalen Südens zuzuhören, wenn es um ihre Vision von Global Governance geht.
Entscheidend ist Vertrauen. 100 Milliarden Dollar ungenutzter Sonderziehungsrechte des IWF könnte man unkompliziert zu denjenigen, die sie benötigen umleiten. Das würde bereits jetzt Vertrauen schaffen. Deutschland sollte sich auch dafür einsetzen, dass Mittel aus dem Europäischen CO2-Grenzausgleichssystem in Entwicklungsländer investiert werden.
Deutschland sollte ebenfalls begreifen, warum viele afrikanische Länder eigene Standpunkte in Bezug auf den russischen Einmarsch in die Ukraine haben, selbst wenn sie Moskaus koloniales Denken erkennen. Für viele Länder des Globalen Südens erscheint die Art und Weise, wie der Westen in dieser Angelegenheit mit ihnen umgeht, als eine Fortsetzung kolonialer Bevormundung.
Berlins Ansatz, genau diese Bevormundung abzubauen, kann dazu beitragen, Europas Engagement im Globalen Süden zu gestalten. Deutschland kann eine wichtige Rolle spielen, indem es dem Globalen Süden zuhört und die Anliegen wie Schulden, Zugang zu Impfstoffen und Verpflichtungen zur Klimafinanzierung ernst nimmt. Sollte dies nicht geschehen, besteht die Gefahr, dass das multilaterale System auseinanderdriftet. Sowohl der Norden als auch der Süden sollten erkennen, dass es in ihrem gemeinsamen Interesse liegt, dies zu verhindern. Denn nur die Supermächte würden von einem solchen Zusammenbruch profitieren.
Elizabeth Sidiropoulos ist Direktorin des South African Institute of International Affairs und Beraterin für Weltwirtschaftsforum und EU-Kommission.
Siyakudumisa Zicina ist Forschungsstipendiat am South African Institute of International Affairs.
Die englische Version des Textes ist Teil der außenpolitischen Jahrespublikation der Körber Stiftung “The Berlin Pulse“ einschließlich einer repräsentativen Umfrage.
Die Liste der Folgen des Klimawandels, die im Senegal – und in vielen anderen Ländern Afrikas – zu spüren sind, ist lang: Extreme Niederschläge, die Zerstörung empfindlicher Ökosysteme, Dürren und Nahrungsmittelunsicherheit. Das Meer frisst die Halbinsel Dakar geradezu auf, verschlingt Häuser und Hotels entlang der hunderte Kilometer langen Küste.
Konzentriert und mit ruhiger Stimme zählt die 54-jährige Madeleine Diouf Sarr die Probleme in ihrem Land auf, 2012 am Rande eines EU-Workshops zum Klimawandel und seiner Bewältigung. Inzwischen, mehr als zehn Jahre später, ist die Senegalesin eine prominente Figur in der Klimaszene geworden.
Seit Januar 2022 und noch bis Ende des Jahres ist sie die Chefin der Gruppe der am wenigsten entwickelten Länder (Least Developed Countries – LDC) und die erste Frau in dieser Rolle überhaupt. Sarr vertritt ihre Interessen bei der internationalen Klimakonferenz COP28.
Im Senegal überwacht sie als technische Koordinatorin die Projekte im Rahmen des Grünen Klimafonds. Außerdem achtet Sarr darauf, dass der Senegal seien Beitrag zum Pariser Abkommen leistet. Sie ist inzwischen Leiterin der Abteilung für Klimawandel im Ministerium für Umwelt und nachhaltige Entwicklung (MEDD).
Sarr studierte Biologie, Umweltingenieurwesen und Ökologie an der Universität in Dakar, zudem in Grenoble, Nancy und Paris. Ihre Karriere startete Sarr im senegalesischen Umweltministerium. Ihre Themen reichten über die Jahre von Wasser- und Luftverschmutzung, über Küstenerosion bis hin zu Fragen des Emissionshandels.
Auch wenn sich die 54-Jährige den Habitus und die Stimme einer erfahrenen Beamtin zugelegt hat, kämpft sie wie früher noch genauso für die Anliegen der ärmsten Länder. Sarr wirkt in ihren vielen öffentlichen Auftritten stets sachlich und gut informiert, ist ansonsten aber sehr zurückhaltend.
Von den 46 am wenigsten entwickelten Staaten liegen 33 auf dem afrikanischen Kontinent, neun in Asien. “Wir haben es mit einer unerbittlichen Realität zu tun: Die am wenigsten entwickelten Länder beherbergen über 14 Prozent der Weltbevölkerung, verursachen jedoch nur ein Prozent der Emissionen. Dennoch tragen wir die größten Kosten der Klimakrise. Die unverhältnismäßigen Auswirkungen der Klimakrise unserer Bevölkerung trotz minimaler Verantwortung sind eine scharfe Ungerechtigkeit”, so Sarr wenige Wochen vor der COP28. Als Chefverhandlerin für die Klimainteressen der ärmsten Länder hat sie gemeinsam mit ihren Ministerkollegen ihre wichtigsten Anliegen in einer Erklärung (The Dakar Declaration) zusammengefasst.
Für die COP fordert Sarr vor allem eine verbindliche Zusage aller Staaten weltweit für massive Einschränkungen der CO₂-Emissionen. Außerdem müsse in großem Stil in erneuerbare Energien investiert werden. “Wir müssen sicherstellen, dass niemand damit alleingelassen wird, mit dieser Krise fertig zu werden”. Den “Global Stocktake”-Mechanismus begrüßt Sarr: Denn er mache sichtbar, wie viel noch getan werden müsse für den Klimaschutz. Auch die Idee von finanziellen Ausgleichszahlungen – einen “Loss and Damage” Fund – unterstützt Sarr. Lucia Weiß aus Dakar
Wie nützlich Tiere zur politischen Selbstinszenierung sein können, machen uns alljährlich die amerikanischen Präsidenten bei der Begnadigung der Thanksgiving-Truthähne vor. Unlängst waren das die Puter “Liberty” und “Bell”, die Joe Biden die Gelegenheit für ein paar nette Fotos und einen launigen Gag über sein Alter (bei der ersten Begnadigung vor 76 Jahren sei er nicht persönlich anwesend gewesen) bescherten.
Sambias Präsident Hakainde Hichilema kann über die alljährliche Truthahn-Parade indes nur müde schmunzeln, bietet sein State House doch mehr als zehn verschiedenen Wildtierarten ein Zuhause. Und anders als sein amerikanischer Kollege kann der sambische Präsident rund ums Jahr von der tierischen Soft Power profitieren. Neben Giraffen zählen Zebras, verschiedene Antilopenarten, Affen, Pfaue und Perlhühner zum State-House-Zoo. Davon konnte sich zuletzt Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier bei seinem Besuch Anfang des Monats überzeugen.
Dem State House zufolge soll der Wildtierzoo Staatsgästen eine schnelle Möglichkeit bieten, die Tiervielfalt des Landes im südlichen Afrika kennenzulernen. In Zeiten des Klimawandels und der bedrohten Artenvielfalt auf dem afrikanischen Kontinent bekommt die sambische Tierdiplomatie jedoch eine ernsthafte Bedeutung. Denn Präsident Hichilema wies beim Besuch des Bundespräsidenten auf die Dringlichkeit im Kampf gegen den Klimawandel hin. Die Tiere sind also auch Botschafter für Biodiversität – ob sie wollen oder nicht.
Ganz durchdacht ist das Konzept jedoch nicht, denn im Eingangsbereich des Präsidentenhauses erwartet die Besucher ein ausgestopfter Löwe, wie er mit gefletschten Zähnen eine Gazelle erlegt. Vielleicht ist das jedoch auch nur ein ganz anderes Instrument der Tierdiplomatie… dre
